高校毕业生就业创业状况动态监测机制研究

王艳丽 岳亮 陈健康

摘 要：为了更好地了解大学毕业生后的创业就业状况，高校毕业生就业创业状况动态监测机制的应用有很高的必要性。文章分析了大学毕业生就业创业动态监测机制的现状，进一步探讨了解决监测系统主要问题的优化方法。

关键词：高校毕业生;就业创业;状况动态;监测机制

近年来关于我国大学生就业创业的研究有很多，这些研究对大学生毕业后就业创业的发展趋势进行了理论分析，而高校毕业生就业创业状况动态监测机制的出现则表明我国大学生毕业就业监测系统正在逐步得到完善。

一、高校毕业生就业创业状况监测意义

考虑到我国现阶段有关毕业生就业创业的统计数据中存在很多问题，首先是缺乏监测实体且监测内容缺乏多样性，这主要是因为政府、高校、企业、家长、学生都希望在监测系统中看到自己所关注的问题与数据，但是由于立场的不同，每个群体所关心的数据是不同的，这降低了我国目前高校毕业就业创业报告的可信度，同时也不能满足不同群体的多样化需求。具体来说，许多就业创业方面的统计数据一般是雇用人以调查报告的方式获取毕业生人数的统计数据，这使得这种统计中就业率数据仅能够反映就业的“数量”而无法反映出就业的“质量”，而我国许多政府部门和企业只依靠就业率数据就来简单判断大学生的就业创业质量，使得学校偏离了培养人才的正确方向，使更多学生在进入社会时找工作的压力增大。考虑到这种这种模式的监测系统缺乏灵活性和可扩展性，因此为了能够明确高校毕业生在就业创业过程中真正的工资水平和就业情况、职业相关性以及工作性质，使用高校毕业生就业创业状况监测就显得尤为重要了。

二、毕业生就创业状况监测平台的应用价值

监测平台是现阶段我国信息技术领域中最受欢迎的技术项目之一，毕业生就创业状况监测平台本身也具有广阔的发展前景，因为这一监测系统可以部分解决我国大学生人才资源不足的问题，切实提升大学生毕业就业创业的成功率。根据2017年版赛迪顾问关于中国移动监测平台产业发展的报告宣布，在未来三年中国就业监测平台的应用范围将会更加宽广，在毕业生就创业状况的使用效果也会更加良好，预计平台年使用人数的增长速度将达到11.5%。鉴于大学毕业生的就业监测系统具有极高的应用价值，对于这一平台本身进行优化就有着很高的必要性了。

监测平台技术本身也较为适用于大学毕业生就业监测系统。监测大学毕业生就业情况是一项庞大的系统工程，需要收集和处理大量信息数据，包括大学生信息、研究生信息、新兴企业信息等方面的数据。监测平台技术可以为这一系统的顺利实施提供强大的技术支持并优化系统本身的动态资源分配，进而为数据网络的便捷接入提供可能，为需要相关数据的人提供按需服务，并可以在及时处理大量数据的同时为构建大学毕业生就业监测环境起到重要影响。

三、就业创业状况需要监测哪些核心数据指标

（一）企业营业额

销售反映了企业的商业趋势，对大学生创业企业的历史销售数据进行分析并结合区域产业的发展就能够发现企业的运营问题。同时，通过定期跟进日常销售、每周汇总进行比较，就能够分析出大学生创业企业的实际情况。许多大学生在毕业创业时为自己的企业和员工设定了销售数据，而根据销售数据则可以反推出企业的经营目标和销售目标，而当企业没有达到预期营业额时企业则会自动调整人员、优化产品并制定促销计划，因此通过对营业额进行分析就可以发现大学毕业生就业创业的基本状况。

（二）分销数据

分析数据可以比较企业每个部门的销售情况，这为新创立的企业优化员工结构和产品组合提供了重要的数据参考，通过对热销商品、销售情况、销售指标进行分析，能够确保企业的产品比例是合理的，从而为更完整地反映企业商品调整情况提供了参考标准，同时能够发现企业的产品组合是否能够贴近客户的实际消费需要。分销数据分析能够在提升大学生创业成功率的同时，也有助于创业监测系统确定大学生新创企业的真正存活率。

（三）连带率与坪效

连带率水平是了解企业员工销售能力的重要标准，当连带率低时作为新企业的大学生企业需要调整相关产品的销售优先度。除此之外，坪效则为分析企业运营效率提供了便捷的分析标准，并增强了监测平台对企业相关销售的实际了解情况。与此同时，坪效分析的意义还在于，监测平台可以对企业的有效业务范围和实际销售额有着更加清晰的了解，对于大学生的销售技巧有更明确的判定标准，对大学生企业创业的成长过程和成长轨迹能够有一个更为清晰的了解，从而确保监测结果的可信性。

四、传统毕业生就业创业数据监测的难點

（一）毕业生主动报送意愿不高

在企业创新精神和万众创新背景下，国家和政府当局为大学生创业与就业提供了很多便利和让步，为大学生实现自己人生价值和开创自己的事业提供了政策上的帮助。除此之外，我国许多高等院校还采取相关措施来培养学生的创业技能，积极引入孵化政策来帮助学生创业。虽然与2017年相比，2018年我国参与创业的毕业生人数有所增加，但是总的来说我国的大学毕业生在毕业后的创业动机并不是那么强烈，并且也没有多少人尝试创业或参与到创业中，这表现在新的应届毕业生中具有成功的企业家精神的人数很少。相关研究结果表明，当前大学毕业生就业活动中不愿意公开数据的主要原因是一些个人因素，例如找不到工作或者工作薪资不理想，创业路程较为坎坷等原因。应届毕业生多缺乏短期和长期的个人职业生涯规划，这使得其自我职业定位是模糊的，许多应届生对于薪水和职位的期望又太高，因此自然会产生不如意的心理，虚荣心使得这部分年轻人不会将不如意的就业情况与创业情况主动上报监测系统。此外，等待心理和比较心理使部分大学应届生想要在等待到更好的机会再将自己的数据上报，考虑到许多应届毕业生由于缺乏以前的课程学分、毕业论文准备和写作不充分、实习进步不足以及毕业设计受阻，上述个人学业问题使得学生无法按时毕业，就会使其在就业创业方面始终落后人一步，因此暂时没有足够的创业就业信息可以上传。

（二）数据标准不统一

城市地区新增就业指数是高校毕业生就业创业状况动态监测机制中，每个季度最重要的就业指标之一。这一指标代表着报告期内新聘用的各个城市地区、私营企业和个体经济组织招募的新工作人员数量。对过去数据进行分析可以发现，自2014年以来中国城市地区新增就业人数从2014年的1768万增加到2017年的2122万，尽管2017至2018年我国的经济增长率有所下降且城市地区的新增就业人数也开始减少，但是由于中国就业情况已经进入了目前的新常态，经济结构转型的阵痛将会逐渐结束，因此就业数量将会逐渐增加。然而考虑到良好的就业统计是确定就业情况的关键，因此数据标准不统一将会带来较大的阻碍。

具体来說，首先是监测平台缺乏关于城市地区新就业岗位数量的统计数据，特别是在农村地区就业和在网络部门就业的情况。目前我国大学毕业生返回农村进行创业的人数较多，但是这部分已经就业的应届毕业生大多数都在非城市地区与非正式部门工作，直到今天这部分应届毕业生的就业情况仍未成为就业统计数据的一部分。此外，随着互联网和电子商务的兴起，越来越多的应届毕业生选择在互联网上从事就业和创业，这使得依赖传统工商注册公司就业统计的缺陷日益突出。在这之中许多中小型在线企业家被统计机制所遗忘，这一问题也使得与中小企业有关的仓储、物流、客服等其他的就业岗位没有被纳入统计标准，降低了监测结果的可靠性。

其次存在一个问题即重复统计现象。具体来说，城市地区的新工作岗位数量和城镇新增就业岗位数量的统计数据不能完全排除重叠现象，例如城市城镇缓冲带的人们在一年内频繁改变工作的情况是大量存在的，而统计数据无法精确辨别这一情况，导致出现重复统计现象。此外，我国城市地区就业情况的统计数据往往不是基于应届毕业生的就业形势所创制的，而是基于企业公布的，并且在经济结构转型和阵痛期由于企业大量裁员而使就业人数频繁变化，这使得就业统计数据失真并影响监测结果可靠性。

（三）数据及时性准确性较差

就业质量数据缺乏的问题较为突出。此前，由于中国经历了数十年人口增长高峰，这使得中国人口急剧增加并且劳动力供给情况非常令人满意，市场的劳动力需求能够始终得到满足，但是随着我国计划生育政策的结束和二胎政策确立以及老龄化问题日益突出，伴随着人民生活水平不断提高、公民权利意识的觉醒和劳动力市场的不断自由化，应届毕业生的就业情况就变得极为复杂。然而与之相对的，目前我国统一的就业质量监测体系尚未建立，许多专家学者利用现有的穿插统计数据并按照国际公认的标准进行测量得出结论，这使得监测数据的及时性、准确性都较差。

在国家层面，社会保障、劳动关系和城市工资的数据在社会保障人力资源部和国家统计局的季度新闻发布会上公布，但是这些指标对就业质量的影响是没有显示的。例如，城市统计局会发布新增就业人数和城市工资数据情况，但是这些数据是根据国有企业和大公司的就业工资情况确定的，许多应届毕业生是无法进入这些国有企业和大企业的，而大学生新创业的小微型企业的统计结果也不包括在内，因此这使得就业质量指标的广度和准确性存在重大问题。

（四）数据难以转化为对决策有意义的信息

我国就业市场供求调查数据主要来自对上述公营就业服务机构市场供求情况的分析，但是考虑到我国劳动力市场的供需形势的不断改变，这使得旧数据统计方式统计出来的数据难以转化为对决策有意义的信息，这可能是因为中国的劳动力逐渐从无限供给转向有限供应，但新业务形式的出现不断创造新的需求地位。应届毕业生成为求职者本身能够改变人才市场上实际供需关系的变化，但现有的监测机制无法通过失真的数据得到这一变化结论。此外，许多应届生毕业创业统计数据的原始数据来源于当地劳动部门登记的求职者和雇主的信息，但是显然忽略了在线招聘发展的巨大影响。因此可以说劳动力市场的供需数据存在偏差问题。

失业率统计数据的失真还表现在官方公布的数据是城市登记的失业率，这虽然是广泛记录的就业指标，但是仍旧不能与实际经济活动挂钩。自这一指标发布以来，由于我国的商业周期存在不稳定波动，这一变动本身带来的应届毕业生就业情况改变并没有被监测系统发现，甚至在一定时期内监测系统的分析结论还朝着与经济变化相反的方向来发展。目前我国正试图建立另一套名为调查失业率的失业调查统计数据，这一统计是根据从城市就业和城市劳动力抽样调查中获得的失业汇总数据计算得出的。然而，由于这项调查仅覆盖全国65个主要城市，因此该样本的代表性不足，难以分析全国应届毕业生就业和失业情况的变化。

五、高校毕业生就业创业状况动态监测整体解决方案

（一）提升毕业生报送意愿

我国一直在努力朝着“全民教育”的方向努力，不仅要让学生毕业，还要让学生成为可以深造的人才，成为一名有素质的成功人士。近年来我国的许多大学都持相同的观点，因此保证优秀大学毕业生的深造保送政策试验正是我国扩展人才发展渠道的一种新选择，为学生进入社会前积累更多的知识和资源提供了可能性，也就在事实上减轻了大学生毕业就业时的压力，进而使其愿意将自己的就业创业情况主动报送到监测平台上。

（二）建立报送体系与数据标准

在行业需求方面，2018年第一季度的应届毕业生就业情况与去年同期相比，更多应届毕业生投入了工业、制造业、产品批发、产品零售、电商、旅游和餐饮等行业，在这一过程中报送体系与数据标准也在逐步建立。具体来说，进入住房服务等行业的应届毕业生与去年同期相比有所减少，但是行业整体从业人员仍旧出现了增加。考虑到经济结构转型的大趋势，今后两年我国各行业的就业需求与去年同期相比有所下降。其中需求减少较为明显的行业包括自动化水平越来越高的制造业，电子商务发展水平较高的批发业、零售业，智能化水平越来越高的住宿和餐饮业，上述情况本身就是由于技术革新造成的信息化与自动化所致，是产业结构转型过程中不可避免的现象。与之相对的，房地产和金融业等产业的就业人数与上一季度相比出现显著增加，这是因为这部分行业对于应届毕业生有更高的就业需求。

从去年的数据同比来看，我国今年的就业形势比去年更加严峻，最为明显的是随着房地产市场的急速冷却，制造业和建筑业对应届毕业生的需求急剧下降，这与我国东北制造业长期不振和东南沿海地区房地产业危机密切相关。然而从长期数据趋势角度来看，在一些行业中应届生的就业需求逐渐开始复苏，表明我国经济出现逐步稳定和复苏的迹象。

（三）提升数据及时性与准确性

基于上述分析，当前我国高校毕业生就业创业状况动态监测机制存在有明显缺陷，从总就业统计到监测和就业质量的就业市场的调查都有或多或少的缺陷。今后，随着中国的经济发展进入新常态趋势，应届毕业生的创业就业形势将会变得更加复杂，因此监测机制本身有必要继续改革创新，以进一步提高就业数据统计系统的精确性。例如监测系统可以通过使用网络大数据技术，从而更加及时地获取最新的网上创业企业数量信息，并可以使用最新的在线采用Web站点的工作搜索和检索对应届求职者的情况有清晰了解，作为改进指标体系的重要参考，以更加充分利用网络技术来调查应届毕业生的就业满意度和实际创业情况。

（四）利用数据分析进行科学决策与政策制定

高校毕业生就业创业状况动态监测机制需要进行多方面的革新，只有完善就业监测相关指标的统计，才能够对国家的宏观经济决策和就业决策起到作用。首先，相关部门必须改革现有的大学生就业统计制度，以便就业统计可以涵盖尽可能多的应届毕业生。考虑到现有统计系统无法涵盖工作迁徙和在线就业的情况，因此有关部门需要制定针对这些群体的特殊统计措施和方法。同时，有關部门需要改革现有的就业统计指标收集方法，通过借鉴发达国家的先进经验，在指标结果中尽可能地反映应届毕业的实际就业情况。其次，政府必须在现有社会保障、劳动保护和员工薪资统计的基础上，建立一系列完整的就业质量监测指标，才能够在此基础上更加有效地获取大学生的就业环境、就业情况、劳动报酬、就业能力、社会保障和劳动关系等相关指标变化，在进行总结分析后得出大学生创业就业质量的最终结论。

六、结语

就业问题与国民经济和人民生活息息相关。长期以来由于应届毕业生的就业创业统计体系存在不足，这使得高校毕业生就业创业状况动态监测机制的运行效果不够理想，也使得我国缺乏制定宏观经济政策促进就业增长的可靠基础。今天，随着中国经济进入新常态，经济增长率从快速增长逐渐向增长转变为中速，而中国劳动力人口数量和结构减少也使得对应届毕业生的创业就业进行监测有很强的必要性。因此，对高校毕业生就业创业状况动态监测机制进行研究，并探讨这一监测机制的改良措施，有助于我国经济结构转型的顺利进行。

参考文献：

[1]何发胜.新常态下高职学生就业创业促进机制建设研究[J].教育与教学研究，2017，（6）.

[2]俞淑萍.高校毕业生就业创业状况研究[J].辽宁科技学院学报，2017，（6）.

[3]袁庆远.新常态下高校毕业生就业创业动态体系构建研究[J].新校园：上旬刊，2018，（6）.

作者单位：

王艳丽，河南医学高等专科学校。

岳亮，河南精华网络科技有限公司。

陈健康，河南医学高等专科学校。