新时代高校基层党务干部队伍建设现状分析及对策研究

王丽丽

【摘要】高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。在整个党的建设中具有特殊重要的地位。高校基层党务工作队伍是高校党建工作的支撑力量.他们是加强党的执政能力建设的主力军，是党的教育方针的具体贯彻者，肩负着加强和改进高校党的建设的重要任务。学校党委工作部门相关人员以及学生思想政治辅导员，他们主要承担着学校的基层组织建设和思想政治工作，是学校促进改革、实现发展、维护稳定的重要组织保障。从总体上看这支队伍能够认真贯彻落实中央及各级党委的各项部署，自觉围绕中心、服务大局，发挥了学校党委的领导核心作用、基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但我们也应该清醒的认识到，按照党的建设的科学化水平的要求，高校基层党务工作队伍的建设还需建立新机制、探索新方法、开辟新途径、注人新活力，切实不断加强和改进高校党的建设。

【关键词】党务工作存在问题 对策研究

一、科学分析数据，客观评价结果.深刻剖析高校基层党务工作队伍建设存在的问题

（一）思想上重视理解不到位

党务作人员数量不足，党务工作精力投入有限据统计。目前有近50%的高校存在党务工作人员数量不足的现象。学校党委工作部门有部分老师特别是有些领导干部是“双肩挑”，二级学院党总支书记、副书记、教工党支部书记、学生党支部书记多为兼职，仅有32.32%的党务工作者在党务工作精力投入上超过80%。分析原因，主要是由于近年随着合署办公、减员增效、应急事务增多等原因，目前高校党务工作者事务性工作的比重逐渐加大，加之普遍存在的高校党建工作“出成绩难、难出问题”的思想。这就导致高校党务工作者很难将工作精力完全投人到所属党务工作中，普遍存在精力投入不足的现象。

（二）不同学校党务工作开展的情况有偏差

1、高校对党务工作重视程度决定了高校党建工作的发展情况，调查发现。党建经费充足、党务制度完善的高校，其党务工作者投入的精力也相对较高。集中培训情况、参与党建课题立项及发表党建理论文章的数量都相对较多.这样的高校总体较少，主要集中在部属高校及个别省属高校;反之，由于经费有限、监管不完善、重视程度不够等原因，使得大部分高校在党务工作队伍建设方面还需要进一步加强。

2、高校基层党务工作者對党务工作的责任使命决定了高校党建工作的落实情况高校党务工作开展的关键在于落实。落实的关键在于广大基层党务工作者。按照制度执行只是在完成任务.但能否创造性的开展党务工作则取决于广大基层党务工作者对高校党建工作的热爱与投入。每一位基层党务工作者身后都是一个基层党组织群体，他们对党务工作的态度也势必强烈的影响着周围人群对高校党建的态度。因此，如何有效发挥高校基层党务工作队伍的凝聚力、影响力和战斗力，将决定高校党建工作的进展情况。

3、高校党建文化氛围的建立形成客观上决定着高校党建活动的开展情况新时期高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉，高校肩负着传承优秀文化的重要使命，而高校红色文化、党史文化、新时期党建文化的形成、发展、传承。都将深刻的影响着广大教职员工及青年学生的世界观、人生观和价值观。从目前情况看.对高校党建文化的建立，各高校差异较大.党建活动开展效果差别也较明显。

二、完善工作机制，创新工作模式，积极探索高校基层党务工作队伍建设的对策研究

（一）克服三种思想，强化三种意识

1、克服求稳无过思想，强化有为有位意识

围绕中心抓党建、抓好党建促发展是高校党的建设的总的要求，高校各基层党务工作队伍要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真落实党建工作责任制，形成领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门深入抓.一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要深刻意识到当前高校正处于发展的关键时期，也是学校大踏步发展的重要机遇期，高校各级党组织要立足学校改革发展的新任务新要求，瞄准大目标，找准切人点，把握着力点，使高校党的建设与学校各项事业科学发展紧密结合、协调推进，充分发挥政治领导和组织保障作用。

2、克服因循守旧思想，强化终身学习意识

“学习型党组织”这一概念的提出既是对高校党务工作队伍建设的目标诉求，又是对高校党务工作队伍建设的科学要求，它既指明了高校党务工作队伍建设的方向，又明确了高校党务工作队伍建设的任务。在高校建设学习型党组织，就是要树立终身学习的意识.既要向书本学习，也要向实践学习，既要学习理论.也要付诸实际。

（二）完善种机制，提高种能力

1、完善人才选用机制，提高队伍战斗能力

人才建设以用为本，只有做到知人善任、人尽其才、才能最大的发挥人才的作用。高校党务工作队伍建设需要高层次、高素质的人才作为保障，要按照“提高素质，优化结构，相对稳定，合理流动”的原则.以客观、辩证、历史考察的方法，严把“识人”关，以自荐、推荐、任命相结合的方式，严把“选人”关，把政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬、群众威信高的同志选配到党务工作队伍上来。要始终把充分发挥党务工作队伍作用和促进党务工作队伍建设作为首要工作，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间，努力营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的良好氛围，切实提高党务工作队伍战斗力。

2、完善教育培训机制，提高业务水平能力

目前.高校党建工作的实际客观上要求党务工作干部具备综合素质高、业务能力强的特点，而建立、完善教育培训机制，科学合理的对基层党务工作者进行个人素养、业务素质的培训，是提高党务工作者综合能力的有效途径。因此，要建立健全一套科学的培训体系，体系涵盖建立培训制度、制定培训课程、选配培训讲师和管理培训人员等，真正做到用制度规范人、用课程吸引人、用讲师教育人、用管理考核人。在培训内容上要理论联系实际，在培训形式上自学、培训、研究讨论、考察实践相结合，全方位、多层面、多形式地培训党务工作者，使之真正成为党性最强、作风最正、工作最出色的队伍，做到观念上领先、工作上争先、作风上率先，充分发挥示范带头作用。为高校党建做出新的贡献。