“两山”理念践行者 余村“蝶变”领路人

文/王胜男

走进浙江省安吉县天荒坪镇余村，山青竹翠、天蓝气净，清澈的溪流从村中穿过，宛若桃源。很难想象，就在10多年前，这里曾因开采石矿，山体满目疮痍，长年烟尘漫天，溪水污浊不堪。

余村村口立着一块大石头， “绿水青山就是金山银山”的红色大字镌刻其上，赫然醒目。老支书鲍新民每次从这里经过，都不禁驻足凝神一会儿，回想起10多年前那个激动人心的时刻……

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平到安吉县余村考察调研。他听完鲍新民的汇报后，作了20多分钟的讲话，首次明确提出“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念，并鼓励安吉干部群众今后要扎扎实实走一条生态之路，要有所为有所不为。“我的心里一下亮堂了，好像一块石头落地了！”鲍新民说。

浙江省安吉县天荒坪镇余村老支书鲍新民

10多年来，鲍新民牢记习近平总书记 “坚定不移地沿着这条道路走下去”的嘱托，立足岗位，全力践行“两山”理念，积极探索村庄绿色发展模式，带领全村走上了从“卖石头”到“卖风景”的转型升级之路，先后荣获全国民主法治示范村、全国美丽宜居示范村、全国生态文化村、全国文明村镇等荣誉，成为美丽乡村建设的全国典范。

“采石经济”的亲历者

出生于1956年的鲍新民，曾任安吉县天荒坪镇余村村主任、村委委员、村党支部书记、镇政府农办干部，现已退休。“我是大搞‘采石经济’的亲历者。” 鲍新民说。

余村地处浙北天目山北麓，是天荒坪镇西侧的一个小山村，因天目山余脉—余岭而得名。村域面积7000多亩，其中山林面积6000多亩，是典型的“八山一水一分田”。

改革开放初期，依靠山里优质的石灰岩资源，村办企业兴起。余村相继开办了矿山开采厂、水泥厂等，村集体经济年收入最高时超过300万元。就像村里大多数年轻人一样，当时20多岁的鲍新民经常开着一辆拖拉机奔忙在村道上运石子。不管是在矿区工作还是跑运输，一个月都能领上1000多元的工资，“那时就是靠山吃饭，全村一半以上的家庭有人在矿区务工。在村民眼中，矿山就是金山银山”。

采矿让余村经济收入增加不少，可付出的代价是不再蓝的天、不再青的山、不再绿的水。几个石灰岩矿几乎每天炸山都要放100多炮，尘雾遮天蔽日，村里的小溪全部被灰土覆盖，山体也被炸得残破不堪。“生产的时候，抬头都看不见蓝色的天空。”“出趟门回来，眉毛、头发都是白的，全是粉尘。”“在家不敢开窗，没处晾衣服。一到雨天，村里的溪水就像酱油一样，村路也泥泞坑洼。”村民们回忆说。

随着浙江省正式提出“进一步发挥浙江的生态优势、创建生态省、打造‘绿色浙江’”，安吉县确立将“生态立县”作为全县的发展战略，余村人也开始思考：发展经济和生态保护究竟应该如何平衡？

鲍新民说，当村里开会提出要关停石灰窑时，大部分村干部的思想观念都一下子扭转不过来。“停了厂子，村子里老百姓去哪挣钱？”“关了石灰窑停了厂，村里的收入怎么办？”诸如此类的质疑不断。但鲍新民反复上门做工作，晓之以理，动之以情，劝说“要给子孙后代留下绿水青山”。终于，在2003年，余村村委班子郑重宣布：全面关停村里矿山和矿企，对矿山进行复绿复垦。

“两山”理念的践行者

关停村里矿山和矿企的第一年，村集体经济从300万元骤降至20万元，村里仅靠出租厂房的租金来维持支出，有时候连村干部的工资都发不出来，原来在矿企上班的村民也下岗了。2005年4月，鲍新民临危受命，接任村党支部书记一职。

当时，村里很多需要资金的工作都转不动了。老百姓更不干，纷纷到村委会找鲍新民算账，“他们说是我关了矿山、水泥厂，搞得他们没饭吃了”。虽然对村里的未来有些迷茫，但村民们慢慢发觉：矿山关停之后，村子逐渐回到原来的样子：山又绿了，溪水又清了，就连竹笋的味道都恢复了香甜。

不能守着青山没饭吃，如何转型发展、如何增加集体收入？鲍新民带领村两委班子坚持对矿山复垦复绿、保护生态资源，同时，依托良好的生态环境，号召村贤、能人带头致富，开办农家乐，大力发展第三产业，为余村转型发展奠定了坚实的基础。

2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志，来到安吉县余村考察调研。尽管已过去13年，但鲍新民仍然记得当时的每一个细节：“总书记当时的调研主题是民主法治建设，我汇报完以后顺便讲了我们村里的发展情况，没想到他听后非常高兴，即兴讲了话，评价我们停掉矿山是‘高明之举’，还说‘绿水青山就是金山银山’。”

得到习近平的肯定，鲍新民如同吃下了定心丸，更坚定了带领全村走绿色发展的路子。他带领余村人民不断探索新的发展模式，开展环境整治，改造老厂房、旧农居，整治违章建筑，大力发展农村旅游，成立农家乐服务中心，组织村民分批去外地考察，吸收好的经验……一场美丽乡村的变革拉开了序幕。

余村“蝶变”的领路人

对余村的建设发展，鲍新民立足长远、因地制宜、科学规划。

借力天荒坪风景名胜区总体规划编制，余村以“竹海景区”定位纳入总体规划，科学布局生态、生产、生活空间，成为浙江省首批村庄规划编制与建设试点村。

余村先后关停矿山、水泥厂及一大批竹筷企业，加快旧村改造，由村里垫资率先建造7座民居别墅样板房，供村民调剂使用或建筑参照。同时，新建一处规划小区，用于解决部分农户安置建房，加深村民对提升生态居住环境的认同。

借力美丽乡村建设、生态文明创建及世行贷款项目，余村有序推进厂区改造、道路“三化”、河道整治、污水处理、垃圾分类、农整复垦六大行动。10多年来，余村先后投资近2000万元用于基础建设和环境提升。

在此基础上，余村引导、鼓励村民发展农家乐，完成全县首批“农家乐服务中心”接待点建设。全村现有农家乐床位500余张，年接待游客10万人次，在湖州市开创民办旅游之先河。村集体经济投入400多万元，开发龙庆园旅游景点，通过村民自治、市场参与 ，全力提升景区、漂流、水库、园区品位，已逐步形成河道漂流、户外拓展、休闲会务、登山垂钓、果蔬采摘、农事体验的休闲旅游产业链。

从靠山吃山到养山富山，余村的面貌日新月异。原来被炸得坑洼的冷水洞矿山建起了矿山遗址公园，村里凹凸不平的路修起了“两山绿道”，还有荷花山漂流、田园采摘农庄等生态旅游项目。余村的“两山”景区已成为兼具生态旅游区、美丽宜居区和田园观光区的国家4A级景区，是全国首个以“两山”实践为主题的生态旅游、乡村度假景区。生态文明理念已写入村规民约、家规家训。绿水青山的环境优势实实在在转化成了建设“金山银山”的现实生产力。2017年，余村实现国民生产总值2.776亿元，农民人均收入41378元，村集体经济收入达到410万元。

如今，已经退休的鲍新民没事儿时就到“两山”会址公园转转，看着一辆辆大巴载着游客驶来，听着游客对余村变迁故事的感叹，心里有说不出的幸福与骄傲。