县级公共图书馆服务农家书屋的思考

韦喜媛

（龙胜各族自治县图书馆，广西 桂林 541799）

龙胜各族自治县是桂林北部的少数民族县，居住苗、瑶、侗、壮、汉民族。因受地理环境的影响，经济发展较落后，农家书屋工程是党中央、国务院确定实施的一项公共文化惠民工程，是我国为推动农村文化发展，丰富农民业余文化生活，促进新农村建设一项重大惠民举措。

一、龙胜各族自治县农家书屋建设的基本情况

龙胜县共有10个乡镇119个行政村，2008～2012年底，共建成农家书屋125个。目前，各农家书屋点占地面积均为20平方米以上，各点配备图书约2000册，价值约4万余元，30种优秀报刊、100种影视音乐光盘及相应放映设备；农家书屋制度牌、铜版、灭火器均发放至各个点，并按规定安装好。县级财政每年拨给专用配套资金，负责图书柜、桌子、椅子等配置专用。从2014年开始上级新闻出版局不间断补充新图书，每个农家书屋点约2000册，增加藏书量，并纳入村级公共文化中心统一管理，年终实行绩效考核，发挥其公共文化服务作用。

二、县图书馆服务农家书屋的具体措施

龙胜图书馆以农家书屋建设为抓手，结合免费开放工作的落实，拓展图书馆服务范围，把农家书屋工程建设及农家书屋阅读活动开展起来，充分挥发农家书屋公共文化的服务职能，让广大农民享受到阅读的快乐，收获到更多的知识，同时，不断加强对农家书屋管理员的培训和辅导，对农家书屋进行规范化管理。

（一）图书馆流动服务点进农家书屋

根据农家书屋图书配置及村民借阅情况，我馆在保证正常开放、读者借阅率较高的农家书屋开展图书流动，定期把图书馆的图书送到农家书屋点，延伸图书借阅服务，解决了村民借书难的问题，满足农村读者的需求。如平等镇龙坪村的农家书屋就是我馆图书轮换最多的一个点。这个村文化底蕴浓厚，村民读书热情较高，但从村到县坐车需要两个小时，进城非常不方便。财政部、文化部落实图书馆免费开放政策及对边远山区图书流动车的配置为流动服务点进农家书屋提供了有力保障。

（二）联合农家书屋开展各类阅读推广活动，充分发挥公共文化服务职能作用

（1）世界读书日、图书馆服务宣传周、全民读书月期间与农家书屋联合开展阅读活动，这些活动不仅在图书馆及县城开展，也在农家书屋举办，向广大村民宣传世界读书日、图书宣传周和读书月的相关知识，提高广大村民阅读兴趣。

（2）农家书屋组织开展各类读书活动。为树立好学、好读的良好读书氛围，我们在全县农家书屋发起读书倡议，评选“读书带头人”暑期开展“我的书屋我的梦”阅读推广活动，“国学经典”朗读活动及农家书屋阅读写作征文比赛活动，新闻媒体进行宣传，在本地电视新闻播放，在报纸上进行宣传报道。

（3）开展“三下乡”活动，把信息资源送到基层。利用乡镇传统会期、圩日人员集中特点，配合县“三下乡活动”，利用文化信息共享工程平台及设备，图书馆到乡镇、村屯免费发放科技资料，放映科技讲座视频，把图书馆服务送到乡村，提升农家书屋影响力。

（三）定期开展农家书屋管理员辅导与培训

农家书屋管理员变动较大，我馆联合乡镇文化站定期把每个乡的书屋管理员集中到本乡文化站，图书馆针对他们的具体情况进行农家书屋管理与服务的辅导培训，教他们利用农家书屋开展多种读书活动，让广大村民能参与农家书屋阅读活动中来，充分发挥农家书屋公共文化服务作用。

（1）开展现场辅导与培训。从2009年至今，我馆定期组织业务骨干到各乡镇文化站和农家书屋进行不间断的业务辅导和培训，发放培训资料，指导图书的分类、上架、管理、维护，对书屋进行规范化建设。在培训结束后，发放测试题检验培训效果，并发放“农家书屋调查表”，通过问卷调查，使我们更进一步了解了当前农家书屋建设和利用情况，并及时了解其中存在的一些问题，对农家书屋建设提供参考。每年底再对全县所有行政村的农家书屋点进行了检查。在检查过程中，通过实地考察，在与管理员、村民交流中了解了目前各农家书屋建设中一些好的方面和不足之处，对于做得好的方面给予肯定，做得不足的地方马上提出整改意见，督促其充分发挥公共文化服务作用。

（2）定期组织集中培训。2016年，县图书馆联合桂林图书馆举办“2016年全国文化信息共享工程扶持农村电商、基层服务点，数字农家书屋培训班”，参加人员来自各乡镇农家书屋管理人员及经常利用农家书屋知识已经营或准备经营电商的村民、参加人数有130余人。请来了广西电子科技大的教授来授课，内容丰富有：电子商务概述、农村电商主要类型、淘宝及微信开店的实际操作等。开班场面非常热烈，学员们纷纷邀请专家到本乡镇去开班，让村民们都能听到专家授课，使更多的村民运用发达的网络经营电商，销售本地土特产。此次开班也是为了发挥好基层文化信息共享工程及农家书屋的公共文化服务，推进农村电商发展，培养农村电商人才，发挥好县图书馆公共文化数字资源、基层乡镇服务点、农家书屋的公共文化服务职能。当今社会离不开现代技术手段，信息社会是当今社会发展趋势，这次联合桂林图书馆举办培训班是非常及时的，符合我县经济发展的需要。提高农民电商创业技能，加快培养农村电商人才，以农村电商促进脱贫致富，促进农村经济发展。经过培训后涌现出茶麸洁净品销售大户唐志军、芭蕉粉销售户石丹凤、蜂箱厂销售户唐志红，并在今年中国图书馆学会公共图书馆分会扶贫工作委员会到龙胜调研会上作了经验分享。

2018年底举办了全县村级文化服务中心农家书屋建设工作培训，共150人参加，我馆人员进行了培训上课，规范了全县农家书屋管理员工作，为我县基层公共服务职能发挥起到了实质性作用。

三、县图书馆服务农家书屋的工作成效

经过多年的建设，龙胜125个农家书屋基本发挥作用，解决农村地区“买书难、借书难、读书难”的普遍问题，提高农民整体文化素质和农村文明程度。龙胜各族自治县拐江村农家书屋2015年获得中宣部、文化部和国家新闻出版广电总局授予的“第六届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”荣誉称号，在桂林上千个农家书屋里“一枝独秀”。管理员潘桂姣同志于2017年获“全国优秀农家书屋管理员先进个人”，这是对龙胜各族自治县农家书屋公共文化服务工作的肯定。

龙胜镇拐村农家书屋是龙胜各族自治县农家书屋的学习榜样，是农家书屋成效最好的一个示范点，农家书屋服务成效好不好跟农家书屋管理员有很大的关系。拐江村有1123人口，农家书屋设在村级公共文化活动中心内，村民非常感激在家门口就有小小“图书馆”，该村种植户谢月清技术上遇到难题，就会到农家书屋找相关知识的书籍，如：《农作物病虫防治》，对田里发现病虫害就学会了如何管理和防治。村民廖国文是村里的养殖户，通过书屋里一本书，系统学习了配制饲料，预防猪病的知识，扩大养猪规模，收入上万元。村民洪德超是该村卫生室的村医，在农家书屋借得了一本《蛇伤的防治》，书中介绍用半技莲等草药，可防治蛇伤、蜂伤，他就地取材配制，治疗效果很好，医治好几位村民。

四、结语

2018年1月1日起施行的《中华人民共和国公共图书馆法》明确规定，“县级人民政府应当因地制宜建立符合当地特点的以县级公共图书馆为总馆，乡镇（街道）综合文化站、村（社区）图书室等为分馆或者基层服务点的总分馆制”“总馆应当加强对分馆和基层服务点的业务指导。”我馆下一步的工作重点是将农家书屋建设成县域公共文化服务体系中的基层服务点。

（1）归入公益性事业单位由职能部门统一管理。招聘有事业心热爱基层文化的专职人员，让村级公共文化服务中心的农家书屋发挥其职能作用。

（2）村级公共文化中心纳入政府绩效考核管理。职能部门应将其纳入年终绩效考核管理，文化专职人员根据考核设置指标，完成本职工作任务。

（3）设立基层服务志愿组织。鼓励农民自办阅览室捐书专架，并给予一定奖励。成立农家书屋志愿服务队，让热爱阅读的村民加入服务。

农家书屋建设、管理及开展服务工作是一项长期系统工程，也是一项图书馆服务延伸探索工作，继续加强对用好、管好农家书屋，是时代赋予我们图书馆人的重要使命。