APP下载

中美贸易战的原因、特点、影响及应对

2019-03-27张芮

市场观察 2019年1期
关键词:贸易保护主义全球价值链产业升级

张芮

摘要:近日来,中美贸易关系日趋紧张,以中美贸易战为首的各种冲突遍布全球,中美“关税战”等冲突水平达到中美贸易历史上的最高点。这对全世界人类的福祉也造成了冲击。本文从中美贸易战的原因开始探讨,逐步分析贸易战的特点、影响,并提出应对措施。

关键词:全球价值链;贸易保护主义;产业升级

1.引言

美贸易战是全球诸多贸易冲突中的重头戏。随着中美贸易战的进一步加码,全球经济格局及产业分布将受到巨大冲击。中国经济的腾飞及各方面飞速发展让西方国家感到不安,面对这样的挑战,我们必须把握贸易战的经济规律,沉着应对。身为世界前两大经济体,中美两国更应该负起大国的责任,维护世界的和平与稳定,携手合作,互利共赢。

2.中美贸易战的原因

2.1中美贸易往来格局的变化,贸易关系由互补性转向竞争型

将目光放回十年之前,中国虽已改革开放三十年,但在对外贸易方面仍然以低科技低附加值的劳动密集型、原材料密集型产业为主,如钢铁出口、服装加工、电子元件组装等,中间产品所占比重较大。相比之下,美国由于长期经济繁荣和科技发展,在贸易中占据主导地位。由于其国内发达的科学技术在全球居于领先地位,在世界市场中的高精尖产业中颇具影响力,于是美国企业(如苹果和微软等公司)一方面享有着工业集聚所带来的基础设施与技术共享的优势,一方面通过工业分散,形成全球资源最大化利用的体系,在全球化形成的贸易格局中占据了价值链两端的大部分利益。由此观之,中美之间合作互补性是很强的,且美方为主要受益者。随着时间的推移,中美都有了新的发展形势。中国在全球经济疲软的情况下依旧火力全开,成为世界上第二大经济体,年均GDP增长率连续四十年保持在9.5%,在十年内(2007-2017)中国占全球GDP份额由3%提升至15%……中国经济已经发展到了一个新高度,许多新产业、新技术突飞猛进,有些行业甚至达到了全球领先水平[1] 。这些新气象使得中国产品在国际市场中地位提高,竞争力增强,并且向价值链顶端扩展。与此同时,美国则难以走出金融危机的阴影。伴随着美国对外服务业顺差的下滑、国内实体经济空心化导致的失业率上升、国家财政的高负债……美国所面临的经济压力逐渐变大,而中国制造的腾飞则使得许多美国产品感到压力。中国与美国的贸易关系已经转为竞争型,而美国将利益受损的原因归咎于中国的发展。

2.2 特朗普政府对贸易逆差的“震惊”

由于美国国内利益的驱动,美国政府日益重视近年来持续增长的贸易逆差问题。中美贸易逆差在美对外贸易逆差中占比达66%,是美对外贸易逆差的主要来源。美国政府由此将贸易战的棒头挥向中国,而贸易战的目的就是在于纠正贸易逆差。但所谓的贸易逆差其实并非美国政府所宣称的那样。首先,特朗普政府声称美对华贸易逆差达3000多亿美元。后经测算,美方将贸易逆差额高估了近20%,特朗普政府对于贸易逆差的计算方法“不公平”。以美国苹果公司为例,富士康是全球最大的苹果产品组装商,苹果产品在中国富士康公司组装完毕后大部分将运回美国市场销售,富士康从一部苹果产品中获得的利润仅仅为6美元,而一部苹果产品的售价至少为1000美元,美方将剩余的利润也算在了中国的头上,况且,富士康公司仅仅负责产品的组装,但美方将产品元件生产等方面一并算进了中美贸易逆差当中[2] 。众所周知,美元作为流行于全球的世界货币,得到了许多国家的信任,成为其储备货币。美元的流通与美对外存在贸易逆差互为充要条件。其次,贸易逆差的形成是长期相对固定产业结构发展的必然结果。中国每年进口科技产品达三千多亿,而来自美国的进口量仅达三百多亿,这是美国政府对华科技出口管制所导致的。不仅是中美贸易逆差,美对外存在贸易逆差的一个很重要的原因是美国的经济结构,美国国内长期的高消费低储蓄的经济模式,美国国民的消費水平对资源的需求巨大,再加上美国近年来实体经济的空心化,这就更加需要美国融入到全球化环境中,利用各国的资源禀赋以维持内需。其实,贸易逆差并不十分具有代表性,贸易逆差并不意味着利益逆差,美方在对外存在贸易逆差的同时依旧占有着巨额利润,由此可见,贸易逆差仅是一个借口。

2.3 美方欲进一步打开中国金融市场

近年来,中国金融市场稳步增长,中美双方互相的投资与金融合作日益增多,人民币也逐步走入了国际市场。总体而言,双方都从中获益匪浅。中美两国企业之间的合作更是有目共睹。美国企业在中国投资建厂,较为充分的利用了中国的优势产业,同时带动了中国的产业升级,并且美国企业在其国内仅保留创新与研发部门,降低生产成本。同时,越来越多的中国企业选择在美国上市,这也离不开美国企业的帮助,对于中方而言,中国企业在美国的投资扩大了中国的市场范围,拓宽了合作伙伴脉络;而对于美方而言,中国企业的到来促进了美国制造业的发展,提供了众多的就业岗位。中国也成为最大的美元储汇国,这对于深化两国经贸关系、维护世界经济秩序稳定发挥了重要作用。但新任政府上任以来,以华尔街为首的美国金融集团向政府施压,要求降低美国金融机构在中国的准入门槛,进一步加大中国金融市场的开放,这也是此次贸易战美国政府屡次加码的要价之一。当然,这一切背后还是“美国第一”的口号在作祟。

3.中美贸易战的特点

3.1 贸易保护范围扩大

美国此次发起的贸易战与以往中美之间的贸易摩擦有所不同,很显然的一点就在于本次美方贸易保护范围扩大到了全部产业,即使是相对薄弱的部分农业产业,依然在贸易保护之列,因为美方认为其任何一个产业均受到威胁。美方贸易保护的全面针对性导致其性质进一步恶化,如“301”、“232”调查等[3] 。

3.2 贸易保护手段升级

美方此次保护方式更加隐蔽,更加狠毒。WTO框架中传统反倾销、反补贴等措施已不足为奇,近日更是使用防疫等借口限制国外部分产品进口。

3.3 多害少利性

长远来看,贸易战对中美双方均不利。对中国而言,中国经济的发展动力——出口、消费、投资将发生较大的变化,中国经济体制改革的步伐也将受到影响。对美国而言则更是不利的,因为贸易战并不能将全球价值链准确切分。贸易战也将与美方的初衷渐行渐远。总之,中美都将在贸易战中承担巨大损失,全球市场中的竞争力会遭到削弱,两败俱伤,适得其反。

4.中美贸易战的影响

4.1 经济复苏遭遇困难

自2008年金融危机以来,全球经济在各国之间投资、贸易的拉动下逐步复苏。贸易保护主义、单边主义等无疑是一种逆流,美方发起贸易战的行为对于全球贸易是极大的破坏,单方面提高关税违反国际贸易原则,将打破已形成的全球贸易体系。由于原材料等成本变化较大,贸易战对制造业造成重创,经济复苏的熊熊烈火也将被泼上冷水,其破坏力之强难以估量。

4.2 中国国内市场部分产业受影响

随着中美贸易战的不断升级,针对各类产业原材料的关税也逐步加码。中方对美国大豆等产品实行反制措施,将导致部分产业,如食品加工业成本上升,产品价格也将提高,于是中国市场通货膨胀的压力将进一步扩大。同时,成本上升会加剧企业间的竞争行为,产品质量、消费秩序等问题将日益凸显。

4.3 人民币汇率的变动

人民币随着中国经济实力的增强在世界货币体系中站稳了脚跟,世界上的许多国家和地区都将人民币当作流通货币或储蓄货币,人民币正有在全球货币体系中大展宏图之势。但贸易战定会增大人民币的不稳定性,中国金融市场风险增大,或将导致投资减少,人民币作为外汇储备比例下降等后果,经济发展也将面临下行压力。

5.中国如何应对中美贸易战

5.1 继续改革开放

多年的歷史经验告诉我们,中国改革开放的步伐只会越走越远,任何国家都无法阻挡中国开放的行进之路。在中美贸易战之际,我们更需要通过进一步深化改革,将中国市场融入到世界市场中。同时,中国还需放宽部分权限,改善内部市场投资环境,促进内外资公平竞争,扩大贸易网络,增加商品输出、输入的渠道。

5.2 抓牢国内发展

打铁还需自身硬,中国要想赢得贸易战,必须要具有足够强大的经济实力和市场竞争力。我国应进一步实施供给侧改革等措施以提高中国产品的核心竞争力,让消费这架马车的拉力增强。同时,科技研发、制造业的发展也将有助于实现产业升级,提高我国产品的附加值和竞争力。

5.3 在WTO框架下与美方斡旋

贸易战是一场没有赢家的战争,中美双方作为世界前两大经济体,只有携起手来才是正道。以往中美合作取得的优良成果充分表明中美两国之间有巨大的共同利益,合作的优势远远大于竞争。如今,各类全球贸易机构如WTO等正在发挥越来越重要的作用,中美双方应回归世界贸易体系中推动多边贸易的发展。更重要的是,中美贸易关系与全球人类息息相关,牵连着全球人类的福祉,所以,中美都应以大局为重,为人类造福。在目前日益复杂的中美贸易摩擦中,双方都应保持战略定力,避免被民意裹挟,做出伤害两国共同利益的误判。

参考文献:

[1]  李玉梅,桑百川. 美中贸易逆差的根源与实证分析[J]. 国际经贸探索,2012,28(03):35-43.

[2 ]  鞠建东,马弘,魏自儒,钱颖一,刘庆. 中美贸易的反比较优势之谜[J]. 经济学(季刊),2012,11(03):805-832.

[3]  唐宗力. 影响美国贸易逆差的因素[J]. 世界经济,1987(03):65-71+80.

猜你喜欢

贸易保护主义全球价值链产业升级
“一带一路”战略下行业协会的组织功能与作用探索
中国反驳“贸易保护主义”指责
一带一路战略下中国与中亚国家农业合作策略分析
新贸易保护主义对中国出口的影响
我国生产性物流业促进装备制造业升级的策略分析
濉溪县产业结构转型与升级
区域性产业集群、价值链与体育用品之间关系的研究
全球价值链视角下国际贸易核算方法研究演进、应用与展望探析
关于福建自由贸易区发展理念和辐射带动海西产业升级模式的探究
小微企业全球价值链嵌入模式研究述评与展望