扶贫攻坚工作的科学态度与科学方法

徐祝申

摘 要：习近平总书记在党的十九大报告中把脱贫攻坚作为全面建成小康社会决胜期的三大攻坚战之一，要求“坚决打赢脱贫攻坚战”。做好扶贫攻坚工作是现阶段党和国家重要的战略，对于决胜全面小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

关键词：扶贫攻坚;科学态度;科学方法

党的十八大以来，习近平总书记以“人民至上”，全面建成小康社会出发，提出了 “精准扶贫”的战略思想，五年来，党中央针对扶贫攻坚的复杂形势，因地制宜的采取多种方式方法，使得“脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下”，极大的提升了人民群众的生活水平，人民群众的幸福感不断增强。

一、扶贫分类，精准施策

农村贫困人口众多，致贫方式也很复杂，之所以觉得扶贫难，很大的程度上是没有弄清贫困户致贫的原因。农村致贫的原因大致有以下几种：第一类，因病灾致贫。农村许多贫困人员有重大疾病因而丧失劳动力，看病难、看病贵问题严重，由于收入入不敷出，难以维持生计;还有的人因为重要的灾害、车祸等原因导致劳动力的丧失，因此致贫。第二类，因老致贫。随着中国人口老龄化的发展，养老问题相当严峻。特别是农村许多老人没有养老保障，全靠儿女抚养，一旦儿女不愿或者没有能力赡养老人，老人便没有相应的收入来源导致贫困。第三类，因志致贫。所谓因志致贫是由于在农村也存在着“懒汉”现象。有一些贫困户“等靠要”思想比较重，缺少主动脱贫的动力，把扶贫工作当成了一种福利。这种贫困方式体现的是“精神原因所致贫困”，扶贫工作的难度相对比较大，比较艰巨。第四类，因缺乏科技和产业致贫。这类贫困人员本身有致富的积极性和主动性，但由于没有好的产业指导、缺乏科技和资金等方面的原因导致贫困落后的局面。

二、扶贫攻坚，摆正心态

党员干部的状态决定扶贫攻坚的状态，应该避免以下几种心态。

（一）戒骄戒躁，避免急于求成

扶贫情况复杂严峻，扶贫干部面临的攻坚任务比较重，又有时间压力，难免会出现急躁情绪，焦虑现象。这时候就需要扶贫干部摆正心态戒骄戒躁，不能急于求成。在扶贫的过程中有部分干部為了尽快的完成扶贫攻坚任务，急功近利，好高骛远。一些地方出现了一些“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”的现象，这样的现象不但不能完成党所赋予的扶贫任务，而且极大的伤害了老百姓对党和政府的扶贫信心和信任。我们扶贫干部要端正扶贫态度，踏踏实实、脚踏实地的下功夫，摒弃 “唯GDP论”、“唯政绩论”，一步一个脚印量好这片大地，筑牢美好生活的根基。

（二）深入实际，切忌走马观花

做工作要深入实际，深入基层中去，避免扶贫工作流于形式、封闭僵化，帮扶一边倒，标准一刀切的现象，搞所谓形式主义，只有形式没有内容的扶贫。不仅完全没有解决贫困群众的实际问题，反而浪费了大量的资源资金。习近平总书记指出，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准” 。坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

三、扶贫模式，发挥效应

做好脱贫攻坚工作与干其他任何事情一样，必须遵循事物内在的规律和法则。扶贫攻坚也要按照客观规律进行，按照客观规律办事，做到科学扶贫、科学脱贫。因此，扶贫干部要科学的运用客观的规律，把运用相关理论和规律与扶贫攻坚工作结合起来，最大力度的发挥“科学效应”，统筹兼顾，精准施策，从而确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。

（一）既要做好“加法”，又要做好“乘法”

做好扶贫攻坚工作不能光靠单纯的“帮扶救助”，应该靠激发困难群众自己的主观能动性，增强信心，找到正确脱贫的方式和方法实现脱贫致富。在做好“加法”的同时，更注重做好“乘法”。第一，要拓展产业扶贫的方式。这是扶贫攻坚的根本之策。根据农村的实际情况，开拓符合实地情况的特色产业，如：积极发展种植业、探索乡村旅游业、创新电子商务绿色农业、基层党建产业合作社等载体和方式。为贫困群众提供精准的帮扶服务。第二，要做好科技指导工作。这里的科技指导既包括相关的产业科技知识、家庭劳动力技能培训力度，也包括其他地区脱贫攻坚的经验总结等。这些科技知识、技能和经验的培训，为贫困群众打开思路，拓展视野，走出一条适合自己的产业经济道路提供智力支撑。

（二）既要做好“协同”，又要发挥“合力”

推进脱贫攻坚，应该发挥好整体协同效应，从贫困地区的整体贫困状况着手，既要谋一域，也要谋全局。第一，强化党委、政府的脱贫攻坚的主体责任。扶贫工作需要党委和政府负担起责任，要做好工作规划、责任落实、扶贫资金方面的保障工作。让扶贫干部有依靠。有信心的做好扶贫工作。第二，发挥行业扶贫优势。各地区贫困情况各异，要想真正的解决，其根本还是发挥产业发展的优势。这就需要相关产业做好牵头工作，根据实际情况做好扶贫攻坚的产业工程，各负其责、各尽其能。

（三）既要注重 “整体脱贫”，又要发挥“示范”效应

加快脱贫攻坚步伐，需要扶贫工作从区域扶贫的视野出发，制定整体和规划和发展，以达到整体脱贫的目的。发挥好示范典型对于做好扶贫攻坚工作意义重大。第一，发挥好基层党组织引领作用。党的基层党组织发挥的是堡垒作用，在扶贫攻坚工作中要做好党建引领。“村民富不富，关键看支部”，党支部既要保持党的先进性又要为经济发展开拓新路，发挥好第一书记的引领作用，带领人民群众走出致富新路。第二，发挥好“能人”效应。农村总有一批思想先进、有胆略，能抓住机遇的致富能手，他们能够抓住产业最先致富。我们要发挥好致富能人示范效应，辐射带动周边贫困群众发展特色产业，实现早日脱贫。