关于中小学校载体助推、系统管理及多维发展的探究与思考

程琳

摘 要：学校管理是一门科学，更是一门艺术。随着教育现代化、信息化步伐的不断加快，发挥中小学校教育管理的最大作用，是中小学管理工作的点睛之笔。要正视学校教育管理多维度、多层面、多角度、多形式的特色和管理尺度把握难、管理深度控制难和管理维度开发难的实际情况，要从学校本身的校情实际出发，抓顶层设计、抓特色引领，抓机制助推、抓系统推进，搭建有效的管理载体、突出具有特色的管理思路与方案，并从“抓机制助推，有章可循系统管理”“抓特色引領，以点带面循序拓展”“抓融合建设，经纬有序凸显品牌”和“抓联盟推进，纵向延伸区域推进”四个方面入手，全面助推学校教育管理得到多形式展开、多角度结合、多层面渗透、多维度落实，切实让学校教育管理在探索与创新中得到规范发展和创新拓展，从而确保成效显著。

关键词：学校教育；多维发展；规范管理

中图分类号：G637 文献标识码：A 收稿日期：2018-12-18 文章编号：1674-120X（2019）06-0007-02

一、现状分析

随着教育现代化、信息化步伐的不断加快，现代学校制度不断完善。然而，学校作为一个教育机构、一个综合性单位，存在师生多、问题多、制度多的 “三多”现象，管理难度依然很大。尤其是在社会多元化发展的背景下，存在学校有规划难落实、有制度难执行、有激励手段难发挥作用的现状，学校管理不能有效提升到新的高度。这就要求学校教育管理者把好“火车头”，把管理从最初的“单程道”变成“多车道”，有互动，有专列，有系统的全程合理设计，并将管理体系逐渐完善和规整为依法治校、以规治校且行之有效的全方位管理体系，促进教师职业发展，促进学生人生发展，使学校真正成为教师从业有荣誉感、学生学习有成就感的乐园。

二、对策研究

（一）抓机制助推，有章可循系统管理

学校规划重长远、为统领。笔者认为，学校的规划是学校管理的先行条件。学校教育管理首先要抓好规划与设计。学校的规划不能脱离实际，要围绕省市区各级教育规划，在此基础上做到长期、中期和近期规划有序衔接，内涵发展与硬件设备设施提升并行，更要围绕学校的发展目标和全校师生的共同愿景，制定行之有效的章程、中长期发展规划和年度工作要点与思路等富有前瞻性和设计性的文件，让学校在思想上有统领，在行动上有规范，实现学校发展有据可依、有章可循，助推学校各项工作科学、均衡和高效发展。

管理制度重实际、求实效。有系统的引领，等于思想插上飞翔的翅膀。然而，要推动学校更好更快地发展，更重要的是让思想转化为行动，使之落到实处，取得实效。许多学校制度建设很完善，却存在推行难度大的问题。究其原因，许多学校的制度年代久远，却不更改，脱离实际、缺少人文关怀。对此，笔者认为，制度是随着时代变化而不断修改完善的，要听取广大师生的意见，及时修改和完善各类制度，对教师的考勤考绩、教学常规，学生的考勤、课堂常规，班集体的常规工作等都应有合理、规范、创新的管理细则和办法，从而有效实现学校管理的分层、分类、科学、规范管理。

考评机制重激励、促发展。学校教育管理通过考评机制激励和促进师生的共同、全面、优质发展，从而实现学校的优质、科学发展。为此，要体现教师考评、奖励和管理细则的规范性和有效性，就要先广泛征求教师的意见，听民声、解民意，建立具有学校特色的教师考勤制度、年度考核办法、文明班级评比办法、优秀班主任评比办法等一系列较为完备的、有群众基础的教师工作考评体系和班集体建设考评体系，以制度凝聚人心、以规范督促言行，从而使教师的从业积极性和学生的学习积极性得到提升，并培养学生自我管理的意识，实现管理功能的内化。

（二）抓特色引领，以点带面循序拓展

以立德树人建设为基础。学校教育管理工作中，立德树人是基础。十九大提出的“落实立德树人根本任务”，无疑是为学校德育工作树立了新坐标、新方向、新使命。在此背景下，学校德育工作任重道远。笔者所在区域，系统推进“一校一品”，鼓励“一校多品”，要求学校结合学校办学实际和办学特色，推陈出新，创新现代德育模式，构建以学生为主体、以综合能力提升为抓手、以培养核心价值观为原点的德育体系，丰富德育形式，将德育工作融入教育教学全过程，实现智育与德育的有效结合，实现育人工作的水平提升和成效落地。因此本区域出现了“新劳动教育”品牌学校、中职生“第一技能”特色德育、“以球育人”的足球特色学校等形式多样的育人特色，并实现以点带面的作用，在促进学校特色发展的同时，引领区域特色创建。

以校园文化建设为抓手。校园文化是学校文化的重要方面，是育人工作的重要载体，更是学校教育管理的有力支撑。新时期，学校教育机遇与挑战并存，创新发展和文化推进是学校发展的重要推手。以杭州市富阳区为例，富阳区各中小学、幼儿园均结合地方特色、学校实际和社会需求，挖掘学校特色文化内涵，走特色发展的路子，鼓励学校写好校园文化故事，发挥校园文化的育人功能， “一校一品”特色项目全覆盖，学校个性和文化底蕴得到凸显，使学生多元发展和特色发展成为常态，实现了校园文化建设和教育质量的“双提升”。

以美丽校园建设为平台。十九大报告提出要“建设美丽中国”。学校是“美丽建设”的主阵地，以美丽学校建设为平台，展示的不仅是学校美丽建设的创新做法与优秀经验，更是师生的美丽形象、美丽行为和美丽未来；要引导师生建美丽校园、做美丽师生、传播美丽文化、营造美丽氛围，使美丽工程不断扩大半径，发挥更大成效，并间接成为学校教育管理的创新举措和系统工程，不断提炼、不断探索、不断落实，从而实现学校管理成效的最大化，真正助推师生的良好发展。

（三）抓融合建设，经纬有序凸显品牌

以年级组为学校管理“子平台”。如果把学校教育管理网络比作一个综合性集约化平台，要实现效益最大化，就必须抓好这个平台建设，抓好层层互通和子平台建设。学校不论规模大小，都可以把年级作为层级，在全校范围内建设三到六个层级的多个子平台，尤其是充分发挥年级组的子平台作用，使年级组作为统筹、规范、集约管理的抓手，发挥二级管理作用，引导不同的层级根据不同层次的教师和不同学段的学生群体特点，研究制定具有针对性的管理细则，使管理更接地气、更有针对性、更出实效。如在管理制度中明确将责任下移到年级组，让年级组具体抓管理，如教师的考勤、班集体的管理等，在实际中总结，在总结时创新，实现不断完善、不断督促、不断提升。

以教研组为学校管理“新媒体”。如果将学校管理比作一台机器的运作体系，那么学校章程建设就是学校管理的总开关，是对外展示的统领。年级组是学校管理的分支，也是承上启下、协调周边的轴承。教研组就是一个运行系统，是一个不断创新的载体，要有新的理念、新的举措、新的高度和新的目标，承载起课程改革、教育教学管理、知识与技能落实、教师培养等多方面的重任，具体体现在参与管理与决策、抓好师资传帮带、尝试教科研等细节。从另一个角度看，教研组又像是学校管理的“新媒体”，是新举措的发声者和推崇者，是学校教育管理落到实处的有效推手。可以将绩效考核工作放在教研组，从教师的专业化水平入手，全面考核教师并及时向教师反馈，帮助教师成长。这更利于教师的发展，也可以有效提升学校教育管理的实效。

以班集体为学校管理“细胞壁”。现代学校管理的核心是使教职员工和学生人性得到最完美的发展；学校教育管理的根本目的是為教职员工和学生的发展服务。因此，班集体以及第一线的教师，就是学校这个分子的细胞壁，是学校管理的直接受益者。为此，要充分发挥班集体的主体能动性，引导师生自我管理，体现学校管理的统领和引领，实现管理各层级网络的无缝对接，使学校校风、教风、学风得到全面的提升和改善，促进学校内涵发展、师生特色发展。以杭州市富阳区富春第七小学为例，每学期开学初，学校到处悬挂的振奋人心的横幅，成为学校一道靓丽的风景，更让来校的师生、家长为之振奋，无形中提升自我管理的意识。而这些横幅均出自学生之手，学校希望以此引导学生成为学校教育管理的主体，实现师生自我管理。

（四）抓联盟推进，纵向延伸区域推进

共同体建设实现帮扶发展。学校管理和教育教学管理除了内部自我管理体系建设推进，还要注重与共同体学校之间的协调发展。优秀学校通过帮带弱小学校，实现经验的不断综合、方式方法的不断优化；薄弱学校通过向优秀学校的取经，从制度、体系、方式方法等多个方面参考优秀学校，从而实现自我提升。帮扶发展的过程，不仅可以优化学校管理的方式方法，更能促使学校在共同体建设过程中去劣留优，从而尽快实现学校的全方位高位发展。仍以杭州市富阳区为例，该区成立新劳动教育联盟、科技教育联盟，区域推进新劳动教育和科技教育，举措新、内容实、成效大。

城乡结盟实现互动式发展。城乡均衡是学校教育发展长期的难点和痛点。尽管近年来城乡教育均衡发展步伐快速迈进，但城乡学校差距依然存在，农村学校的管理相对滞后。借助学校结盟发展，通过城乡学校互动平台建设等智慧教育举措，城乡学校实现了管理层、教学层和学生层的多层面互动，农村学校实现了与城镇学校之间的在线同步发展，从而使学校教育管理水平得到了新的提升。以城乡教育共同体、名校集团化为例，不仅能实现学校教育管理内容的互通共享，更能通过捆绑考核实现区域水平提升。如城镇学校与农村学校、乡镇中心学校和偏远校区之间的互动管理，可视化、互通式管理形式成效初显。

千校结好实现国际化发展。随着教育国际化步伐的不断加快，学校教育管理工作不能“孤芳自赏”，更不能关起门来研究策略。笔者认为，学校教育管理的策略是在开放、融合、互动的氛围下不断完善。学校要在区域推进的基础上，通过与国（境）外学校建立姐妹学校关系、结对交流关系和合作办学关系，以及开设国际班等形式，加强与国（境）外学校的交流与合作，借鉴其他国家和地区的优秀做法，从而不断丰富学校管理的内涵，促进学校管理的内涵发展、载体丰富、夯实成效，从而促进师生主体的不断进步和水平提升。

参考文献：

[1]罗双凤，叶安珊.教育管理学——理论与实践[M].北京：中国人民大学出版社，2010.

[2]陈孝彬，高洪源.教育管理学（第三版）[M].北京：北京师范大学出版社，2008.