辽宁省技术市场发展现状浅析

张蕴

摘要：本文着重阐述辽宁省技术市场在“十二五”期间的发展现状，从管理机构、技术合同交易情况、技术转移机构和网上技术市场等几个方面进行深入描述，并根据目前情况对存在的问题也进行了分析。

关键词：技术市场；成果转化；技术交易

中图分类号：F273 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）001-000-01

随着新一轮改革的不断深化，围绕着产业结构调整和高新技术产业发展，我省技术市场工作着力推动技术转移，促进科技成果转化，引导和支持创新要素向企业集聚，在近几年，尤其是“十二五”期间大批科技成果通过技术市场交易实现了价值，交易规模和水平不断攀升，技术市场合同交易保持了平稳较快的发展势头。

一、辽宁省技术市场管理机构情况

辽宁省技术市场工作的开展要追溯到上世纪80年代，1986年省政府颁发《关于加强技术市场管理的通知》后，确定由辽宁省科委对全省技术市场进行统一管理，对技术合同实行按地区统一登记，建立技术交易统计制度，并于1991年成立辽宁省技术市场管理办公室，负责全省技术市场发展和技术合同认定工作。目前，辽宁省在14个市科技局均设有技术市场管理部门，设立技术合同认定登记机构14家，共有技术市场管理人员和技术合同认定登记人员近50人，具体负责本地区的技术市场发展和技术合同认定登记工作。“十二五”以来，辽宁技术市场工作在技术交易规模、服务体系建设、环境能力建设等方面均取得了一定进展。

二、技术合同交易情况

“十二五”以来，在全面贯彻落实国家和辽宁省加速科技成果转化的相关政策的大背景下，技术创新活动的开展和技术的转移与扩散得到了有力的促进，全省技术交易活动非常活跃，技术市场取得长足发展。2011年-2014年，辽宁省全省技术市场登记技术合同达到56777项，技术合同成交额达到962.05亿元。2015年上半年，全省技术市场登记技术合同3901项，合同成交金额59.1亿元，较上一年同期增长23%，近五年来，技术合同成交额的平均增长率为14.5%。辽宁省技术市场登记技术合同成交额在全国位居前10位，基本保持第一梯队，

三、技术转移机构建设情况

为充分发挥政府、大学、科研机构、中介机构和企业等各方面的作用，努力探索和完善国家技术转移体系和技术转移的有效运行机制，加快知识流动和技术转移，辽宁省各地都建立了结构合理、机制健全、功能完善、有效配置，区域互补，虚拟与实体相结合的技术转移体系，通过选择和扶持引导不同类型、不同发展模式的技术转移机构进行试点，促进技术转移服务工作的开展，促进技术市场的活跃和发展，促进科技成果的转移和扩散。目前，我省共有国家技术转移示范机构17家，其中企业法人有9家，事业法人有8家，其中有8家具备独立法人资格，其余9家为法人内设机构。从依托机构性质看，依托大学设立的技术转移中心10家，依托科研院所设立的技术转移中心5家，技术转移中介服务机构2家。从服务类别看，以技术转移中心、技术交易市场为代表的为技术转移提供全过程服务的综合性技术转移机构9家，开展专业性技术转移机构8家，体现了综合性与专业性的有效互补。从地域分布看，主要分布在创新资源最为丰富，技术转移最为活跃的沈阳、大连两市，其中，沈阳8家、大连6家。

截止2014年底，这17家国家技术转移示范机构共有从业人员1230人，其中，专职从事技术转移的人员373人，占总人数的30%；具有本科以上学历的1131人，占总人数的92%；具有中级以上职称的960人，占总人数的78%；具有技术经纪人资质的120人，占总人数的10%。共促成技术转移项目2815项，成交金额17.07亿元。其中，促成战略性新兴产业项目1184项，成交金额8.25亿元；促成国家公共财政投入项目的转移转化351项，成交金额3.57亿元；促成国际技术转移项目29项，成交金额0.52亿元；促成重大技术转移成交项目56项，成交金额6.36亿元；组织技术推广和交易活动192次；组织开展技术转移培训3753人/次；服务企业2787家，解决企业需求3250项。形成专利或促进本单位取得专利1114项，其中发明663项，实用新型240项，外观设计16项，版权195项。

四、网上技术市场建设

辽宁省网上技术交易市场成立于2011年，平台自成立后以坚持开放、务实、创新、高效的工作理念，以服务辽宁本地企业，以促进科技成果转化和技术转移为宗旨，为各类金融、税务、法律、专利等中介机构提供宣传展示自身服务能力的渠道。同时也为科技成果拥有者和具备一定科研实力的单位、个人以及研究团队提供对外宣传和转化科技成果、展示科研实力的综合平台，在此基础上，网站通过各类手段重点面向企业进行宣传，扩大影响，搭建一站式的信息服务平台，集人才、技术、情报、资金信息为一体，打造辽宁省科技创新信息资源集散地，以促进科技成果的转移和转化，为科技创新活动提供动力。

辽宁省网上技术交易市场以整合区域内各类科技资源，为高校、院所、企业及科技中介机构提供服务。通过构建专家数据库和企业技术需求信息数据库等建设，采取线上线下现结合，通过以线下活动推广线上服务，以线上服务推动技术转移的思路，推进技术转移取得初步实效。平台建立了专家数据库和企业信息库，结合专家数据库和企业信息库的信息，有针对性地引导企业与科技专家对接。辽宁省网上技术交易市场平台运行至今，已经发展包括东北大学、沈阳工业大学、中科院沈阳金属研究所、中科院沈阳生态所、沈阳铸造所、沈阳化工研究院等在内的省内知名高校和研究院所成为会员机构。先后发布科技成果近1000项，技术需求300多项。与东北大学合作举办了东北大学科技成果网上专项推介活动，共推介科技成果102项。2014年12月24日，辽宁省网上技术交易市场线下专项对接会在沈阳举办，共有40余家企业、科技服务机构和100余位专家参会，平台推广和技术对接效果明显。

五、存在的不足

目前，辽宁省技术市场发展势头良好，但与全省科技事业的发展和技术转移体系对技术市场的要求相比较还有些不足，主要表现在以下几个方面。一是省内技术承接能力有待增强。从技术合同登记成交额情况看省内承接技术能力近几年有减弱的趋势，2012年登记技术合同成交额输出到省内的占总成交额比重的63%，2013和2014年分别为50%和37%。二是目前技术咨询、技术服务合同没有优惠政策，在一定程度上影响交易各方参与技术交易的积极性。三是技术市场的基础设施建设滞后，全省层面上统一规范的技术交易信息服务平台虽已建立，但尚未完善，技术交易成本过高。四是高素质的技术经营人才稀缺，技术市场自身能力建设不足。