浅谈授权签字人对纺织品检验检测报告的审核

文/刘莲

检测机构授权签字人应当符合资质认定评审准则规定的能力要求。非授权签字人不得对外签发检验检测报告或证书[1]。实验室授权签字人是实验室关键技术人员、岗位人员，是实验室检验检测报告三级审核中的最后重要一关，对所签发报告的准确性、全面性、完整性和合法性的保证具有至关重要的作用[2]。

1 授权签字人的基本知识

1.1 授权签字人的概念

授权签字人是由所在实验室根据签发检验检测报告的领域提交申请，结合申请人的专业技术能力，提出合适的候选人名单，并由有关部门准备相应的证明材料，供评审组在现场评审时逐一考核，考核合格后上报审批发证机构进行最终批准认可。

国家认监委印发的《检验检测机构资质认定评审准则》[3]及释义中规定：授权签字人是由检验检测机构提名，经资质认定部门考核合格后，在其资质认定授权的能力范围内签发检验检测报告或证书的人员。

CNAS（中国合格评定国家认可委员会）发布实施一系列文件规定了授权签字人的定义[4-7]，文字上稍有差别，实质意义相同。经 CNAS 认可，可以签发带相关认可标识的报告或证书的人员。

1.2 授权签字人的要求

授权签字人是代表实验室签发专业技术领域检验检测报告的人员，承担检验检测报告发出后的法律责任，对签发报告的结论负有重大责任。所以CNAS对授权签字人的要求比关键技术人员更为严格。《检验检测机构资质认定评审准则》和CNAS都对授权签字人的要求做了相应规定。

《检验检测机构资质认定评审准则》[3]及释义中规定授权签字人应：a）熟悉检验检测机构资质认定相关法律法规的规定，熟悉《检验检测机构资质认定评审准则》及其相关的技术文件的要求；b）具备从事相关专业检验检测的工作经历，掌握所承担签字领域的检验检测技术，熟悉所承担签字领域的相应标准或者技术规范；c）熟悉检验检测报告或证书审核签发程序，具备对检验检测结果做出评价的判断能力；d）检验检测机构对其签发报告或证书的职责和范围应有正式授权；e）检验检测机构授权签字人应具有中级及以上专业技术职称或者同等能力。

CNAS-CL52:2014[6]规定授权签字人应熟悉CNAS所有相关的认可要求，并具有本专业中级以上（含中级）技术职称或同等能力。 其中“同等能力”指需满足以下条件：a）大专毕业后，从事专业技术工作 7 年以上；或b）大学本科毕业，从事相关专业 5 年以上；或c）硕士学位以上（含），从事相关专业 2 年以上。

各种文件中规定了授权签字人的基本要求，主要需要具备对检验检测报告的审查把关能力、判断能力，确保检验检测数据、结果的真实、可靠。除了这些业务能力，还需要恪守职业道德，保持诚信、正确、公平和负责的职业品行。

2 授权签字人对纺织品检验检测报告的审核

纺织品检测机构出具的检验检测报告为政府和社会提供公正、准确、合法的测试数据和结果，而作为最终审核、签发报告的授权签字人，承担签发报告的技术和法律责任，需具备纺织品相关领域的专业知识、技术能力，必须切实履行好自身的职责。纺织品测试可能涉及很多领域，比如纺织品、化学、微生物、皮革和玩具等领域，若作为一名纺织品检测机构的全项目授权签字人，还要满足CNAS在纺织品、化学、微生物、皮革和玩具等这些领域技术人员的相关规定[8-11]。

每个获得CNAS授权的实验室都必须有相应的管理体系文件，保证每个部门、岗位各司其职，保证检验活动的合理、有序进行，确保检测数据的准确[12]。授权签字人的审核内容包括对所有检验环节的审核，从合同评审到检验室完成一份报告数据，如果授权签字人在签发报告前，对每份单、每张原始记录都逐字逐句审核、对试验数据进行计算，把前面检验员、复核员的工作重复一遍，不但工作量巨大，而且审核效率低下，反而影响对审核重点的把握，审核质量不高。授权签字人的工作虽然包含前面人员的工作，但应有所区别，应结合样品实际状态、标准及个人积累的经验和知识，确定并执行好审核范围、审核重点、审核进度，把握报告整体性、全面性、及时率、准确率。

2.1 审核范围

2.1.1 任务单的审核

任务单是根据客户测试需求，完整体现客户信息、样品信息、检测项目、检测标准等内容的。授权签字人对任务单的审核包括：1）样品信息是否正确，比如样品颜色是否与实物相符，样品描述是否有误；2）检测项目是否完整、合理，全检是否漏检测项目，样品是否适合做这个项目；3）检测标准是否正确，包括测试产品标准和测试方法标准，样品是否选用合适的产品标准，方法标准是否适用，是否与产品标准匹配；4）检测标准是否在授权范围，根据CNAS的要求，只能出具在其认可授权范围的项目，全部不在认可范围内或全部由分包方完成，不允许在其报告或证书上使用认可标识，报告包含部分非认可项目时，应清晰标明此项目不在认可范围内[4]。

其他要求：任务单是否备注了客户的特殊需求，还有其他注意事项都应在任务单体现，比如产品等级、安全类别等影响检验工作的要素，保证后续试验人员的工作开展和跟进。

2.1.2 原始记录的审核

原始记录是进行检验活动的记录，是出具检验检测报告的依据，是最重要的检验过程记录。 为了保证能够复现检验活动的全部过程， 原始记录应包含足够的信息。原始记录在使用前已经由技术部门审核备案，赋予唯一编号的标识，一般具有固定的格式。授权签字人对原始记录的审核包括：1）完整性审核。各项记录是否填写完整；修改处是否按要求更改并签名盖章；与标准偏离或客户特殊要求是否备注说明；检验员、复核员及检验审核员是否漏签名；符合复验要求的是否复验。2）准确性审核。填写的记录是否正确、合理；分样、取样是否合理，检验室是否取错样，测试结果是否正确、合理；是否按标准进行检验；是否按任务单的要求检验及判定；判定依据、判定指标是否正确；做出的符合性判定是否正确。3）一致性审核。各项目之间是否存在不一致或相互矛盾的地方，如正反面、精粗梳、磨毛起绒、弹性织物的判断；项目的等级是否与提供的吊牌明示产品等级、任务单备注等级一致；各项目取样是否存在一致。

2.1.3 报告整体性的审核

一份报告流转到授权签字人，授权签字人要保证整份报告的完整性，每个项目取样正确，报告格式是否合理、可读性强，没有缺页漏项目；按规定出具综合结论；按程序给出必要的提示以提醒后续工作人员注意，比如分包、三合一标识等。

2.2 审核重点

授权签字人的审核内容应涵盖所有要素，重点把握人、机、料、法、环等五要素。应根据样品、实际检验工作和积累的经验，对报告实行分类审核，哪些可以一带而过，哪些要特别留意，哪些需要精细审核。

2.2.1 常规报告的审核

常规报告是指日常工作中经常测试的项目，比如成分、强力和GB 18401[13]中的项目等，应着重把握报告与记录的一致性、完整性和规范性。主要工作内容如下：1）核查检验结果的完整性，客户要求的检验结果是否已经得出。2）判定依据和判定结论是否正确。3）客户有要求时，做出综合评价结论。4）核查检验结果的正确性，可通过专业知识和实践经验判断，检验结果之间的关联性、检查原始记录等方法进行核查，防止报告有问题的结果。5）对某些结果进行注解，以方便客户对检验检测报告的理解，或防止报告中检验结果的误用。 6）补充其他应该提供给客户的信息。 7）核查报告中 CNAS、CMA、CAL标识标志的正确使用情况。

2.2.2 特殊报告的审核

特殊报告涉及新项目第一次出报告、以前未检验的样品等其他特殊的报告。

2.2.2.1 对新项目的审核

新项目是指实验室之前未检测的检验项目。实验室已经具备检验能力，但却因没有相关标准，没有测试需要，或者样品、标物、标样未配置到位等原因未开展该项目。授权签字人对新项目的审核一定要加倍留意、需仔细、全面，包括任务单、原始记录和检验过程，熟读标准，依据标准审核，除了常规报告的注意事项之外，审核还应包括原始记录的编制美观实用且全面体现标准要求，审核的重点是检验过程（人、机、料、法、环等要素的控制），必要时查看技术记录，包括检验细则、仪器操作规程、检验人员培训记录等。

2.2.2.2 对新样品的审核

新样品是指实验室第一次检验的样品。授权签字人应了解样品的相关信息，确定选用的标准是否合适，检测项目是否合理，并与相似的样品进行比较，横向纵向全面分析进行更优质的审核。

2.3 审核进度

授权签字人必须完成所有审核程序并确认无误后才能最后签名。有任何疑义、问题都要及时反馈给相关部门，并持续跟进，保证报告及时、准确地发出，若可能延期，也要及时反馈，保持沟通，这样才能整个流程顺畅，各个部门配合良好。控制好审核进度，检验报告有周期要求，必须把审核时间与报告出证周期相关联，应在保证报告质量的前提下合理安排时间，既要控制差错率，也要保证及时率，准确率重于及时率，宁可慢点也要保证报告正确。审核需要授权签字人有强烈的责任心，在长期的审核工作中不断积累经验，才能有效地控制差错，又加快对报告的审核。

3 小结

纺织品检验检测报告体现了纺织品的质量，具有法律效力，是质量技术管理和工商行政处罚的技术依据，所以授权签字人的责任重大，对授权签字人的要求也高。除了拥有过硬的专业技术水平、丰富的纠错经验，也要有敏锐的审核眼光，发现报告中存在的错误，对报告中可能存在的不符合统计规律的离群值等具有敏锐的判断能力，这些都需要建立在掌握必要的检测理论知识和拥有丰富的检测工作经验的基础上，确保检验检测数据结果的真实、客观、准确，并控制审核进度，保证每一份签发报告的质量。