推进淮南市水路运输企业快速发展的思考

顾小彦

【摘要】本文阐述了淮南市水路运输企业发展现状和问题，提出了推进淮南市水路运输企业快速发展的相关建议。

【关键词】淮南市;水运企业;水路运输

水路运输具有占地少、成本低、运量大、能耗小、效益好、绿色环保并相对安全等特点，在综合交通运输体系中有着不可替代的突出优势。淮南市地处淮河中游，拥有优越的水运条件和丰富的矿产资源，水路运输历史悠久，清末即开始出现轮船运输，有固定的客运航线，在淮南经济社会发展中发挥了重要作用。水路运输企业作为运输体系的一个组成部分，是水运经济运营的重要载体，为全市水运经济发展做出了重要贡献。加快推进水路运输企业发展，对充分发挥淮南的水运作用，增强水运综合实力和发展后劲，具有重大的意义。

一、淮南市水路运输企业基本情况

淮南市水路运输以淮河航道为主干，窑河、茨淮新河、西淝河等航道为支线，主要航线有淮申线、淮浙线、淮苏线，主要货种为煤炭、矿建材料、水泥和粮食等。2018年淮南市共有水路运输企业45家，均为公司化运营，按营运区域划分：从事沿海运输的企业1家，从事长江中下游及其支流省际运输的企业44家;按运输货物种类划分：散装化学品运输企业1家，普货运输企业44家（含国内集装箱运输企业5家）。按经济性质划分：集体经济13家、有限责任公司32家。共拥有营运船舶1703艘，净载重吨295.45万吨，其中：化学品船5艘，集装箱船4艘，拖船53艘，干散货船1641艘（含驳船268艘）。2015-2017年全市分别完成港口货物吞吐量2321万吨、2357万吨、1798万吨，货运量为3917万吨、4189万吨、6942万吨，周转量为184亿吨公里、226亿吨公里、380亿吨公里，平均运距575公里、539公里、547公里。

二、水路运输企业发展面临的问题

第一，水运企业普遍规模偏小。大部分水路运输企业为私营企业，从船舶净载重吨位看，拥有30万吨以上的有1家，20～25万吨的有2家，15～20万吨的有3家，10～15万吨的有2家，8～10万吨的有2家，5～8万吨的有5家，3～5万吨的有6家，2万吨以下的有24家。明显看出水运企业普遍规模太小，且自有运力所占比例不高，拥有自有运力最多的企业仅为3.26万载重吨，个别水运企业没有任何自有运力，大多以委托经营管理船舶为主。船舶营运大都以船民家庭为单位，企业的发展主要靠船民自身发展带动，受到的制约因素較多，市场竞争力明显落后，不具备抵抗市场风险或承接大宗货源的能力。

第二，水运企业管理方式落后。无论是企业管理人员还是经营人员，综合素质普遍不高，专业人才严重不足，缺乏相关的专业知识和先进科学的管理方法，大多数企业依然采用传统的管理方法，船方、港方、货方在运输过程中过分顾及自身利益，水运企业经营观念还停留在单纯追求利益的层面上，未树立运输服务于社会经济的现代观念。

第三，综合运输体系结构不合理，水路货运量占比过低，货源结构单一，主要货源为进出港的水泥、煤炭，年港口吞吐量仅为全市货物运输总量的10%左右。受全球经济低迷的影响，大宗资源产品价格走低，淮南作为资源型城市受到的影响更加明显，水路运输货运量大幅减少。水运市场的持续低迷，使运力过剩，导致恶性竞争严重，运价变动幅度较大，水运企业之间为了争抢市场份额，竞相压价运输，形成恶性竞争，企业基本无利可图，只能维持经营现状。

三、推进淮南水路运输企业快速发展的建议

第一，积极引导、支持水运企业进行联合重组或并购。结合当前水运市场低迷，水运企业经营困难，企业重组成本低这一特点，将水运企业各自的资金、船舶、技术、设备、人员等生产要素聚集起来，迅速壮大企业规模，较快地实现优势互补，提高资金、资源利用率和经济效益，有效地实现企业核心竞争力的快速提升。不断地提高水路运输企业管理水平，建立现代企业制度，由粗放式经营方式向集约型转变，牢牢抓住既有的市场，同时不断开拓新的运输市场。加大人才的引进和培养力度，一方面，立足现实情况，不断加强对现有企业人员的培训，建立常态化的继续教育培训机制，促进人员综合素质、能力不断提升;另一方面，积极联系各类水运专业院校，加大力度引进人才和先进技术。使企业快速走上规模化、制度化的发展道路，逐步改变水运企业小、散、弱的局面，提升市场竞争力。

第二，积极推进运输结构调整，建立现代运输物流的系统观念，充分发挥不同运输方式的比较优势和组合效率。积极推进水运系统升级，在“公转水”上下功夫，建设疏港铁路和铁水、公水专用通道，着力解决港口集疏运体系不优的问题。在拓展港口功能，充分发挥港口集疏运作用的前提下，大力发展水水转运、江海直达和江海联运，建立以港口物流为中心，由铁路、公路、水运和管道等多种运输方式优化组合的联运系统，充分发挥水路运输的运量大、成本低、节能、环保的优势，使货方、运输方、销售方和购买方在联运方式中实现共赢。

第三，行业主管部门一方面要加强对水运企业的扶持力度、多渠道筹集船舶运力调控专项资金、出台税收优惠政策等减轻水运企业营运成本;另一方面要加强水运市场监管，进一步完善市场准入、退出机制，加强水运企业经营行为的动态督查。加大市场诚信体系建设力度，提升企业的品牌优势和信誉优势，避免出现“劣币驱逐良币”的现象，使不正当竞争者无机可乘，积极建立“统一、开放、竞争、规范、有序”的航运市场。

参考文献：

刘碧玉，杨海东，郑伴.安徽内河航运现状分析及其对策研究[J].中国水运（下半月），2009，09 （8）：19-20.