海外水电站机电设备成套项目管理研究

陈君

中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司 贵州 贵阳 550081

1.项目概况

苏丹上阿特巴拉水电站(Upper Atbara)位于非洲苏丹国境内上阿特巴拉河与塞提河交汇处上游约20km处，距离苏丹首都喀土穆约600km。电站由水库、进水口、引水压力钢管、发电厂房、尾水渠、开关站等组成。电站最大水头、额定水头、最小水头分别为41.3m、34.3m、28m，电站装4台混流式水轮发电机组，单机容量80MW，总装机容量为320MW。电站业主为苏丹总统直属大坝执行局（DIU），咨询公司为德国拉美尔公司(Lahmeyer International)。哈尔滨电气国际工程有限公司负责电站机电设备的总承包，贵阳勘测设计研究院有限公司负责电站厂房内机电设备的设计工作。

2.项目管理

苏丹上阿特巴拉机电成套供货合同签定后，总承包方随即便组建了苏丹上阿特巴拉机电设备成套项目部，设立各专业管理部，合理配置人员，建立起一支目标明确、分工清晰的高效管理机构，如图1所示。

图1 上阿特巴拉机电成套项目组织机构图

2.1.合同管理

首先，合同谈判阶段，应进一步评审工作范围、商务条款各项进度节点及技术方案的合理性，同时特别要注意国际项目的特殊性，如电站设计标准、设备供货短名单、当地道路运输能力、付款条件及工程索赔等。在合同谈判阶段进行澄清、明确，以降低项目风险。

2.2.工程设计管理

对于海外机电成套项目，通常业主会在合同中限定所要采购设备的供货商短名单，且与设备采购制造有关的设计文件、采购文件必须事先得到业主或咨询公司的批准。设计人员应深入研究合同，明确合同要求使用的设计标准、设备供货商范围、特殊部件的材质、供货进度节点要求等。

1)建立严格的设计审批程序

对于国际项目来说，因设计人员对项目本身以及国际标准的认识不够。往往造成设计成果质量偏低，无法满足现场施工或者国际标准要求，直接导致业主咨询公司审批时间延长，最终拖延设备采购以及工程进度。这就要求设计人员在认真落实各项审查意见的同时，还应反复研究主合同技术要求，做到精益求精。

2)鼓励设计优化

制定优化设计奖罚办法，总承包商将因优化设计而造成的工程投资节约额按约定比例奖励给设计单位。进而激励设计院运用先进技术和丰富设计经验优化设计。在保证设计质量的前提下，积极运用新技术、新方法，既展现设计院设计水平，也为项目创造更大利益。

3)设计联络会

水电站机电设备成套项目中设备的预埋、安装、电力系统的接入、设备的最终验收均与当地各参建部门有着紧密联系。总承包方应积极组织同当地各相关部门的设计联络会，以确定各参建方职责范围，明确各设备、各系统间的接口参数，确保项目顺利实施。

2.3.招标采购管理

1)招标文件

结合主合同、设联会及业主要求，检查供货范围是否完整，设备参数性能以及保证值是否满足主合同要求。针对部分国际标准或主合同特殊要求，总承包方应在合同谈判过程中进一步同供货商明确，一方面强调合同特殊情况，避免厂家疏忽遗漏；另一方面，强调违约责任，以降低采购过程中的风险。

2)设备监造

对于部分重要设备，合同签订后，总承包商应积极联络制造厂和业主，就设备生产的检验项目、检验标准、交货进度等进行澄清、细化，并确定设备监造计划。以确保设备从原材料采购，到设备出厂全过程的检验和试验工作均满足主合同技术协议要求。

3)出厂验收

每个设备出厂验收，都要到厂里严格把关，仔细审核监造计划、查验产品质量及清点设备数量。对于水电站机电设备成套项目，设备的重要部件产品说明书、操作手册、试验检验合格证书、质量认证文件等资料也是现场验收移交必不可少的。因此，设备出厂验收时，还应格外注意设备相关档案资料的收集整理、运输保存等。

2.4.施工现场管理

水电站机电设备安装与调试过程中经常出现机电设备进度滞后、设备缺陷、图纸提供不及时、机电安装与土建施工冲突、机电设备相互干涉等状况。对此，上阿特巴拉水电站通过加强现场技术管理、现场设备管理，积极配合现场解决各类施工问题，提高了现场服务质量，保障了现场施工进度。

1)现场技术管理

为保障现场机电安装工程的顺利实施，现场技术部建立了施工组织预警机制。定期列出近三个月内现场施工组织计划，并提交设计院及相关设备分包商，督促其提前安排各项生产工作或组织现场服务人员。

2)现场设备管理

建立设备到货台账，机电设备成套项目供货的设备运抵工地后，总承包方应积极组织业主、施工单位三方共同开箱检验，据实记录现场设备实际到货情况，检验设备外观质量，核对箱单数量，完成后各方签字确认。同时对到货设备存在的问题进行记录，并拍照取证，及时反馈后方进行处理。

3 结语

对于海外水电站机电成套项目，健全的项目管理体系是工程质量和进度的重要保证。苏丹上阿特巴拉机电成套项目部通过深入透彻的把握主合同、聘用经验丰富的设计团队、制定并执行严格的招标采购流程、建立实时的现场预警机制，不仅增强了项目的执行力，如期实现了项目的并网计划，更增强了企业的国际竞争力。