略论树立马克思主义清廉权力观的路径

焦春红 陈成志 陈新菡

【摘 要】 树立马克思主义清廉权力观，应做到“六要六不要”：要坚持立志做大事，不要立志做大官；要坚持“权为民赋，权为民用”，不要以权谋私；要坚持走群众路线，不要搞官僚主义；要坚持民主集中制，不要独断专行、软弱涣散；要坚持光明正大，不要搞阴谋诡计；要坚持审慎用权，不要滥用职权。

【关键词】 马克思主义；清廉权力观；为人民服务

马克思主义清廉权力观是代表工人阶级和广大人民群众根本利益的权力观，实现了科学性、先进性（人民性）、实践性、发展性的辩证统一。马克思主义清廉权力观具有为民性、利民性、亲民性、民主性、公正性、透明性、制约性等基本特点。树立马克思主义清廉权力观具有重要意义：有利于巩固人民民主专政的国体，确保国家长治久安；有利于巩固和完善人民代表大会制度，确保人民当家作主真正落到实处；有利于践行“立党为公，执政为民”，巩固党的执政地位；有利于实现权力规范运行，预防权力异化、权力寻租等腐败行为。此外，树立马克思主义清廉权力观不仅利国利民，而且有利于个人成长进步、事业发展和家庭幸福。

树立马克思主义清廉权力观，要加强马克思主义政治理论学习、不断修养和实践，要努力做到“六要六不要”。

一、坚持立志做大事，不要立志做大官

树立马克思主义清廉权力观，首先“要立志做大事，不要立志做大官”。1912年孙中山先生视察山东时首次提出了“要立志做大事，不要立志做大官”的名言。“孙中山先生是伟大的民族英雄、伟大的爱国主义者、中国民主革命的伟大先驱，一生以革命为己任，立志救国救民，为中华民族作出了彪炳史册的贡献。”[1]邓小平同志在“文革”后复出工作的一次谈话中强调：“共产党员要立志做大事，不要立志做大官。”2011年5月习近平同志考察贵州时，勉励学子：“大学生关键是要选定奋斗的目标，树立远大、正确、崇高的理想信念。不要立志做大官，而要立志做大事。希望大学生们积极到基层去，到国家最需要的地方去成长成才，报效祖国。在报效祖国、服务人民的过程中，实现自己的人生价值。希望大学生们自强不息，做中华民族的脊梁。”[2]孙中山、邓小平、习近平都强调要立志做大事，那么，何谓“大事”？不同的人、不同的阶级或阶层，不同的组织或政党，站在不同的立场上，对“大事”的理解是不同的。在不同的历史时期，“大事”的具体内容也会有所区别。站在国家和人民的立场上，救国救民，强国富民，都是大事。新中国成立前，为实现民族独立和人民解放而奋斗，就是大事；新中国成立后，为实现国家繁荣富强、人民共同幸福而奋斗，就是大事。毛泽东同志认为，群众利益无小事。在本职岗位上，为人民群众干好事、办实事、解难事、谋利益，全心全意为人民服务，就是大事。只有立志做大事，才能更好把握正确的人生方向、产生更强大的人生动力，才能经受住各种考验和磨练，才能真正脚踏实地地为实现“两个一百年”奋斗目标、为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献，从而创造出无愧于时代、无愧于人民的有价值的精彩人生。

为何不要立志做大官？在社会主义中国，工作有分工，但无高低贵贱之别。只要国家、人民需要，在任何岗位上工作，都是为人民服务，都是光荣的，都应得到尊重。任何社会需要的、依法设置的岗位、职位都是做事兴业、服务人民的平台、条件或手段，做事兴業、服务人民才是追求的根本目的或目标。无论大官，还是小官，都是行政职位，是做事的平台或条件，都不应成为人生追求的目的。立志做大官，颠倒或错置了工作目的（大事）与工作平台或条件（官职）的关系，把工作平台或条件（官职）错误地当作人生目的或目标来追求，是本末倒置的表现，体现的是官本位的非马克思主义的权力观和人生观。立志做大官的人，由于本末倒置，往往做事不严不实，心浮气躁；弄虚作假，欺上瞒下，不讲原则，见风使舵，拉帮结派，团团伙伙，跑官要官；这种人权欲熏心到一定程度，为了向上爬往往是不择手段，搞阴谋、耍手腕、拉山头，践踏法纪，拉票贿选，买官卖官，以权谋私，权钱交易，权色交易等什么勾当都干得出来。习近平同志指出：“政治野心是把领导干部推向深渊的第一罪恶之手，一个领导干部一旦政治野心膨胀，就会思想变质、心理变态、行为扭曲，甚至置党纪国法于不顾，胆大妄为做出令人难以想象、瞠目结舌的事情。”[3]“周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人不是整天也在那里喊冠冕堂皇的政治口号吗？不是总想给自己脸上贴金吗？暗地里他们干了什么？拉帮结派，贪赃枉法，骄奢淫逸，野心膨胀，篡党夺权，都是为了一己私利，半点马克思主义都没有！”。[3]总之，立志做大官，是“官本位”思想和拜权主义的表现，把追求权力作为人生价值的唯一追求，在人生目标选择上是错乱的，对国家和人民是有害的，对个人和家庭也是非常危险的。

也许有人认为，只有做了大官，才能做成大事，因此要立志做大官。这句话，听起来似乎有道理，其实，做大官与做大事之间没有必然联系，能否为人民做大事、好事关键看是否把国家和人民的利益放在第一位。江苏省江阴市华西村原党委书记吴仁宝、安徽省凤阳县小岗村原党委书记沈浩等一批农村优秀基层干部，虽然其“官位”不高，但以其对党的事业的忠诚、为老百姓干好事、做实事、解难事的执着信念和无私奉献的精神，在平凡的岗位上创造了党和人民满意的不平凡的业绩，为人民干成了大事、好事。这与周永康、徐才厚等一些身居高位，却权欲熏心、背叛人民、篡党夺权、祸国殃民的败类形成了鲜明对照。因此，要树立马克思主义清廉权力观，就“要立志做大事，不要立志做大官”，就要在报效祖国、服务人民、奉献社会的进程中，创造有价值的人生。

当然，一个人在本职岗位上尽职尽责、踏踏实实工作并做出突出贡献，得到群众支持和拥护，因德才兼备而得到组织提拔重用，承担更大责任，担任更高职务，掌握更大权力，更好为人民服务，这与“立志做大官”，把追求权力作为人生唯一目标，是截然不同的。

二、坚持“权为民赋，权为民用”，不要以权谋私

树立马克思主义清廉权力观，就要树立并践行“权力来源于人民，必须用来为人民服务”的理念。习近平同志强调：“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。”我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这体现了人民在我国政治生活中的地位，体现了我国人民当家作主的社会主义国家性质，体现了“人民是历史的创造者”之马克思主义历史唯物论思想，是对中国共产党领导人民夺取革命胜利之伟大成果的法律确认。树立并践行“权力来源于人民，必须用来为人民服务”的理念，就要始终保持同人民群众的血肉联系，始终践行以人民为中心的发展思想，就“要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”[3]

三、坚持走群众路线，不要搞官僚主义

树立马克思主义清廉权力观，就要坚持走群众路线。坚持群众路线，才能使人民赋予的权力用来为人民服务，才能找到权力充分发挥积极作用的力量之源，才能使权力在正确的轨道上运行，才能使做出的决定、决策等更加符合实际、更加符合客观规律、更加受到群众拥护、更加具有指导性，才能更好地调动广大群众的积极性和创造性，不断把国家和人民的各项事业推向前进。

“一切为了群众”，全心全意地为人民服务，是党的根本宗旨，是党一切工作的根本出发点和归宿，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。“一切为了群众”，就要始终坚持人民立场，坚持人民的利益高于一切，一切工作与努力，都要为了人民的利益；就要正确处理个人利益与群众利益的关系，反对把个人利益凌驾于群众利益之上，反对欺压群众、损害和侵占群众利益。“一切依靠群众”，是我们一切工作的力量源泉。“一切依靠群众”，就要相信群众、尊重和支持人民群众的首创精神；就要虚心向人民群众学习，改进和创新联系群众的方法，了解社情民意，倾听群众呼声，问政于民、问需于民、问计于民，善于从群众的议论中发现问题，并提出解决问题的办法；就要在一切工作中善于发动群众、组织群众，既要反对命令主义，又要反对尾巴主义。“从群众中来，到群众中去”则是我党的根本领导方法和工作方法。

权力的运用一旦背离党的群众路线，就会走偏，甚至走到邪路上去。因此，树立马克思主义清廉权力观，坚持走群众路线，还必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

四、坚持民主集中制，不要独断专行、软弱涣散

树立马克思主义清廉权力观，就要坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。坚持民主集中制是《中国共产党章程》关于党的建设必须坚决实现的基本要求之一。我国宪法也明确规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。民主集中制是马克思主义政党、社会主义国家机关和人民团体的根本组织原则，是领导班子的根本工作制度，是推动党和国家事业不断发展的重要保证。

真正坚持民主集中制，首先，要站稳人民立场、祛除一切私心杂念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立科学崇高的理想和信念，这是坚持和落实民主集中制的根本政治前提。

其次，要正确认识、把握和处理民主与集中的关系，这是坚持和落实民主集中制的关键。习近平同志指出：“民主和集中辩证统一、不可分割。只有既充分发扬民主，又实行正确集中，才能及时集中正确意见，及时纠正不正确的意见和做法。”[3]因此，要坚决反对和防止独断专行，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实、软弱涣散、各自为政，坚决反对和防止以集体决定名义集体违规，坚决反对和防止人云亦云、见风使舵，或当面一套、背后一套，表面服从组织决定，背后搞团团伙伙、拉帮结派等非组织活动。

再次，必须把坚持民主集中制作为一项制度性、基础性工程加以强化，使民主集中制原则在实践中更加规范化、制度化、法治化，这是坚持和落实民主集中制的根本保证。

最后，要加强学习和道德修养。组织中的主要负责人要有公正无私的品格、谦虚谨慎的态度、民主平等的作风、海纳百川的胸怀，做到发扬民主、集思广益，善于集中、敢于担责，避免把发扬民主变成无休止的争论而贻误工作。主要负责人用权要讲民主、重科学、善集中、敢负责。领导班子成员要增强全局观念和责任意识，做到发表意见敢讲话、讲真话，决策或决定形成后就要一抓到底，不自行其是、不阳奉阴违。

实践证明，违背了民主集中制原则，权力运行就会出现“故障”，甚至“脱轨”，就会给国家和人民事业造成损害，也就不可能在实践中形成马克思主义清廉权力观。

五、坚持光明正大，不要搞阴谋诡计

树立马克思主义清廉权力观，就要坚持光明正大，反对阴谋诡计。孟子说：“我善养吾浩然之气。”（《孟子·公孙丑上》）毛泽东同志晚年强调，要光明正大，不要搞阴谋诡计。习近平同志指出：“在党内不守纪律、不讲规矩，跟组织玩小聪明，权欲膨胀、利欲熏心，不择手段往上爬，为了自己什么事都敢干，总有一天是会自己毁了自己的。”[4]坚持光明正大、反对阴谋诡计是中华民族的优良道德传统，是为人、做事的基本道德要求，也是马克思主义政党一以贯之的政治规矩。《中国共产党章程》在党员义务方面明确规定：“党员必须维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”[5]2016年10月27日中国共产党十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，在党内法规中首次明确提出要“坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力”的要求，并强调：“党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。”[6]这些规定具有很强的现实针对性，对严明党的纪律、净化党内政治生态具有重要意义。

坚持光明正大，就要爱国爱民、忠诚尚义，胸怀坦荡、开诚布公，诚信正派、办事公道，秉公用权、不谋私利。反对阴谋诡计，就要站稳人民立场，敢于并善于同一切违背党和人民利益的各种错误思想和言行做坚决斗争，努力做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”（《孟子·滕文公下》）。

六、坚持审慎用权，不要滥用职权

权力是一把“双刃剑”，它可以成为掌权者发挥聪明才智的平台，造福百姓，也可以成为掌权者满足私欲、為所欲为的工具，祸国殃民。领导干部秉公用权，人民的幸福才有保证，领导干部以权谋私，就会成为祸害人民的罪人，因此，掌权者一定要慎重对待人民赋予的权力，为人民掌好权，用好权。

审慎用权，就要自觉遵守党的纪律、规矩以及国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严防人民赋予的权力商品化、异质化，绝不把权力变成谋私的工具，做到一身正气、一尘不染；就要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，提高抗腐蚀的能力；就要从小事做起，防微杜渐，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”（《三国志·蜀志传》）；就要虚心听取群众的意见，自觉接受监督；就要不断探索和掌握党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，顺应民意和时代潮流，遵循客观规律，科学决策、民主决策、依法决策，切实让权力在为人民服务的正确轨道上健康运行。

【参考文献】

[1] 习近平.继承孙中山精神 为振兴中华继续奋斗 [EB/OL].（2016-11-11）.

[2017-10-22].http：//media.china.com.cn/jrtt/2016-11-11/897147.html.

[2] 万群.习近平考察贵州：勉励学子立志做大事[N].贵州日报，2011-05-12（1）.

[3] 中共中央文献研究室.习近平总书记重要讲话文章选编[M].北京：中央文献出版社、党建读物出版社，2016.342-343+401+83.

[4] 习近平.在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（2015年1月13日）[N].人民日报，2015-01-14（1）.

[5] 中国共产党章程[M].北京：中国法治出版社，2016.23.

[6]关于新形势下党内政治生活的若干准则（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）[N].人民日报，2016-11-03（5）.

【作者简介】

焦春红（1964—）女，广西农业职业技术学院后勤管理处干事，中教一级，主要研究方向：思想政治教育、高职教育管理.

陈成志（1963—）男，山东齐河人，广西农业职业技术学院社会科学教学研究部主任，社科基础部党支部书记，教授，主要研究方向：马克思主义理论与思想政治教育、党建研究.

陈新菡（1990—）女，硕士，南宁职业技术学院机电工程学院助教，主要研究方向：电子与通讯工程、大学生思想政治教育.