房地产经济宏观调控政策探析

蔡志权

【摘要】当下随着国民金融行业的不断壮大，各个行业都取得了一定的发展成果。其间，发展形式最为快速的行业中就包括房地产业。并且房地产市场在国民经济中所占比中也相当高。即便房地产经济有诸多的优势，但它在不断壮大的过程中，给国民经济带来提升的同时也存在着一定的弊端。本文主要依据房地产业现行的经济宏观调控政策做解析和探讨，希望能缓解房地产业中存在的问题，并减轻在房地产行业出现问题时带给我国的国民经济的连带影响。

【关键词】房地产 宏观调控 政策探析

当下对国内房地产行业采取的调控手段有很多，其中最为常用的就是宏观调控。该方式的目的就是减轻当下房地产行业的经济泡沫。具体手段就是一步步去除房地产的市场库存。采用这种手段，可以让房地产行业的发展道路更加平稳。在对房地产经济进行掌控过程中，还要依照不同地区的实际情况和经济发展情况，采取不同的举措。即便近年来，政府在对房地产经济相关问题的治理取得了一些成效，但也制约了房地产经济的发展速度。怎样才能让政策不仅能解决问题还可以带动房地产经济稳步上升需要进一步的探讨。

一、房地产经济宏观调控的政策手段

当前对房地产经济采取宏观调整的目的，就是要从整体的角度，对房地产行业的成长进行指引。通过这种手段让房地产市场中商品与市场需求达到平衡。只有让市场中房屋建设的数量，和买房消费者的数量趋于一致，才可以让房地产行业既能提升自身的经济效益，还可以最大程度减少其因供求不均衡带给国民经济的影响和弊端。

（一）货币政策

货币政策也就是金融政策。货币政策的主要执行组织单位为中国人民银行。在房地产经济的调控中使用货币政策，主要体现在三个方面。第一是对利率的调控。第二是对存款储备金率的调控。第三是对信贷条件的调控。货币政策的本质，就是通过对货币的供应度进行调节。具体情况应该依照不同时间段内经济发展状态而定。然后再进行‘紧”或者“松”的调整。调控手段即为上述三大工具。通过调整货币的供应数量，进而调整市场的利率变动。经济市场利率的改变会进而产生房地产经济的变更，然后起到调控的目的。关于货币政策的任何调节，都会对房地产经济的调节产生连带的影响效应。

（二）财政政策

财政政策是由国家财务部制订和实施的。该政策的目的就是引导财政分配的更加合理。并且通过财政政策还可以让财政与财政之间的配置也更加合理。财政政策的推行主要体现了财政分配关系的需求和国家的意志。依照当代的国民经济发展条件，财政政策又可以成为国家干预经济。是完成经济宏观调控政策的主要手段之一。只有采用与生产力发展最为符合的财政政策，才可以化解更多的社会矛盾。在对房地产市场进行调控的手段中，财政政策以税收征收的变动为工具，进而对房地产的经济进调节。最主要如对运营税、契税、房产税以及土地升值税的调整等等。

（三）土地政策

土地政策的出发点不仅体现在经济方面，还有政治方面。国家依照不同时期的政治和经济任务，推出土地资源的一系列管理方案。具体措施主要体现在对土地的开发、利用、治理以及保护等方面。土地政策中又包含几个方面，例如地权政策、土地金融政策和土地赋税政策等。当下国内对房地产经济的调节手段中，土地政策其中一个极为关键的调节手段。国家通过对闲置土地的处理还有通过对土地供需的调节，进而起到对房地产市场的调节目的。并且对房地产行业实施土地限制的措施，不仅可以利用行政的措施来解决开发商囤房等不良商业行为，还可以对投机取巧的商家进行控制，有利于促进房地产经济的平稳发展。并且进行土地供需调控的手段还会让房地产行业中土地的需求量和供应量更加平衡。

二、宏观调控政策对房地产经济的影响

随着近年来我国一系列改革政策的实施，国民经济不断的提高，并且民众的生活水平也在不断的提升。作为国民经济中关键的组成成分，房地产经济对国民经济的成长有着极为重要的促进效果。相关政策的实施一定要从宏观和整体的角度出发，才可以达到预计的成效。可是从整体的方向来看，即便国民生活质量有了大幅度的提升，但国民经济发展过程中仍然存在着一些弊端。因此相关部门一定要采取最为适合的措施来对这些隐藏的危机进行消除。一系列房地产经济宏观调节的措施，不仅可以维护房地产行业的经济秩序，还可以化解房地产经济发展过程中的问题。这样才能免除房地产经济中隐藏危机，进而让带动我国整体的国民经济取得更为健康平稳的进展。当下关于房地产行业的调节措施，制定单位的主体主要是政府的有关机构，并且调控手段的种类也有很多种。

（一）财政政策调控对房地产经济的影响

财政政策主要由国家财政部门制定实施。该政策的调节对象主要是一系列的税收。房地产泡沫主要体现在房地产的价格过高，房屋的价格过高与其价值严重不符，此时房地产经济中充满了并不能反映物质财富的泡沫即我们常说的房地产泡沫。房地产积极的价格在上升到市场不能容纳的程度时，一定会产生骤跌的现象，就像气泡破灭。房地产泡沫主要产生原因，通常是房地产行业中一些投机行为引起的。为处理这种问题，国家财政部门可以通过提升税率，进而让房地行业中的投资商从中获取的利润下降。通过这种财政措施，可以使资金从房地产行业向其他市场转移，进而消除房地产市场带来负面影响。财政政策除了对房地产市场中价格抑制的作用之外，还可以对其产生鼓励的作用，吸引更多的投资商将资金投入房地产行业中，促进其快速的增长。

（二）貨币政策调控对房地产经济的影响

货币调控政策主要是由中国人民银行实施的。该政策对房地产经济的调控主要体现在两个方面。第一是调节货币的供应量。第二是改变银行的存储利率。该政策的目的就是使房地产市场中的房屋建筑的供应量和需求量趋于平等的状态。在对货币供应量进行调节时，中国银行通过对存款准备金率的调整，进而起到对货币供应量进行调节的目的。同时对存款准备金率的调节，还可以进而改变资金的流动。中国银行在进行对房地产行业货币调节时，还可以改变再贴现率。该项调节目的是改变银行房地产行业的货币供给量，进而达到控制房地产行业中，投资商资金流动方向的目的。

三、房地产经济宏观调控政策的成果和问题

（一）使房地产市场环境更加健康

现如今我国已经推出了很多对房地经济进行的宏观调整的方案，并且取得了较为显著的成效。通过这些调控措施，净化了我国房地产市场中的不良风气，并且消除了一定的潜在风险。对其房地产行业的平稳运营起到极为有利的推动作用。不仅打破了房地产市场泡沫，同时还让我国的房屋价格更加合理，也使我国的国民经济朝着更加健康的方向发展。

（二）房地产经济宏观调控存在的问题

通过近年来对房地产经济调控的过程，也遇到了很多的问题。第一，关于房地产调控的目标问题。第二，土地财政的问题。目前很多的地方政府过度依靠土地财政。对于该项问题最佳的化解办法就是实施财税体制变革。第三，货币供应不平衡问题。第四，房地产行业负债运营问题。第五，房地产行业过分依靠银行贷款问题。第六，居民住房贫富差距过大问题。以上六方面的问题为房地产经济宏观调节过程中最为常见的问题，只有明确问题的所在才能找出最佳的解决方案，达到对房地产行业最佳调整的目的。

四、关于房地产经济宏观调控政策的提议

通过上述分析，想让房地产经济宏观调控的手段取得更为显著的成效有以下俩个方面的建议。第一，相关部门可以构建更为先进的住房信息统计调查系统，这样可以了解房地产市场中消費群体的真正需求，进而采取更为有效的平衡供需的措施方案。在实施住房信息统计调查系统的同时还可以推行房产税的政策。在国外，房产税是政府主要税收的来源，我们可以作为借鉴，尽快完善该项政策的实施方案，这样可以极大的缓解开发商囤房等不良商业行为，还可以对投机取巧的商家进行有利控制。构建完善的住房信息统计查询系统，并推广房产税政策，可以有利于促进房地产经济的平稳发展。第二，推进金融体制的变革。金融市场中利率变动可以极大的促进房地产行业投资者的力度。当下房地产市场过于依赖银行的融资。推进金融体制的变革可以减少房地产市场中潜在的风险。除了以上两个方面之外，还应该采取相关政策改善投资的市场，增加投资的渠道。这样才可以让房地产市场的投资方式更加合理化，让推行的房地产经济的宏观调控手段达到最佳的成效。

五、总结

综上所述，因为房地产行业在国民经济里所占比中很高，所以在房地产行业出现问题时会使我国的国民经济产生极为严重的负面效应。当下我国已经处于对房地产行业进行宏观调整的重要时刻，在对房地产经济进行掌控的过程中，还要依照不同地区的实际情况和经济发展情况，采取最适合的举措，才能达到最有效的调控效果。