农业科技金融中介机构的必要性研究

刘丽 张一 崔美琪

摘 要：农业科技金融中介机构包含政策服务、金融产品、中介服务、信息服务，有助于现代农业与科技金融深度融合，是我国农业科技金融发展的必然趋势，顺应了农业金融科技供给侧结构性改革，加快了农业改革步伐，对农业科技企业进行引导与监督的同时促进农业金融服务平台的多元化发展。

关键词：农业科技金融;中介机构;成果转化

当前我国大力推行农业现代化，鼓励农业企业朝着现代化的方向发展，强调加大科技金融投入，引进创新科技，深化农业改革等，从而逐步实现向农业强国的转变。在发展农业金融科技中，农业科技金融中介机构发挥着重要作用，成为农业与科技金融搭建对接和提高农产品成果转化效率的驱动力。但就目前我国现代农业的发展情况来看，农产品成果转化率水平不足，仍缺乏激发市场潜力、促进产业融合、提高农业专业化的中介机构，因此，农业科技金融中介机构的建设对于推动中国现代农业发展具有重要意义。

一、概念内涵界定

随着科技金融与中介平台的发展，农业科技金融中介机构成为一种农业新兴产业，它集政策服务、金融产品、中介服务、信息服务于一体，充分发挥科技金融优势，加快农业成果转化效率的提升。为满足不断扩增的市场需求，农业科技金融中介机构呈现出多元化趋势，旨在提高数量的同时提升质量。在实践中其将科技金融与现代农业有机结合，合理分配农业金融资本，在政府的引导与鼓励下，打造符合现代农业发展的专业化中介机构。

二、农业科技金融的指导思想

（一）科技创新思想

首先，科技创新指出创新区别于以往创新的范畴，提出将创新放在经济学领域，且实现技术创新要在一定的社会条件下拥有特定的主体。第二，技术创新是在优胜劣汰的竞争机制下运作，具有竞争的不确定性与自我组织功能，可通过竞争机制实现市场的自我组织，从而提高总体效率。第三，市场中介服务可以提高社会整体规模扩大，加快技术创新速度，改变社会需求现状，进而为技术创新提供方向，完善科技创新的内容与结构。最后，科技创新重视企业的行为，认为管理层行为是决定科技创新成败的关键因素。

（二）金融发展思想

金融发展一方面重点强调金融体系发展对经济发展的影响作用，研究如何构建金融体系以及优化金融产品组合。另一方面，金融发展思想认为经济结构在经济发展中发挥不可缺少的作用，经济结构能够合理分配并有效利用金融资本，应深化社会主义市场经济体制改革，使金融资源得以有效利用，促进金融体系发展，打破金融发展中存在的壁垒与阻碍，使金融从产业实现质的提高。

（三）公共物品思想

公共物品一词在1919年由埃里克·罗伯特·林达尔首次提出与界定，农业中公共物品特点由农业独特特征（非竞争性与非排他性）所决定。所谓农业产品的非竞争性，是指某人此产品的消费并不会影响其对其他人的供应。科技型企业和科研人员对农业科技的积极性不高，缺乏研究积极性，导致农业科技成果转化率低，形成难以改善的局面。

三、农业科技金融中介机构构建的必要性

（一）我国农业科技金融发展的必然趋势

首先，随着农业科技与金融产业不断深化发展，市场需求不断加大，农业科技金融企业不断涌现，农业科技金融中介机构也向着多元化深化发展。金融机构相继推出科技贷款、科技金融、科技银行中介机构，为符合不同农业科技金融企业发展方向，改善农业成果转化率以及资本缺少等问题。其次，单个机构发展农业科技存在困难，于是农业金融科技中介机构出现小规模合作趋势，通过彼此合作减轻自身风险，拓展原有业务范围，提高自身业务

（二）符合农业金融科技供给侧结构性改革的需要

首先，农业结构性改革需要先进技术与资本支持，需要信息、资本和科技的支持。农业科技金融中介机构能向企业提供相关信息、投资咨询、产权评估等多方位服务，中介机构成熟后，必将促进农业产业结构改革、提高农产品质量。且2018年2月习近平指出，要深化对国际国内金融形勢的认识，正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，精准有效地处置重点领域风险，深化金融改革开放。农业科技金融中介机构的建立，可以加快农业金融供给方面的结构性改革，这是未来的发展趋势。

（三）加快推进现代农业改革步伐的需要

我国是农业大国，所需的农业发展资金日益加大。但早先的金融机构对农业方面的贷款、抵押及资金支持都不充分，如此以往很容易因为资金供给出现问题导致科研人员对农业研究缺乏关注，导致农业成果转化率低下，影响并制约现代农业发展速度。在此期间政府也采取了相应措施，但实施政策与措施过程中必然出现一些困难。农业科技金融中介能够完美地解决这些缺陷，对加快农业成果转化发挥关键作用。中介机构能拓宽农业科技企业获取资金与信息的渠道，丰富市场结构成分，推进农业现代化。

（四）对农业科技企业进行引导与监督的需要

在传统模式下，政府很难有效监督农业企业。将农业科技金融中介引入现代农业发展，通过中介机构的运作，可以有效地监督和引导农业科技企业，使农业科技企业形成完善的内部管理制度。如对加入中介机构平台的要求加以限制，只有符合相关规定，自身达到规定程度的农业科技企业才能加入中介机构平台进行相关运作。此外，中介机构服务平台还能够对农业科技企业进行专业化培训，帮助企业形成严格的内部管理机制等。

（五）促进农业金融服务平台的多元化的需要

随着农业科技金融的不断发展，金融机构都呈现出多元化趋势，银行、贷款企业、融资企业都相继将公司的业务范围延伸到农业中，并且推出一系列科技项目向农业科技企业提供支持。传统农业中对科技人员的要求不高，大部分科技人员整体素质不高，也缺少相应发展资金支持，加上缺乏严格的内部管理者与管理制度，阻碍农业的进一步发展。因此创建专业化的农业科技金融中介机构，为现代农业发展提供平台，促进金融市场良性发展显得尤为重要。

参考文献：

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[2] 寻  舸，尤文佳，朱婷婷.湖南省农业科技发展的金融支持现状与对策[J].农业现代化研究，2016，37（02）：290-297.