管办评分离教育改革在职业院校的运用

张传萍

摘 要：管办评分离不光是高校的教学改革目标，更是职业院校改革的方向。用“管办评分离”方式，实现现代学徒制的探索，通过学校、企业的深度合作与教师、师傅的联合传授，对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。

关键词：管办评分离 新学徒制 职业教育

引言

管办评分离不光是高校的教学改革目标，更是职业院校改革的方向。“新校企学徒制”是教职成[2014]9号文件部署的“加快现代职业教育”任务的方针政策，是新兴的、也是最终必行的职业教育发展方向，将“管辦评分离”方法运用到探索校企学徒制的实践中，是校企合作顺利运行的保障。

一、管评办分离的教学模式如何在职业院校运行

十八届三中全会提出了在新一轮教育改革大潮中，如何构建政府、学校、社会的新型关系这一重要课题。内涵有三个方面，第一，要全面贯彻党的教育方针，大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快现代职业教育体系建设，创新高校人才培养机制；第二，要推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端；第三，要深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构，鼓励社会力量兴办教育等。

二、选择新能源汽车行业做为切入点

怎样才能真正做到管理、办学、评价分离，这是决定教育改革成败与否的大问题。管评办分离的教学模式如何在职业院校运行，是摆在我们面前的一大重要课题。对于中等职业院校，我们将在学校与企业联手、探索新学徒制、新型劳动者培养方面付出努力。

今年，为响应国家 “加快发展现代职业教育”的号召，我校选择了新能源汽车专业方向，与大连比克动力电池有限公司（美国纳克达斯上市）等多家企业签订了合作协议，要在校企联合培养新学徒工的新校企学徒制方面，探索出一条学校为主题企业参与办学、企业评价，即职业院校的“管、办、评分离”新路。

近年来，随着资源过度开发，排放超标，环境恶化，电动汽车技术与产业得到相关企业特别是国家层面的重视，各国政府都对电动汽车产业的发展制定了相关扶持政策。值得欣慰的是，我国电动汽车在技术和配套上、在国家的政策扶持上都启动的比较早，投入的也比较大，目前基本和发达国家处于同一起跑线，这一点完全不同于以机械技术为基础的传统的汽车的产业。大连多年来汽车产业一直是空白，但近三年，先后有奇瑞轿车和东风日产（普湾新区），华晨宝马（金州新区），比克汽车动力电池和比亚迪汽车（花园口经济区），等落户大连，几家企业都有电动汽车的发展规划，尤其是比克和比亚迪，更是专业投资发展电动汽车。

由于大连汽车产业刚刚起步，基础薄弱；技术、产业、配套、教育和人才都相对匮乏，如何能保障大连汽车产业的启动，形成产业竞争力，实现可持续发展，是一个重要课题。作为大连的职业教育院校，如何完善相关的教育和人才培养，满足该产业的需求更是我们面临的责任和任务。

我们选择朝阳产业——新能源汽车行业做为切入点，以“管、办、评分离”的模式，摸索校企新学徒工培养制。即：以学校主体、企业参与办学、企业和社会评价教学质量。 探索“管办评分离”在技工院校运行的必要条件和存在问题。

三、管办评三者分工

学校是办学的主体，对于职业院校，教育质量高不高，能否培养出受企业欢迎的合格人才，是衡量学校办学成功与否是我关键。所以，评价学校的好坏、教学质量的高低，企业和社会最有发言权。

本着校企共赢，职责共担原则，坚持校企双主体育人、学校教师和企业师傅双导师教学，明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份，形成学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制。

第一，动力汽车是汽车产业发展方向，是大连市今年投资重点行业之一，是大连未来经济支撑行业之一。通过与比克公司等企业的合作，使我们能了解汽车产业技术的前沿，做到教育和人才培养与产业同步发展，并且抢先占领用工市场。

第二，“校企学徒制”是今年教育部应李总理部署“加快现代职业教育”任务提出的方针政策，是新兴的、也是最终必行的职业教育发展方向。

第三，将“管办评分离”方法运用到探索校企学徒制的运行中，是校企合作顺利运行的保障。这个探索经验势必对大连市、辽宁省甚至对东北三省的中等职业院校都将产生重要影响。

第四，企业人员参与教学，实用专业技能传授的同时，企业文化得到传播。对于稳定用工市场会起很大作用。

具体操作方式，请企业技术人员参与教师培训和教学工作；学生定期去企业参观实习，由一线师傅亲自教授相关技能；邀请国内专家为教师讲座，开阔教师的视野；利用企业库存部件及旧设备，为学生做为实训器材和“解刨标本”。

总之，我们选择朝阳行业—新能源汽车作为切入点，将“学校主体、企业参与办学、企业和社会评价教学”的“管办评分离”方式运用到培养现代新学徒工的教育当中，探索一条职业院校教育改革新路。

结语

用“管办评分离”方式，实现对现代学徒制的探索，通过学校、企业的深度合作与教师、师傅的联合传授，将学校本位教育与工作本位培训紧密结合，对学生以技能培养为主的现代人才培养模式。围绕培养社会需要的合格人才这一标准，签定校企合作协议，利用企业资源，解决企业和职业教育要解决的问题：企业招工难问题；企业用工稳定问题；劳动者收入问题；劳动者自我价值实现问题。将“管办评分离”方法运用到探索校企学徒制的实践中，是校企合作顺利运行的保障，是职业教育的发展方向。