关于绿色建筑发展现状、挑战及政策建议的探讨

陈翔津

摘 要： 在社会持续发展的背景下，能源消耗量逐渐增大，人们开始关注和重视绿色建筑的发展。现阶段，各级政府针对绿色建筑的发展提出了多项政策，建筑单位也制定了相应的具体措施，在绿色建筑领域我国已经取得了一定的成绩，但是依然存在诸多问题，因此应该在详尽分析这些问题的基础上，提出有针对性的政策建议，保证绿色建筑的持续、稳定发展。

关键词： 绿色建筑;发展现状;挑战;政策建议

1.前言

现阶段，人们过量的开采和占用资源，以谋求利益的最大化，资源和能源的大量消耗，不可避免的会带来能源紧缺以及环境污染问题，比如，在有限的空间内建设过多的构筑物，势必会影响到构筑物的通风与采光问题，进而会增加照明以及空调设备的使用率;再如，部分使用年限较短的房子也属于资源利用率较低的代表。当下土地资源日益紧俏，而人口数量却持续走高，因此应该重视建筑行业的可持续发展，在保证人们基本居住需求的前提下，最大限度的提升资源的循环与利用，绿色建筑在这一过程中将发挥着至关重要的作用。

2.绿色建筑发展现状

绿色建筑是由保罗·索乐瑞最先提出的，并且已经在世界范围内得到广泛的应用，我国虽然起步较晚，当下已经形成了适合自身发展的绿色建筑评价体系以及相关的规范和章程。我国先后出台了《中华人民共和国节约能源法》和《公共建筑节能设计标准》，对建筑节能进行的相关内容进行了明确，并且陆续推出了一系列的绿色建筑评估标准，比如 中 国

生态住宅技术评估手册》、《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标注》等，特别是《绿色建筑评价技术细则》的出台，标志着我国绿色建筑发展真正的走向了正轨。各个省份根据自身的实际特点，也分别推出了绿色建筑评估细则和实施措施，为本省绿色建筑的发展保驾护航。

为了促进绿色建筑的规模化，我国于2012年和2015年，分别出台了《绿色小城镇评价标准》和《绿色小城镇科学体系》，从规划、资源和能源利用、场地利用以及宣传保护等诸多方面对绿色小城镇的发展进行详尽的部署。在“十三五”中，我国对绿色建筑的发展目标进行了明确，即到2020年，全部民用建筑都能够达到节能标准，绿色建筑的比例达到50%。我国的绿色建筑发展经历了从无到有的过程，值得欣慰的，我国很多建筑都已经获得国际认可的LEED 金级认证。我国部分知名房地产企业，已逐渐淘汰传统的粗放型开发模式，并开始着手向绿色可持续开发模式转变，而且他们已经肩负起环境保护的责任，比如万科、碧桂园、华润置地等企业，都能位列绿色住宅全国十强。综上所述，在国家政策的大力支持下，房地产公司开始逐渐重视起绿色建筑的发展，并已经取得了一定的成绩。但是需要注意的是，虽然部分建筑获得了国际绿色建筑的认证，但是很多房地产公司只是在进行炒作，以此为嘘头来提高房价。现阶段，我国绿色建筑的开发成本较高，并且具有昂贵的运营费用，并没有发挥出绿色建筑真正的作用。此外，我国绿色建筑主要存在于较为发达的沿海城市，距离规模化还有很长的路要走。

3.绿色建筑发展所面临的挑战

3.1 对绿色建筑的认知存在偏差

无论是普通大众，还是建筑业内部人士或者政府相关部分，对于绿色建筑的理解都存在一定的偏差。认为绿色建筑就是增加建筑周围的绿化面积或者是房地产开发公司应用先进的绿色建筑技术而建造的高端建筑品牌，这就会在无形中影响到绿色建筑的进一步发展。要实现绿色建筑市场的充分拓展，就需要设置平民化的价格并满足大多数人的需求。现阶段，人们对于绿色建筑存在一定的距离感，同时，政府相关部门在开展绿色建筑管理过程中，流于形式，过于刻板教条，绿色建筑理念没有在管理中得到充分体现。

3.2 相关制度体系不到位

为了促进和规范绿色建筑的发展，我国已经出台了一系列的法律法规，但是距离有效的执行和落实仍然存在一定的距离，第一，相关的规范可操作性不强，容易受到主观因素的影响;第二，管理流程不够明确，政府相关部门开展绿色建筑管理工作时往往较为混乱;第三，各个部分间往往各自为战，缺乏有效的沟通和交流，造成各个部门所出台的规章制度存在相互矛盾的状况，有些规章制度甚至于实际不相符。

3.3 激励措施不够有效

现阶段，虽然绿色建筑蕴藏着较大的生态价值，但是在现行的经济体制下，因为资金投入量大，资金回收周期较长，容易受到冷落。尽管部分地方政府采取减税、奖励等政策来促进绿色建筑发展，但是收效甚微。

3.4 缺乏专业技术人才

我国在绿色建筑领域起步较晚，仍处于初级发展阶段，而且相关配套施工技术也尚不完善。若是引进国外先进的技术，高额的费用会让很多房地产公司失去兴趣。绿色建筑的建设需要规划、设计、施工等多个部分的密切配合，这无疑会增加相关工作人员的工作量，而且很多工作人员并不具备绿色建筑相关的知识和技能。

4.促进绿色建筑发展的政策建议

4.1 提升绿色建筑技术研发与专业人才培养力度

具体可以从以下几个方面开展工作：第一，在开展绿色建筑技术的研究中，优先支持科研院所，并坚持产学研相结合的模式;第二，创造与国外技术机构的交流机会，积极学习国外的先进技术，使我国绿色建筑建设陈本有效的降低;第三，高校应设立相关专业，为绿色建筑行业培养出更多更优秀的人才;第四，对相关工作人员进行培训，提升其专业技术水平;第五，在职业资格考试中增加绿色建筑相关的内容。

4.2 加大绿色建筑材料的应用范围与规模

绿色建筑主推的是在建筑施工中应用新材料与新技术，最大限度的提升节能减排建筑材料的使用率。随着科技的发展，绿色建筑材料的种类越来越多，这些材料都是高科技产物，不仅具有良好的经济性，而且还能发挥节能降耗的作用。此外，传统构筑物所带来的资源浪费与环境污染问题，也能够通过绿色建筑材料的应用得以解决。

4.3 强化供给侧的激励

在现行的市场化经济体制下，绿色建筑并不能很好地适应。这就需要政府进行一定的干预：第一，政府应提高宣传力度，增强人们的节能环保意识，这样才能够提升对绿色建筑的需求;第二，通过減免税收以及财政补贴等方式来提升建筑企业的积极性，政府可以事先制定出明确的奖惩办法，对于表现较好的企业给予表扬和扶持，对于表现较差的企业给予警告。需要注意的是，因为不同区域的实际情况不同，因此在制定政策时要遵循因地制宜的原则。

4.4 建立健全绿色建筑市场机制

在促进绿色建筑发展中，市场占有举足轻重的地位。绿色建筑的规模化发展需要市场的推动。政府应该加强信息公开，保证消费者的知情权，让消费者在充分了解实际情况的前提下进行科学合理的选择。与此同时，政府应该给予开发商相关政策的支持，使其更有信心进军绿色建筑市场。要想实现绿色建筑的规模化发展，就需要构建一条完善的产业链，建立健全绿色建筑市场机制。

5.结语

近年来，在经济迅猛发展的背景下，能源紧缺以及环境污染问题日益突出，绿色建筑已经成为建筑行业未来主要的发展方向，其对于促进环境改善和经济可持续发展意义重大。因此，政府相关部门应该给予绿色建筑足够的重视，并给予相应的政策支持，保证绿色建筑健康，有序地发展。

参考文献

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[2] 张迪.我国绿色建筑发展现状、挑战及政策建议[J].门窗，2015（6）：256-256.

[3] 李挺.我国绿色建筑发展现状、挑战及政策建议[J].建材发展导向：下，2017， 15（2）：47-47.