高中校园安全保障体系的建设与优化

李振邹

摘 要：校园安全是学校管理工作的重中之重，也是切实保障学生安全的基础。在预防为主理念下，虽然能够减轻学校安全管理压力；但是在保障体系不健全的背景下，却无法完全解决校园安全问题，导致各类潜在安全隐患频现。因此在对校园安全事故特点分析的基础上，从安全教育体系、安全制度体系、安全文化体系以及危险防范与应急体系四个方面构建高中校园安全保障系统，全面提升校园安全管理水平。

关键词：校园安全 安全管理 安全保障

在经济发展，社会快速转型时期，各种矛盾日益凸显和加剧，各种侵害校园安全的事故也频频发生。作为培养人才的摇篮，全国少年儿童学习生活的阵地。校园安全问题不容出现任何的闪失，无论是针对学生，还是针对教职工人员，任何一种侵害行为都值得我们警惕，校园安全也自然成为社会各界关注和研究的焦点。

一、校园安全事故的特点

校园安全是公共安全的重要组成部分，事关所有学子、教职工人身安全和教学秩序的正常开展。而校园安全保障体系即是将各种安全活动有机的融合一体，形成一个整体和系统，进而更有效的保障校园安全。但是与其他安全事故不同，校园安全事故具有一些特点。

首先校园安全事故大多发生校园内或者附近，具有突发性的特点。笔者查阅近年来校园安全事故，都是在学生或者教职工毫无防备的情况下发生的。也正因为这种突发性、不可预见性、不可操控性才导致许多安全事故的伤害性特别大，严重威胁学生群体的生命安全。如2018年米脂某校的安全事故，正处放学时间，导致12名学生受伤，7名死亡的严重事故。也可以发现在整个事故中，学生的安全意识不足。

其次校园安全事故都具有严重的危害性。这种危害性一是体现在事故信息传播过程中，对受到侵害的学生造成持续的心理伤害。例如校园暴力事件，往往会造成当事人心灵上的伤害，甚至产生抑郁症。另外则是对学生产生身体上的伤害，种种针对校园学生的暴力事件，都是由身体侵犯引起的。二是对校园和谐教学秩序的伤害。校园可以说是最为和谐的净土，但是在安全事故后，会直接影响校园的安全稳定，影响教学秩序和学生学习生活。

第三校园安全事故具有社会影响性的特点。学生是每个家庭的希望，在安全事故发生后，各种消极信息就会借助网络媒体传播开来，导致人们对社会治安产生怀疑，对社会和谐发展与稳定产生消极影响。

二、校园安全保障体系的多维构建

校园安全事故的发生影响的不仅仅校园生活和学生个体，更会传导至整个社会。针对此构建和完善校园安全的多层次、多维度保障体系，对于提升校园安全、公共安全管理水平无疑是及其重要的。在对近年来突出校园安全事故进行分析后，笔者认为需要从以下几个维度进行构建。

1.校园安全教育体系

学生是祖国的未来和花朵，涉世未深的他们对社会的险恶面认识不足，对各种危险因素的防范意识存在一定的欠缺。不仅无法意识到校园中潜藏的危险性；在发生安全事故时，也缺乏自我保护意识。针对此，需要建立针对性的校园安全教育体系，通过教育活动来提高学生的自我保护、自我防护意识。例如可以根据《中小学公共安全教育指导纲要》，每周安排课时进行安全教育，让学生逐步形成安全意识，并掌握一些必要的安全知识和技能，最大限度的减少校园安全事故对学生的傷害。其次在安全教育活动中，要不断丰富教育内容，创新安全教育形式。例如在高中校园安全教育中，学生在具备一定自我保护能力的基础上，要通过教育教会学生如何识别危险，预防危险。在教育方式上，则要积极进行实践教学活动，实施针对性的演练来提升自我保护能力。

2.校园安全制度体系

制度是促进公共安全科学化、规范化实施的重要依靠，对校园安全管理具有指导、约束功能。在校园安全制度体系的构建中，首先要根据国家相关法律与规范，构建基于校园管理、校园教学等活动的安全管理制度。例如根据消防安全制定《校园消防安全制度》；根据课下时间制定《学生日常活动安全制度》；根据校园周边制定《学生放学路队管理制度》《校园周边安全治理制度》等等。通过制度建设来规范学生在校学习、生活行为，预防各种内部安全事故的发生。同时通过这些制度，也可以建立制度保障体系，让校园的安全管理有章可循，为教学秩序的规范有效提供保障。

3.校园安全文化体系

校园文化可以分为浅层次的物质文化、行为文化以及深层次的制度文化与精神文化。物质文化和行为文化是基础，制度文化和精神文化是目标。在传统校园管理中，往往过于重视校园文化对学生成长的促进作用，而忽略了校园文化对校园安全管理的积极影响。因此为建立完善的校园安全保障体系，也需要从校园文化这一角度进行。例如在校园广播、校园宣传栏中，可以经常宣传一些校园安全的规则制度和信息。在校园宣传栏上开拓“消防安全”“自我保护”等内容专栏。又如在校园活动主题选择中，设定校园安全活动月、校园安全知识竞赛等等项目，通过这种校园文化建设让校园安全管理、自我保护意识深入到每个学生的内心。

4.校园安全防范与应急体系

由于校园安全事故的突发性，在建立制度保障，提高学生安全意识的前提下，还需要建立针对性的防范和应急体系。在“预防为主”理念下，高中校园应该建立校园安全预防领导小组，针对性的分析校园中潜在的危险因素。例如定期检查校园安保措施，识别和排查各种安全隐患。其次针对不可避免的安全事故，要建立应急处理体系，完善快速反应机制，将事故危害降到最低。例如在出现安全事故后，必须由负责校园安全管理的领导小组到达现场，联系医疗、公安部门介入抢险救护，通过校园突发事件资源库和专家库的建议制定处理执行方案，切实做到维护师生员工的切身权益，确保伤害和损失降到最低的水平。

结语

校园安全无小事。校园安全管理作为一项系统性的工程，需要在校园内部建立针对性的安全保障体系，全员参与、周密部署、持续改善，通过安全意识教育、安全制度体系、安全文化体系和应急处理体系四个维度，形成校园安全保障的合理，促进高中校园安全系数的提升。

参考文献

[1]冯雁琴.论如何建立完善的校园安全保障体系[N].大同日报，2015-09-21（006）.

[2]王鹏.中小学校园安全保障体系的现实反思与多维重构[J].教学与管理，2011（07）：12-14.