新时代下我国经济体制模式转换思路的研究
2019-03-29张坤
张坤
【摘要】本文是在新时代矛盾的背景下,当前我国改革中存在的问题提出了我国经济体制模式转换思路,文中首先分析我国经济体制的基本构成,这些构成包括经济制度、资源配置方式和利益分配机制三个方面,并从这三个方面提出公有制的矛盾基础与非公的界定、完善经济制度、两部收费完善计划和市场对资源配置的公平和效率和给于公民对公有制最基本的使用权完善利益的初次分配的比重。
【关键词】新时代;经济体制模式;转换思路
一、引言
新时代下我国面临的主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要和不平衡衡不充分的發展之间的矛盾。然而主要矛盾下还有许多次要的社会矛盾,这些矛盾有的是随着时代的变化所产出的,然而有的矛盾确是经济体制内部本身产生的矛盾,如桂大一(中国经济体制转换模式研究,2011)提出的制度绩效递减、渐进式改革的局限性和制度化改革的临界点。除此之外,还有诸如农村问题、产权问题、国有企业问题和政府与市场关系等一系列问题。有些需要通过改革去完成,但有些需要经济体制本身的改革完成,这就需要我们转换我国的经济体制模式。
二、我国经济体制模式的基本构成
经济体制是指某一社会生产关系的具体形式,是一定的所有制和产权结构与一定的资源配置方式的统一,属于经济运行中的制度安排范畴。简言之,经济体制就是资源配置的具体方式或制度模式。我国经济体制模式构成的有以下几个方面:
(一)公有制为主体的多种所有制结构
生产资料所有制关系是生产关系的基础,但传统社会主义经济理论在生产资料所有制问题上存在着一定的误解。从经济体制方面看对生产资料所有制认识的误区主要集中在两点,一是认为所有制的性质决定社会的性质,社会主义经济追求资料公有制的纯而又纯,甚至发展到“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”,这就是把所有制标准置于生产力标准之上对社会主义经济的发展造成了极大的伤害;二是认为所有制差别是区别社会主义同资本主义制度主要依据简单地把社会主义同公有制、资本主义同私有制等同起来,教条地看待公有制的形式,漠视所有制形式的丰富内涵。在中国由计划经济体制向社会主义市场经济体制模式转换的过程中,所有制改革居于核心地位。自改革开放以来,随着中国经济改革市场化进程的进展所有制改革不断深化,取得了巨大进展,符合生产力发展要求的所有制结构逐步形成。
(二)资源配置方式以市场为基础的调节机制
通过用市场的方式配置资源,形成以消费者为主导的利益驱动机制,完成市场自发调节生产、消费、流通等诸环节,使资源达到最大化的利用,将市场的自发调节功能代替政府的干预,促使资源合理的流通、应用和再回收。市场机制是一个有机的整体,主要由价格机制、竞争机制、动力机制、决策机制、信息调节机制和风险机制等构成。市场机制的运行可以实现及时提供信息、以减少当事人同某种环境相联系时的不确定性从而降低交易成本提高市场主体从事经济活动的效率和效益。市场机制的运行可以为市场主体提供利益刺激和激励,为经济发展提供源源不断的内在动力,同时,市场机制的运行能够起到起到协调、平衡和优化经济结构的作用,市场机制的运行还在推进技术进步方面具有其它机制不可替代的功能,如在市场经济竞争机制的作用下,企业主体要积极主动地投人科研,争取采用最为先进的生产技术和设备,努力提高劳动生产率,以便在竞争中获得胜利。因此,实现市场为基础的国民经济调节机制是现代市场经济运行的必要调节,也是社会主义市场经济体制的必然选择。以市场为核心的有效运行机制是建立在一定的市场基础之上。
(三)合理的利益分配机制
利益分配问题在经济理论体系中始终占有十分重要的地位,这种重要性不仅在于它是社会再生产过程中的一个重要环节,在生产和消费之间起着承上启下的关键作用,而且在于它能够揭示一定社会制度下各种经济利益主体之间的利益关系,并反映出这种利益关系背后的各种决定因素。分配关系是否合理、分配制度是否有效直接关系到国民经济能否持续、快速和健康稳定地发展。
三、新时代下我国经济模式转换的思路
(一)完善对当前公有制为主体多种所有制并存与个人对资源使用权的界定
我国当前的经济体制是公有制为主体和多种所有制并存的经济体制,这种体制原本存在一定的制度缺陷,第一个缺陷在于公有制本身的双重矛盾,个人既是所有者又是非所有者,是一种对立统一,这种对立统一构成公有制经济关系中的基本矛盾,我们称其为“公有权的基本矛盾”,这个矛盾决定了资源使用权如何付费的问题;第二个缺陷就是多种所有制下如何界定对资源的使用问题,也就是对公有制和非公有制的界定的问题,这个问题就会导致资源配置的错位以及市场和政府的关系问题。
(二)采用两部收费制完善市场和计划对配置资源的效率和公平
由于市场和计划在资源配置中各有利弊,市场的优势在于效率而劣势在于市场失灵、垄断、外部;计划优势在于公平而劣势在于计划的低效率和错位。两部收费制是西方经济学中对商品进行收费的一种定价方式,这种收费方式成功解决了一部收费对商品的定价的过高和过低的问题,然而向这种问题在国家在资源配置中收费仍然存在,通过采用计划的一部收费,市场的第二部收费,完善资源配置的效率和公平。
(三)给于公民对公有制最基本的使用权,完善利益的初次分配的比重
利益分配涉及到对国家资源的享受,公民在收入分配中主要来源于资本收入、工资收入,但大多数公民的收入来源于工资收入,资本收人占的比重较少尤其是农民收人。公有制的矛盾决定了公民未对自己的资源享受使用权,因此增加公民的最基本的资源的使用权,给予公民资本收入来源。