界首高新区以“创新之力”推进民营经济转型升级

任超 曹立辉

2018年10月19日一21日，科技部专家调研组一行走进安徽一鸣新材料公司，工人们正在加班生产一批泡沫铝新材料，公司创业团队成员徐礼庆拿起刚生产的发泡铝材料介绍说，泡沫铝新材料具有轻质、隔音、吸能、电磁屏蔽等特性，在轨道交通、航空航天、国防领域有着广泛应用，市场空间巨大。近两年来，通过政府牵线搭桥，公司建立了院士工作站和国家级博士后科研工作站，研发能力进一步加强，公司多项专利技术填补国内行业空白，为快速发展提供了新动能。

科技部专家组成员、中国高新区研究中心主任王胜光等专家对阜阳界首高新区“以升促建”工作评价说，“界首高新区创建国家级高新区有基础，有思路，有态度，有行动。”界首高新区搭建产学研合作交流桥梁，推动科研平台建设，集聚人才资源要素，充分发挥企业科技创新主体作用，这一系列精准措施，推动民营经济转型升级、提质增效。今年，阜阳界首高新区有望正式跻身国家级，成为皖西北豫东南首个国家级高新区。对接平台

近两年来，界首高新区先后举办“院士专家界首行”“绿色工业过程国家工程科技高端峰会”、“首届富硒产业发展高峰论坛”“铝产业创新发展高端论坛”、“硒产业创新发展高端论坛”、“纺织产业创新发展高端论坛”、“多功能皮革绿色制造与军民融合创新发展高峰论坛”等高端活动，吸引中国工程院院士17名、国内外专家80余名到高新区参观考察，举办高端讲座，为高新区产业发展把脉问诊，为园区企业科技研发、转型升级指明方向。设立院士专家服务中心，专司高端资源合作对接事宜。聘请9位院士担任科技发展顾问，建立长期交流合作关系。通过这些活动，促成园区企业与院士专家达成合作协议，8家企业设立了院士工作站，9家企业设立博士后科研工作站。在安徽县域经济创新发展中，界首的“院士经济”独树一帜，已成为界首经济创新发展的强力引擎。人才高地

“人才是第一资源”，人才为企业创新发展发挥指数效应。民营企业规模小，研发能力弱。为此，高新区制定政策，积极引导企业引进高层次人才创新创业团队，提升企业研发能力。对技术先进、市场前景好的项目，高新区在政策、项目和资金方面给予大力支持，先后引进新方尊、康命源、环球星、吉祥三宝等高层次人才团队入驻，新方尊团队研发的发泡铝项目获得全国创新创业大赛新材料组第二名，是安徽省在此项大赛获得的最好成绩。高新区鼓励企业与高校、科研院所合作，建立“星期六工程师…‘候鸟工程师”“季度专家”引才机制，打破地域和身份限制。鼓励企业在高校建立人才引进培养基地，为企业源源不断提供人才资源。对于本土人才，高新区每年单列专项资金，加强培育，实施企业家、技能人才、匠才梯次培训工程。

企业活力

界首高新区不定期举办企业家沙龙，企业领办，明确主题，市政府主要领导亲自参加，与企业家面对面畅所欲言，交流企业转型升级、创新发展中的瓶颈和难题，梳理出科学的发展思路。引导企业开展“四问”，即：行业内最优秀的标杆企业是谁？产业内最优秀的产业集群在哪？领域内最顶尖的专家是谁？领域内最优秀的科研团队在哪？鼓励企业向国内外标杆企业学习，寻找最顶尖的科研资源，明确发展方向，注入发展动力。政府出资建设科技企业孵化器、检测中心，引导大企业开放科研实验室、中试基地，降低中小企业科研成本，推动大中小企业融通发展。指导企业谋划项目，积极争取国家、省的政策、项目和资金支持，积极参与国家、省重大专项、军民融合项目，引导企业将自身转型升级的发展战略与国家产业发展方向对标看齐。高效决策

界首高新区主任办公会议定期听取科技创新工作汇报，梳理科技创新的重大政策，研究科技创新的重大事项，确定科技创新理念、方向和制定各项科技创新政策，营造一种重视科技创新的氛围，统领高新区科技创新工作。在全省率先成立了界首市科技创新委员会，每季度至少召开一次科创委全体会议，一是学习国家、省、市及相关部门关于科技创新工作的文件，研究文件内容，结合高新区实际制定措施对接政策;二是研究科技创新资助、考核办法等相关政策。健全科技创新议事机制。以高新区管委会为主要平台抓工业科技创新和园区科技创新。高新区科创委重点研究企业、产业、园区的科技创新。涉及科技创新的政策制定、奖励兑现在高新区相关会议研究决策。

截至2018年10月，安徽阜阳界首高新区高新技术企业数量已达到76家;省级以上科技创新平台48家，院士工作站8家，为安徽省县域之最;国家级知识产权试点示范达8个;被授予全国科技管理系统先进集体、国家知识产权战略推进试点先进单位等国家级荣誉达20余项。界首市“两新”产业产值增速安徽省第一;位列2017年度安徽省政府表彰的制造业综合“十强”县市第五位、“十快”县第二位。高新区在安徽省180个开发区综合考核中位居皖北第一、安徽省第六，高新区中排名第二位。2019年1月，界首市成功获批国家首批创新型县（市），以民营经济为主导的高新区正迈向高质量发展的快车道。

一系列光鮮亮丽的数字，书写着过去的辉煌，也展示了良好的发展基础，安徽阜阳界首高新区以科技创新为抓手，弘扬创新创造精神、企业家精神、工匠精神，让尊重知识、尊重人才、尊重创造蔚然成风，推动民营经济在转型升级的道路上奋力前行。