全景式反映法治建设非凡成就<br/>——谈法制日报“庆祝改革开放40年特别报道”

全景式反映法治建设非凡成就
——谈法制日报“庆祝改革开放40年特别报道”

2019-03-28■陈磊

法治新闻传播 2019年1期

关键词：系列报道宪法改革开放

■陈磊

特别报道，是新闻界针对重大历史事件、重大活动等进行深度报道的一种采访实践，旨在向读者传递重大历史事件、重大活动是怎样发生的、为什么会发生、发生时的详细过程、重要细节等，揭示相关事件间的内在联系及其意义等。

法制日报推出的“庆祝改革开放40周年特别报道”（以下简称“特别报道”）就是这样一次新闻实践，这次特别报道全景式反映了改革开放40年来中国在法治建设方面发生的深刻变化。

为何以特别报道形式呈现

在历史长河中，40年只是短暂的一瞬间。但对于中国，自1978年以来的40年，却发生着翻天覆地的巨变。40载光阴里，中国实行全面改革开放并不断深化，国家实力走向强大，人民生活走向富足。

在改革开放历史进程中，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国特色社会主义法治建设取得历史性成就，进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面依法治国、建设社会主义法治国家取得重大成就。科学立法、严格执法、公正司法、全民普法……一个个利于长远的制度，一项项匡正固本的举措，让人民群众的根本利益得到有效维护。

为生动记录中国共产党领导中国人民进行的这场波澜壮阔的伟大实践，法制日报推出“特别报道”，全面反映改革开放40年来，中国围绕改革开放的总要求在法治建设方面发生的深刻变化和取得的伟大成就。

怎样确定特别报道选题内容

回首改革开放40年，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，形成中国特色社会主义法治理论，是40年中国法治建设与法治实践留下来的最宝贵的财富。

因此，“特别报道”将改革开放40年来，特别是十八大以来法治建设与法治实践作为主要报道内容，总计推出18篇系列报道，以改革开放后标志性事件或重要节点为切入点，全景式反映改革开放40年来中国在法治建设领域取得的非凡成就。

宪法，作为国家根本法，是治国理政的总章程。现行宪法迄今为止历经五次修正，可以说，每一次修宪都影响深远、意义非凡。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。我国宪法是党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是全党全国各族人民的共同愿望的体现，也是国家意志的最高表现形式。改革开放伊始，面对发扬民主、健全法制的迫切需求，以一部新宪法为改革提供法治保障成为党和人民的共同意愿，于是，现行“八二宪法”应运而生。而在之后改革开放不断向纵深发展过程中，宪法也在不断地与中国社会发展阶段相适应，分别进行了五次修改，在宪法的基础上，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日益完善。

为此，“特别报道”在开篇之后，以《“八二宪法”五次修改为改革开放提供坚实保障》作为系列报道第一篇予以刊出。

民法，同样是国家基本法，从民法通则到民法总则，从物权法到侵权责任法，40年来，国家民事法律制度的制定和修改，集中体现了改革开放以来，民众权利意识的全面提升，体现了保护公民合法权利的国家意志。基于此，《改革开放40年民事立法作用功不可没》作为特别报道的第二篇文章。

随后，又推出《行政法治成为改革发展有力支撑》《刑事立法保驾护航改革开放》《金融监管护航现代经济扬帆前行》《社会保障让改革开放成果惠及每个人》等系列报道。

如何做好这次特别报道

确定推出“特别报道”之后，接下来就是如何组织实施报道，我们总结出以下“三个着眼”：着眼于报道思路的连贯性、着眼于报道内容的深刻性、着眼于报道形式的新颖性。

第一，着眼于报道思路的连贯性

“特别报道”规模宏大、时间跨度长，必须注重报道思路的连贯性。

为做好这组“特别报道”，法制日报社专门成立“庆祝改革开放40周年特别报道”组织机构，由报社主要负责人领衔，报社相关部门抽调精干力量参加，统筹协调完成每篇报道。报社经多次会议讨论，结合报社工作实际，制定了专门的宣传报道方案，明确了每个阶段的报道方向、报道要求、版面安排。开设“庆祝改革开放40周年特别报道”专栏，版面设计统一、实行一四版联动方式，消息在一版固定位置刊发，特写在四版刊发。