贫困村电商扶贫存在的问题及对策研究

张秋爽

[摘 要]随着社会经济的迅猛发展和科学技术的不断进步，电子商务快速发展。电子商务是网络技术与商务实践的充分结合，这种结合不但促进了社会商业的繁荣发展，而且还在很大程度上提高了人们的生活质量，加快了各行各业的发展步伐。然而，现阶段我国在电子商务扶贫方面仍存在一些问题，导致我国某些贫困地区的电子商务发展受到阻碍。基于此，本文以蕲春县贫困村为例探讨了电子商务扶贫问题，并提出了相应的解决对策，旨在为以后的研究提供借鉴。

[关键词]贫困村;农产品电商扶贫;网络共享

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.06.069

[中图分类号]F323.8;F724.6[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2019）06-0-02

0     引 言

近年来，随着电子商务的迅速发展，社会经济与农村经济均发生了巨大的变化。电子商务不但在很大程度上促进了传统农业的创新发展，同时还有助于我国更好地开展农村扶贫相关工作。此外，农村信息化建设、大学生返乡和社会消费趋势等使贫困村在发展过程中面临着新的机遇与挑战，同时也进一步推动了贫困村农产品电商扶贫工作的进程。然而，目前我国贫困村电子商务在发展中仍承受着转型升级带来的压力，融资存在较大的难度，且电商人才不足。因此，我国在开展电子商务扶贫工作的过程中，必须充分借助政府在相关技术和资金方面给予的支持，使贫困村能够尽快通过农产品电商扶贫实现脱贫致富。

1     贫困村电商扶贫的意义

1.1   农民能够利用网络销售产品

我国通过开展贫困村电商扶贫工作，使贫困地区能够利用网络批发和零售各类农产品、土特产、药材和民俗服饰等。同时，农民借助线上投资所具备的低成本、高回报的优势，能够获得更大的经济收益。

1.2   农民能够购买生产和生活中所需资料

我国通过开展贫困村电商扶贫工作，能够促进贫困地区利用淘宝、京东等电商平台，或以网上代购的形式购买各类价格较低且质量较好的产品，减少农民的生活支出，提高农民的生活质量。另外，农民通过网络购买生产中需要的工具，可以节约时间、降低成本，达到开源节流的目的。

1.3   农民得到就业和创业的机会

我国通过开展贫困村电商扶贫工作，使贫困对象在专业培训和启动资金的支持下，能够充分掌握相关电商知识，帮助他们开设自己的网店，并在之后为其提供良好的服务。此外，电商扶贫还能帮助贫困地区的家庭实现网上创业，创造更多种植和养殖有关的就业机会，同时促进仓储、物流和产品包装等产业的发展。

1.4   农民能够借助网络共享相关信息资源

我国通过开展贫困村电商扶贫工作，能够使农民网商、企业和消费者借助网络共享信息资源平台，更好地查询相关农产品信息，并实现招标拍卖、网上结算、物流追踪和品牌认证等，让农民供应商和企业采购商在电子商务平台上查阅相应的订单和选购不同的产品，从而更好地满足供需要求。另外，农民借助电子商务平台还可以把农村的餐饮、住宿以及娱乐等信息发布出去并进行实时更新，不仅能够为游客提供便利，还能增加农村地区的收入，从而提高农村地区的经济水平。

1.5   能够为农民提供社会化服务保障

我国通过开展贫困村电商扶贫工作，能够在利用电子商务对农村产供销运营环节进行全面整合的过程中，通过利用国家及相关政府部门提供的相应社会化服务，使贫困地区具备更加完善的社会化服务体系，比如通过网络开展种养和加工等技术教学以及提供农产品信息与农资管理的网络查询服务等。电商扶贫在不断完善农村物流体系的基础上，还能加强贫困地区道路等交通设施建设，并针对贫困地区全面实施网上水电气费缴纳、小额取现、手机充值和票务代购等服务，从而能够提升农村的社会化服务水平。

2     我国贫困村电商扶贫存在的问题

2.1   贫困村的农业产业缺少特色

随着电子商务的不断发展，越来越多的农户都加入网络销售的行列中，在不断借鉴相应成功案例的基础上，形成了较为统一的销售方式。蕲春县贫困村相同农产品的不断涌现不仅导致产品缺少特色，同时还影响了相关产品的质量与价值。此外，蕲春县贫困村的农业产业化发展较为缓慢且不具备较强的创新意识与研发意识，导致该贫困村中越来越多的网销农产品几乎相同，不但损害了农户的品牌利益，还造成了当地资源过度开发与浪费，使农产品电商扶贫受到制约。

2.2   贫困村农产品电商资金不足

农村的融资途径一般都比较单一，不具备完善的产供销合作体系。同时，很多金融机构与电商平台都不重视农村电子商务。目前，蕲春县贫困村仍缺少政策和资金方面的支持，导致该地农产品的电商发展缺少充足的资金和先进的技术支持，严重阻碍了农产品电商的发展步伐。

2.3   缺乏专业的电商人才

近年来，我国贫困地区的电子商务受到社会各界的广泛关注，但由于缺乏专业的电商人才与技术知识，导致贫困地区的电子商务仍处于落后状态。农民在创业和就业方面缺少主动性，无法充分理解和掌握电子商务的相关知识，再加上过度依赖政府部门，导致其不能充分利用电子商务扶贫资源。比如，蕲春县贫困村中的那些只懂得传统生产和种植的农户接触电子商务的时间相对较短，不具备较强的实际操作能力，导致网销的整个过程存在技术问题，也不会以相关理论知识为基础全面开发相应的农产品。此外，村里大学生的大量外流、培训条件不够完善以及农户缺少相关的知識和技术都不利于开展农产品电商扶贫工作。

2.4   扶贫政策的针对性较弱

对于现阶段我国贫困地区的电子商务发展而言，国家仍未制定统一标准的服务体系，没有采取量化评价的方式，且与农户有关的优惠政策也未得到充分落实，包括借贷优惠以及引进电子商务服务商等，导致农村网商缺少政策与资金支持。此外，政策条例不详细也会损害农民的利益。由于蕲春县贫困村没有全面规划农产品电商扶贫，且缺少完善的基础设施，导致电子商务发展处于混乱状态，从而不利于开展农产品电商扶贫工作。

3     做好电子商务扶贫工作的对策

3.1   突出产品的品牌特色

各地政府部门要不断加大宣传和引导力度，使贫困地区的农民在电子商务平台上销售产品时能够具有较强的品牌意识，不断提高他们的原创设计能力，并通过工商注册和引入第三方专业设计培训机构等迅速提升店铺等级。同时，当地还要在确保农产品具有较高质量的基础上，结合数量和个性化等因素不断提高售后服务水平，从而打造出良好的品牌效应，如甘肃省陇南市成县的核桃、新疆吐鲁番市的无核白葡萄以及河北省平山县的土鸡蛋等品牌农产品。

3.2   拓展融资途径

在电子商务扶贫中，各地政府要想有效解决农民网商融资难度大的问题，就必须不断拓展融资途径。比如，通过相关金融监管机构全面促进各大商业银行调研农村电子商务，充分了解农民网商的具体需求，采取灵活信贷的方式满足农民网商以及相关小微企业创业的资金需求。另外，各地政府也应与网络金融机构建立良好的合作关系，争取实现纯信用且无抵押的贷款方式，并通过贴息加大贫困地区电子商务在信贷方面的扶持力度。

3.3   加强培养电商人才

在电子商务扶贫中，各地方政府要高度重视培养贫困地区电商人才，针对贫困地区定期开展电子商务专业知识培训活动，并将其纳入地方商务培训范畴，通过举行知识下乡活动使贫困地区的农民能够免费接受高质量的电子商务教育。除此之外，地方政府还要组织内部领导班子及基层干部参与电子商务知识培训，使政府能够更加了解和重视电子商务的发展过程，从而为贫困地区培养出更多优秀的电商人才。

3.4   建立健全电子商务制度

在完善贫困地区电子商务政策的过程中，各地方政府必须正确梳理国家和市场的关系，以便更好地制定出相应的扶贫政策。同时，相关管理部门要争取在最短的时间内将电子商务扶贫与主流扶贫政策结合在一起。各地方政府要不断完善相关，为开展电子商务扶贫工作奠定坚实的基础，建设并不断完善与扶贫有关的基础设施，具体涉及的内容有信息服务的推广和普及、重点地区“村村通”工程的优先实施、贫困地区物流网络的全面建设以及三网融合等政策。此外，政府还要重视完善贫困地区电子商务服务体系，实施优惠政策，制定出统一标准的服务体系并量化相应的评价体系，在引入第三方电子商务服务商的同时，注重培养本地服务商，完善本地的电子商务体系，建立健全电子商务制度，促进贫困地区电子商务实现可持续发展。

4     结 语

各地方政府有效开展电子商务扶贫，能够在很大程度上推进贫困地区的经济发展，使贫困地区的农民能够尽快走上脱贫致富的道路。在电子商务扶贫过程中，当地要尽可能突出贫困地区网销产品的品牌特色，积极拓展融资途径，加强培养电商人才，并建立健全电子商务制度，充分发挥电子商务扶贫应有的作用，从而促进我国经济快速发展。

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