建筑工程监理中安全管理的现状分析及建议
2019-03-29徐昕
徐昕
摘要:中国的科学技术发展迅速,建筑领域的新技术,新工艺和新设备相继出现。施工监理的作用是统筹整个施工项目,确保工程如期完成,确保施工质量。一方面,为了满足人们对施工质量的日益增长的高要求,监理工作必须高质量。另一方面,为了满足我国提倡和谐的理念,必须通过施工监理着手解决建筑工程的安全问题,因为施工事故导致的一系列连带反应已经阻碍了我国社会的和谐发展。
关键词:建筑工程监理;安全管理;现状分析;建议
引言
随着建筑行业发展规模的不断扩大,人们对建筑工程的建设质量与安全管理问题不断加以重视。近年来,在建筑工程项目中,不少因管理不当而造成的安全事故和质量问题频频发生,倘若建筑企业高层与项目主管仍然不重视质量安全监督工作,便会引发许多潜在危险与隐患,造成不可挽回的损失。本文通过对建筑工程的质量安全监督工作展开探讨,分析其主要问题与优化措施,以此提高质量安全监督工作的水平与效率。
1建筑工程监理中安全管理的现状
1.1建设单位不重视监理工作
建设、施工、设计等参建单位对监理工作重视度不够,认为它可有可无,这就导致监理方面的法律法规的执行程度较低。对于工程的监理,往往只是走个形式,尚未起到实质的作用,一旦工程在质量、成本、投资、安全等方面出了什么纰漏,首当其冲的是监理。而监理单位作为工程现场实施的监督方,在安全监理方面起着重要的作用。安全重在预防、预控,前期的忽视必将给过程中的工作带来极大的安全隐患。
1.2监理范围狭窄
许多监理单位都只是对项目的重点模块或者重点区域进行监督,缺乏对整个建筑项目全面的监管,这就使得建筑项目在建筑材料和建筑成本方面经常不受控制,可能会大幅超出工程规划最开始的预算,后期就很容易出现各种问题。特别由于安全监管范围广、细节多、协调工作量大,稍有不慎就会酿成大祸,所以必须对监理范围给予明确界定,安全工作切忌“抓大放小”,而应事无巨细、时时、事事操心。
1.3建设监理费用较低
监理工作表面上看起来技术性不强,所以收费就比较低,利润空间远低于设计或审计单位。我司监理某大型房建项目,总建筑面积15.5万平方米,常驻现场监理人员平均达到8人,但监理费仅为14元/平方米;同一项目跟踪审计单位常驻现场2人,审计费竟高达10.6元/平方米。而监理单位工作量远远大于该审计单位。因此,监理单位在项目实施过程中费用较少,资金安排捉襟见肘,对于一线工作人员的福利待遇保障度较低,专职安全人员配置不到位,安全巡视力度不够,安全监理工作的质量也会大大降低。
2建筑工程监理中安全管理方法策略
2.1建立并不断完善安全监理保障体系
为促进建筑工程安全监理的有效性和科学性,需要建立和不断完善安全监理保障体系,安全监理保障体系的建立一般包括以下内容:设置职能部分结构;明确各方在建筑工程安全监理风险管理中的岗位责任;成立相关的安全监理风险管理的机构和人员。原则上,监理单位的法人是企业安全生产的第一责任人,要全面协调和把控工程项目的安全管理工作,定期组织安全管理工作汇报评比;对于监理工程师而言,需要根据建筑工程项目的特殊性,进行有针对性的安全监理保障体系调整,确保建筑工程施工过程中的监理责任能够层层落实。
2.2服务与监督结合
工程参与各方所面临的技术难题,一定要积极协调处理,保证质量监理工作为多方服务,只设路标而不设路障。但同时还需要严格按照国家与地方的相关规范标准进行质量检测,以消除有可能存在的质量安全隐患与使用功能方面的缺陷问题。要进一步加强对劣质以及质量较差工程的检查力度,同时大力提倡工程创优工作,对创优单位给予技术与政策以及具体实施过程中的相关帮助,充分发挥严格监理和主动服务相结合的新型管理模式的优点。总而言之,施工中的监督管理是通过以施工为主,监理业主材料、设计、设备、生产以及供应与检测共同配合的一项全过程、全方位的监督管理工作。通过施工监理能够对主体的质量行为加以规范,整体的质量结果能够得到有效保障,保证了施工过程中的质量一直处在受监控的状态之中,从而保障施工阶段整体建设工程质量水平。
2.3改变质量安全监督方式
在建筑工程的施工过程中,往往存在施工周期长、工程量大、施工人员多等问题,在如此混论且难以管理的状态下,倘若对项目的质量安全监管工作不到位将会产生不少危害。对此,相关部门与监督人员应摒弃传统监督管理方案的不足之处,根据现阶段的管理与质量问题展开设计,从实际出发优化安全监管方式。采用抽样巡查与全面检查相结合的监督方式能够大大提高检测效率,一方面,不定期的抽样巡查的监管方式能够减少监督人员的工作量,提高管理效率的同时还能减少成本与时间,不定时、无规律是抽样检查的主要特点;另一方面,定期的全面检查意在进行规定时期内的全面大规模检查,从整体把握施工质量与安全监管,将质量安全问题的发生概率降到最低。
2.4提高监督人员的质量安全意识,做好安全防护训练
监督人员在整个质量安全监督任务中发挥着重要作用,专业素质高、工作态度优、操作技术好的监督人员能够为监督工作锦上添花。对此,相关部门应针对监督人员开展针对性培训,教育其相关的质量安全意识,让监督人员明白安全监管工作的重要性与必要性,同时直觉主动地进行质量监督任务。另外,施工方还能开展相关技术培训班,除了传授专业的操作技术之外还要提高监督人员的职业素养与专业意识,注重每一个细微之处的检查与管理,不放过每一个微小的细节,避免因疏忽大意而造成安全事故。其次,监督工作需要监督人员与施工人员的共同努力,前者需要做好基础的检查、管理与维修工作,而后者要注重自身的施工工艺并减少操作中的失误,避免发生安全事故。除此之外,安全防护工作也十分重要,让监督人员进行实战演练,锻炼其临场反应能力与操作能力,以此提高监督人员对安全监督的重视程度。
2.5针对施工风险进行专业化、精细化防范
安全监理人员在风险管理过程前,需要对工程项目的技术特点、任务工作量等要素和施工单位的人员组织、技术水平进行了解,综合判断建筑工程的综合可靠度,预判项目是否能按期完成并对项目建造过程中可能存在的风险要素进行提前鉴别。业主方在确定工程项目适合的承包施工单位时,监理方需要協助业主对承包方的建造资质等进行审查,相关技术合同签订过程中,监理方要对双方的责任和义务进行明确。在项目施工过程中,监理方要组织技术人员根据项目工程量和工程进度进行针对性的安全监理。对于施工过程中存在的风险和质量问题,要及时和业主方与施工方进行汇报、商讨,为保障工程项目的顺利建成进行精细化和严格的管控。
结束语
综上所述,作为中国国民经济的支柱产业,建筑业必须做好监督工作,防范监管工作中可能存在的安全隐患,这样整个建筑领域才能健康茁壮地成长。相关监理人员应该树立认真负责的工作态度,不断强化自己的专业技能,提高自己的综合水平。在实际的施工现场监理中,要谨慎对待每一个施工的细节,减少纰漏,对于出现的问题,要灵活应对,及时采取补救措施,确保施工人员安全,安全才是最大的节省。
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(作者单位:四川现代建设咨询监理有限公司)