皖江城市带经济高质量发展评价研究

郑琳

(铜陵市委党校，安徽 铜陵 244000)

1 相关文献研究与问题的提出

皖江城市带从2010年1月成立后，逐渐成为学术界和理论界研究的热点，专家学者从不同的视角深入探讨皖江城市带的经济发展、竞争力、转型升级、特色、差异性等，并重点研究构建皖江城市带发展评价指标体系与选择评价方法。这方面具有代表性的有：张艳侠、陈刘尊[1]以皖江城市带30个县为研究案例，利用泰尔系数、多元线性回归模型等方法，分析2007—2015年皖江城市带经济发展差异及驱动因子；杨慧[2]利用2010—2016年皖江城市带9个地市面板数据，采用DEA-Malmquist指数分析方法分析皖江城市带9个地市创新驱动全要素生产率及变动情况；张鹏、张士杰[3]基于创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，构建包含45个指标的评价指标体系，运用组合评价法构建评价模型，对安徽省皖江城市群34个县域经济发展情况进行评价；田时中、李婷、陈子玮[4]为准确评价皖江城市带四化发展水平以及城市间四化发展差异程度，选择建立皖江城市带四化发展水平评价指标体系，运用熵值法对皖江城市带四化发展水平综合指数进行测算；周琦[5]通过构建战略综合层次结构模型，采用层次分析法、比较分析法对经济发展战略进行指标评分。

综上，目前关于皖江城市带经济发展评价的指标和方法均不一致，各有千秋。本文借鉴上述相关文献，结合安徽省情，构建经济高质量发展评价指标体系及评价方法。

2 指标体系与数据来源

2.1 指标体系

鉴于目前的统计目录差异性，本文根据普遍性、特殊性、数据获取便利性，设置皖江经济带经济发展评价指标如下：生产总值(亿元)、财政收入(亿元)、固定资产投资(亿元)、社会消费品零售总额(亿元)、出口总额(亿美元)。

2.2 数据来源

数据来自2018年度皖江经济带地区统计局官网发布的统计年鉴和2017年皖江经济带各地区国民经济和社会发展公报，数据真实、有效，指标原始数据见表1。

表1 皖江经济带地区经济发展指标

3 经济发展评价实证分析

由于金安区和舒城县是六安市下辖的县区，经济发展规模与合肥都市圈内的地级市存在着较大差距，因此，本次分析，不包含这两个区域的经济数据。本文采用SPSS统计专业软件对皖江经济带经济发展评价指标原始数据进行处理。

主成分分析方法是针对研究现象具有大量复杂指标，进行代数变换，总合成一个或几个主要综合指标，且反映出绝大部分主体信息的一种降维的数量经济学方法，一般用于总体性评价，应用广泛。该方法最大的优点是指标原始数据不需具备典型统计学特征，且可以是截面数据，适合小样本、寡信息的评价研究[6]。

3.1 描述统计量分析

各评价指标的描述统计如表2所示。极差是同类数据中极大值与极小值之差，其中生产总值的极差最高，表明皖江城市带的各城市生产总值波动剧烈、差异大。出口总额的极差最低，反映出皖江城市带内出口总额变化幅度比较平稳。虽然出口总额的极差最低，但极大值约为极小值的73倍，导致出口总额的离散系数大于1。在生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额中，固定资产离散系数最小，表示皖江城市带的固定资产投资水平相差不大。此外，生产总值、财政收入、社会消费品零售总额的离散系数相近。

表2 描述统计量

3.2 主成分分析

3.2.1 KMO和Bartlett’s的检验

经计算，KMO检验值为0.865，Bartlett’s球形度检验近似卡方为81.490，自由度为10，P小于0.005，这些都表明了本次数据适合进行因子分析。

3.2.2 方差贡献率

解释后的方差见表3。

表3 解释后的方差

由表3可知，有一个特征根为4.950，大于1且其方差贡献率已达到了98.997%，因此，只有一个主成分F1。根据主成分矩阵值除以4.950的算术平方根得到向量矩阵等，如表4所示。

表4 主成分矩阵与向量矩阵

F1=0.449×生产总值+0.449×财政收入+0.445×固定资产投资+0.446×社会消费品零售总额+0.447×出口总额，其中各指标数据是标准化值。因为只有一个主成分，所以综合得分F=F1，各地市综合得分及排序见表5。

合肥市综合得分具有绝对优势，独占鳌头，综合得分为5.213。池州市综合得分仅为-1.729，最低，与合肥市相差6.942。只有合肥市和芜湖市综合得分大于零，经济发展水平高于皖江城市带的平均水平，其他城市综合得分都为负数，经济发展水平低于皖江城市带均值。沿江城市除了芜湖市得分为正数外，其他城市综合得分均小于零，经济实力相对较弱。

表5 皖江城市带综合得分及排序

表5(续)

4 主要结论与对策建议

4.1 主要结论

皖江经济带经济发展呈现明显的阶梯性：合肥市经济发展实力最强，首位度最高；芜湖市经济发展仅次于合肥，二者在皖江城市带经济发展中都具有很强的引领力；其他沿江城市经济发展较为落后，均低于整体性水平，滁州市、马鞍山市、安庆市经济发展实力相当。

4.2 对策建议

4.2.1 推进合肥市经济发展引领带动作用

合肥市是安徽省会，是长三角世界级城市群副中心，又是长江经济带与“一带一路”双节点城市，创新驱动要素集聚，城市首位度高。近年来，合肥市不断加快创新步伐，经济快速发展，领跑全省，在全国省会城市经济发展排名前十。因此，应充分发挥合肥市经济发展领军作用，辐射和带动皖江城市带，乃至全省各地经济发展，全面实现安徽省内经济发展一体化，提高经济协调性发展，努力缩小地域间的差异。

4.2.2 加速产业承接示范区技术创新

皖江城市带是东部产业转移的重要承担者，应充分发挥科技对产业升级的支撑作用，对落后产能产业进行改造。对东部的产业转移，要进行选择性承接。鼓励支持优势传统企业推进业态创新、技术创新，加速实现产业发展由价值链中低端向中高端转变，坚决淘汰落后产能产业，全力促进传统产业转型升级。在成功承接东部产业转移的实践基础上，将技术创新改造后的产业向皖北有序转移，促进皖北地区产业发展。

4.2.3 赋予皖江城市带经济发展新政策

皖江城市带除合肥市外，由于区位因素和资源禀赋的特殊性，经济发展较为缓慢，在全省经济发展中的排序一般位次靠后。皖江城市带要加速发展，需要省委省政府结合全省经济发展要求和整体布局，结合皖江城市带的特殊情况给予一定的政策扶持。皖江城市带文化积淀深厚和旅游资源禀赋丰裕，应优先发展文旅事业。进一步发挥合肥市经济发展帮扶功能，将技术、项目、信息、人才定向注入。整合皖江城市带的高等院校发展，加速培养创新性人才，加快区域双创活动深度，帮助创新型企业提质增效，推进传统经济转型升级。