民办高校党的政治建设重点和途径研究

【摘 要】 本文研究民办高校党建工作如何以党的建设引领育人工作，提出了民办高校党的政治建设的原则：即坚持一个核心；统一一个思想；坚守一个阵地；把握一个方向；树立一批典型。指出了民办高校党的政治建设的重点：即坚定执行执政路线；牢固树立政治意识；严肃开展政治生活；自觉加强党性锻炼；充分发挥基层党组织力量。明确了民办高校党的政治建设的途径：统一思想，把握方向，做好思想引领；明确责任，规范管理，做好组织引领；重视学习、搭建平台，做好品牌带动。

【关键词】 民办高校；党的建设；政治建设

党的十九大报告强调“以党的政治建设为统领”，首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，这是党建工作的重大创新。我国民办高校自二十世纪末开始兴起，至今已发展为我国教育事业的半壁江山，是社会主义教育事业的重要组成部分。民办高校承担着社会主义建设事业培育“四有”新人的重任，同时也要服从党对民办教育的领导。因此，加强民办高校党的政治建设，既是社会主义教育的本质要求，也是与我党当前的建设任务保持一致性的体现，同时也是促进民办高校党建改革创新的重要探索。

一、民办高校党的政治建设的原则

1、把握一个方向

即社会主义办学方向。党的十九大报告指出：“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中领导，是党的政治建设的首要任务。”加强党的政治建设首先要把握正确的政治方向，高校的政治方向就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的社会主义办学方向，培养中国特色社会主义建设者和接班人，这是中国特色社会主义高等教育的发展灵魂。民办高校要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，加强党委和基层党组织的组织领导工作，确保党的领导在民办高校全面发挥作用。

2、坚持一个核心

即坚持发挥民办高校党委政治核心作用。与公办院校不同，民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制。由于办学基础、经费来源、管理机制、组织结构、办学方式、运行模式等方面的差异，决策层在关注的重点上会存在偏差，党委、党组织的作用发挥会出现错位。正因为如此，为了确保民办高校沿着正确的轨道和方向发展，更加要全面加强党的建设，尤其要加强党的政治建设，坚持发挥民办高校党委政治核心作用。

3、统一一个思想

即坚持习近平中国特色社会主义思想开展民办高校教育教学活动。党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。坚持习近平中国特色社会主义思想开展民办高校教育教学活动，要利用党委工作平台和思想政治理论课教育等渠道，着力把握好民办高校思想意识形态，提升广大师生的思想政治素质。遵循习近平中国特色社会主义思想抓好民办高校管理模式、人才培养模式、教学方法等方面改革，不断增强民办高校办学水平、提升民办高校治校活力。

4、坚守一个阵地

即让民办高校成为坚持党的领导的坚强阵地，整合利用地方资源，抓好社会主义核心价值观教育。要着力加强学校党委对学校工作的坚强领导，加强学校基层党组织建设，推动高校思想政治工作和党建工作可持续性发展，确保民办高校成为坚持党的领导的坚强阵地，确保民办高校成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

5、树立一批典型

即在民办高校党建活动中掀起树典型、塑典型、用典型的良好氛围。在学校党委的领导组织下，将党建基础扎实、工作亮点突出的基层党组织评选为先进基层组织、先进党员代表等。典型树立后，进一步总结提炼其成功做法，打造“样板支部”，体现民办高校党建成绩，以供其他支部或其他单位学习借鉴。

6、突出一个任务

即突出立德树人这个根本任务。习近平总书记指出：“高校立身之本在于立德树人。”因此要坚持党对民办教育事业的全面领导，坚持以课堂为主要渠道，以教学为主要途径，把立德树人作为根本任务，切实落实党的教育方针，将师德师风建设作为党建的重要部分。要搭建平台，创造氛围，增强教师在民办高校的归属感，引领、规范教师言行，激发教师在教育教学中改革方法、创新形式、丰富内容，成为大学生的引路人，在民办教育的沃土上耕耘、收获。

二、民办高校党的政治建设的重点

1、坚定执行执政路线

习近平同志在党的十九大报告中指出，全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和规矩，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致。民办高校是中国特色社会主义教育事业的重要组成部分，要确保党委服从中央，坚持办学方针服从党中央权威和集中统一领导。

2、牢固树立政治意識

坚定政治信念和立场，是共产党永葆青春的根本。习近平说：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙，就会得‘软骨病。”在民办高校，坚定政治信念，就要保证教师在复杂多变的形势下，要始终保持清醒头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力。保证民办高校党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守规范和准则。

3、严肃开展政治生活

严肃认真的党内政治生活，是我们党坚持党的性质和宗旨。在民办高校，严肃开展党内政治生活，主要是解决民办高校党建工作抓力不强，部分党员出现职业倦怠，理想信念淡化、组织生活涣散、对教育教学工作敷衍等问题。必须旗帜鲜明将政治融入到党内生活的各个层面和环节，严格遵守党的政治纪律，尊崇党章，依法执教。同时，要开展批评与自我批评等党组织活动，以引起自我反思，在工作中始终遵纪守法，保持积极的工作态度，保持严谨的教学科研作风，立德树人。

4、自觉加强党性锻炼

作为高校党组织成员的主体，师生党员在建设高校党内政治文化中发挥着主体作用。然而在民办高校，因为种种原因，部分师生党员表现出党性不纯，如入党动机出现功利性、对党的基本知识缺乏、未能发挥党员先锋模范作用等，严重影响了民办高校党内政治文化的健康发展。因此要围绕党员党性修养开展如“两学一做” 为主题的党性教育活动，自主学习党的理论知识，自觉践行各项要求，努力加强自身党性锻炼。

5、充分发挥基层党组织力量

党的政治建设的关键是充分彰显党组织的政治功能。党的十九大明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理和团结干部群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。学校发展的基础在人，而把人动员起来的核心力量在于党的组织特别是党的基层组织。因此党的基层组织是高校党的全部工作和战斗力的基础，必须牢固树立一切工作到支部的鲜明导向。

三、民办高校党的政治建设的途径

1、统一思想，把握方向，做好思想引领

一是要以党的政治建设为引领，树立政治自觉，强化政治责任，明确社会主义办学方向。相对于公办学校来说，民办高校在管理模式、师资队伍、学生素质等方面存在一定差异。统一思想和明确育人方向的工作难度更大，这就亟待民办高校各级党组织更加深入学习贯彻党的十九大精神和全国高校思想政治工作会议精神。

二是以践行社会主义核心价值观为工作推手，立德树人，做好高校思想政治工作。加强思想政治工作，是加强党的建设的重要内容和光荣传统。在民办高校应坚持开展师德师风、校风教风学风、传统文化教育等教育教学主题活动。在工作活动中广大党务工作者和辅导员一方面做好师德的表率，另一方面关心学生、服务学生、激励学生，促进大学生积极、健康、全面发展。

三是加强意识形态领域教育，保证正确的办学方向。首先对教育人员的品德、素质能力进行选拨、考核和培训，打造一支品德修养过硬、素质能力强、专业水平高的教师队伍。通过展开各种思想道德教育课程及意识形态的讲座，对学生进行多方面、多角度、多形式的意识形态教育，实现思想教育的科学化发展。同时，还要对课堂、论坛、讲座、网络论坛等加强监督管理，必须坚持传播马克思主义科学理论，加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育，做到进教材、进课堂、进头脑，培养大学生坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，促进学生健康成才。

2、明确责任，规范管理，做好组织引领

一要落实党委领导班子的责任制。通过建立党委与董事会、校务会沟通协调机制和建立完善民办高校院系党政联席会议制度，确保思想政治工作与学校其他工作同步部署，有效落实。通过明晰民办高校院系党政班子的任务清单和责任清单，全面落实思想政治教育和意识形态工作的主体责任。民办高校实行董事会领导下的校长负责制，因此校党委要想发展好工作就必须与董事会、校务会建立良好的沟通。为了更好地解决实际工作中的矛盾，民主集中制是一个很好的解决方案，组织内部的个人利益和集体利益通过沟通协调，达到利益的双向性，让民办高校实现教育、公益和利益相结合。

二要规范管理党内政治生活，做好台账建设，责任明晰。要健全党内各项制度，如制定科学的制度保障、奖惩机制、考评体系。民办高校党组织成员中基本都是兼职人员，专职党务人员较少。党组织成员除了要负责党务工作，还要承担教学、管理、行政等工作，影响了党务工作的效率。党务工作比较繁重，千头万绪，为了高效有序地推进党建工作规范化，就要根据党建工作的主要内容和任务进行分类，责任到人，做好基础台账工作。如建立年度总结和计划台账、党费收缴台账、党政联席会议台账、常规学习、支部活动记录台账等。有效理顺党务工作之间的关系，明确各部门的责任，做到有的放矢、统筹安排。

3、重视学习、搭建平台，做好品牌带动

一是根据党的十九大号召全体党员增强学习本领、营造学习氛围的精神，认真落实“三会一课”、“ 党日活动”、“两学一做”等学习教育活动。勤于学习、善于思考、勇于实践是共产党人的基本要求和必备能力，广东工商职业学院在建设学习型党组织过程中，始终注意把政治建设摆在核心位置。校党委充分发挥学习带头作用，引领各支委开展报告会、研讨会、知识竞赛、微课堂等各种形式的学习活动。

二是开展个性的校园文化活动，形成良好的校园政治生态环境。健康积极的校园政治文化是党的政治建设的灵魂，民办高校要高度重视和在实践中大力弘扬共产党人的价值导向，要培育和践行社会主义核心价值观，依托当地文化资源和红色基因，开展丰富、积极、健康的高校政治文化活动。如广东工商职业学院各党支部以肇庆包公文化园、叶挺独立团旧址等为载体，开展廉政文化、优秀革命传统文化等活动；以肇庆市举办“广东省第十五届运动会”为契机，开展党员志愿者服务活动等。

三是搭建社會服务大平台，实现产教融合，服务地方。民办高校相对于公办高校来说，更加重视校企合作、产教融合，因此在创新民办高校党建工作内容和形式方式方面，可以将党建工作和学生的专业认知、企业实习、人才培养模式有机结合，充分发挥高校和企业党支部的优势，建立校企长效沟通机制，有效保障企业参与到民办高校的人才培养模式构建中，有利于高校培养满足企业、社会需求的专业人才。

四是搭建学习平台。一方面搭建网络互动平台，充分利用QQ、微信、微博、APP等新兴网络平台，提升党性活动的丰富性和吸引力。另一方面搭建师生党员互动平台，充分发挥教师党员的政治素养、理论水平等方面的优势，同时也发挥学生党员创新能力强、工作热情高等方面的优势，达到师生党员之间的有效、良性互动，丰富党的政治建设的内容和形式。

五是打造民办高校基层党组织群，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，打造品牌化党建工程。为了增强基层党组织的战斗堡垒作用，广东工商职业学院从支部组织建设、制度建设等方面入手，选优配强支部书记，加强培训工作，提高做思想政治工作的能力。同时严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会等制度。通过建设、推选“样板支部”、“示范党支部”、“优秀党支部”等打造基层党组织品牌活动，建设了一个个强有力的党支部，逐步提升了党组织的整体战斗力。

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[3] 贾咏梅.民办高校党组织充分发挥政治核心作用的调研与思考[J].背景城市学院学报，2017.06.95-100.

[4] 徐帅.习近平党的政治建设思想研究[D].呼和浩特：内蒙古大学生硕士学位论文，2017.06.

[5] 党的十九大报告.

【作者简介】

孙贵平（1982.08—），湖南临湘人，硕士，广东工商职业学院思政部讲师，研究方向：思想政治教育教学、创新创业教育.