浅谈如何提高国有企业领导班子建设水平

何佳慧

摘要：随着经济的发展，国有企业提出了如何提高干部的领导能力，文章做了一些分析。

关键词：国有企业；建设水平

党的十九大及历次全会对深化国企改革做出了重大部署，随着国内国外形势的变化，国企改革已经进入新的攻坚阶段。未来一段时间，对于京棉集团来讲，从外部来看，集团面临的经济形势不稳定因素增多，政策环境的约束条件不断加大；从内部来看，集团通过不断地改革调整已进入了适合首都发展要求的新领域，文化创意产业和贸易也形成了良好的发展态势，为打造具有新型业态的现代企业集团奠定了坚实基础。但是前进的道路上仍然充满艰难和曲折，我们必须发挥领导班子整体功能，把集团领导班子建设成领导科学发展、推进科技创新、加快经营发展的领头雁，切实提升集团效率、发展活力，才能深入推进转型升级工作，实现集团提升发展。结合京棉集团的实际情况，本文认为，应该从以下几个方面切实提高领导班子的建设水平，最大程度的发挥领导班子的整体作用。

一、强化思想引领，打造学习型领导班子

加强党的建设，坚持党的领导，是国有企业领导班子建设、打造学习型党组织的根本要求和独特优势。作为市属国有企业，班子成员必须要认真学习贯彻党的十九大精神，以学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九大会议精神为重点，强化“四个意识”，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻领会北京市第十二次党代会精神，围绕北京城市“四个中心”功能定位，聚焦打造“开放、创意、服务”的现代企业集团的目标，明确以文化创意为引领、现代贸易为支撑、自有物业为基础的发展方向，更新观念、真抓实干、稳中求进、重点突破，促进企业平稳、创新、绿色发展。集团各级党组织要切实把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入，要努力在武装头脑上下功夫，要认认真真、原原本本地学习党的十九大报告和党章等重要文件，宣传要深入，要努力在凝心聚力上下功夫，要把学习十九大精神和促进集团发展结合到一起，发挥组织保障作用。

二、重视集团领导班子选配，竭力提升集体决策能力

经过多年的转型调整，京棉集团的产业结构、产品结构、人员结构都发生了很大变化。随着产业结构调整的不断深入，对集团人才队伍建设提出了新的要求。特别是集团正处在转型升级提升发展的关键时期，加强人才队伍建设和后备人才队伍建设已成为集团领导班子建设的一项重要内容。针对集团人才现状，集团党委坚持认真落实中央关于党管干部、党管班子、党管人才的要求，根据集团人才队伍的现状，制订相应的人事任免制度，在实际工作中坚持做到：一是把握方向。坚持党管人才，注重把握干部选拔使用的正确方向；二是队伍建设。即注重加强集团领导班子及子公司、分厂、实业公司领导班子的思想、政治、组织和作风建设，向董事会、经理层推荐人选，打造高素質的经营管理者队伍；三是提名考察。即严格按照相应条件和程序，做好集团本部中层管理人员的提名和考察；四是组织任免。即负责做好党组织负责人和党群部门人员的任免。五是公开竞聘。即按照集团相关制度，定期组织管理人员竞聘。京棉集团近年来不断创新人才培养方式，深化了极具京棉特色的“帮带”活动，“帮带”人群由班子后备干部扩大为综合素质较高、有培养前途的青年骨干，并不断完善人才使用机制，突出流动性，坚持人尽其才，才为我用，不断输送中青年优秀干部在集团各级领导岗位实践锻炼，激发了青年骨干扎根京棉、奉献京棉、建设京棉的决心和热情。

三、坚持科学决策制度，实现决策的民主化、科学化

作为国有企业，必须要严格遵守“三重一大”的议事规则，紧紧围绕议题确定、酝酿、讨论、表决等重要环节，全面贯彻落实“三重一大”集体决策制度，落实选拔任用干部征求纪检部门意见等制度，严格规范议事决策程序，保证班子能够规范运行。京棉集团领导班子始终坚持深入基层，通过多种形式与基层多沟通，跨部门、多角度、全方位、实事求是地了解基层的情况，提高对复杂事物的驾驭能力和快速准确决策的水平，并严格要求自己，以身作则，做好表率。同时，各主管领导还要求中层干部要“变换路子、躬下身子”，不要囿身于自己的工作框框里，要广泛关注集团动态，提高责任感，敢于担当，在解难题、办实事上下功夫，认真务实高效，加强学习，提高能力，与集团发展保持一致。

四、善于创造性开展工作，增强总揽全局的能力

企业领导班子是企业的决策中心，是企业生存和发展的灵魂和事业成败的关键。因此，必须要坚持重大事项集体讨论。近年来，京棉集团不断推进转型升级各项工作并取得突破。我们清醒的认识到，企业的转型升级首先是思想观念、思维方式的转变，思想的活跃和解放是创新的源泉，只有思想观念、思维方式的不断更新，才有经济的持续稳定健康发展。为此，我们摒弃传统纺织制造业布局，着眼于企业的长远发展，下大力气调整产业结构，逐步形成符合首都经济发展的新格局，为打造一个屹立于时代发展中的新京棉奠定了坚实基础。

五、严格落实重要情况报告制度，增强班子间的沟通和交流

做好班子的沟通交流，不断改进班子工作作风，有利于形成风清气正的内部环境，有利于提升团结协作的能力。京棉集团对重要工作的落实、干部选拔任用管理监督中的有关事项，在企业发展和贯彻执行上级有关方针政策方面出现的新情况、新问题，集团副职能够及时向集团党政领导报告，党政领导也及时和副职领导通气。突发性重大事件以及其他按规定需要报告的重要问题，集团党委还能及时准确地向上级党委和当地政府进行汇报，确保制度的落实和信息的畅通。

六、严把流程关，做好人才调整使用工作

1. 是坚持按照流程决策，特别是在任命过程中坚持公平、公开、公正的原则，严格按照程序流程操作。集团党委根据管理人员选拔任用工作制度的有关要求，严格依照相关程序和制度要求，组织完成了几轮集团部室机构调整和管理人员重新聘任工作，并确保领导任前选人用人谈话和纪委廉洁谈话全面落实。

2. 是紧密结合企业发展需要进行组织机构调整。集团党委根据集团实际本着坚持精简机构、合并部室、提高效率原则，撤销人力资源部、合并成立党群工作部、莱锦D区运营中心、劳动人事管理中心、生产园区综合管理委员会等部门，逐步在集团本部打造一支精干、高效、专业的管理团队。

3. 是紧密结合企业面临的实际问题实行新的用人方式。随着京棉集团新老交替的不断凸显，一些中层管理人员陆续到了法定退休年龄，为保证工作的平稳过渡，顺利交接，集团党委主动求变，实行副职主持工作制模式，使中层副职提前熟悉工作、主持工作，中层正职提前交接工作，指导工作，顺利实现平稳过渡。为使集团领导班子后备更全面了解集团的情况，早日参与决策，后备干部也参加了集团领导班子务虚会进行建言献策。

正是由于这几方面的班子建设工作构成了合力，凝聚出了新时代京棉人齐心协力、攻坚克难的力量，保证了企业在调整中实现持续发展、创新发展，为集团实现转型，谋求跨越，提供了坚强的组织保证，为全力打造开放、创意、服务的现代企业集团奠定了坚实基础。

参考文献：

[1]刘贤坤.浅析如何发挥国有企业领导班子的整体功能[J].中国集体经济，2014（12）.

[2]张学军.论国有企业领导班子整体功能的发挥[J].实事求是，2001（02）.

[3]汪发明.强化国有企业领导班子整体功能的思考[J].建筑，2005（06）.

（作者单位：京棉集团人力资源部）