济宁市校园足球竞赛运行机制研究

(济宁市体育科学研究所，山东 济宁 272009)

1 济宁市校园足球竞赛组织管理机制分析

1.1 校园足球竞赛组织机构分析

济宁市教育局对校园足球活动给予了高度重视，成立了在济宁市政府领导下，由市教育局、市体育局共同组成的校园足球领导小组，并由分管副市长任领导小组组长，副组长由市教育局和市体育局局长担任。

表1 济宁市校园足球领导小组部门设置及职能

1.2 校园足球竞赛组织形式分析

目前济宁市举办的官方校园足球赛事主要有三大类，分别由教育局、体育局和市足球协会主办，赛区包括任城赛区、曲阜赛区、邹城赛区、微山赛区、嘉祥赛区和汶上赛区共六大赛区。

表2 济宁市各单位主办校园足球竞赛一览表

1.3 校园足球竞赛赛制安排分析

赛会制是济宁市校园足球竞赛采取的比赛制度。赛会制存在明显的不足：大多数学校由于成绩不理想，无法获得参赛资格，也就没有足够的参赛机会，甚至几乎没有机会与各水平层次的足球队伍进行切磋较量，使得那些成绩不甚理想的学校中的教练员和运动员丧失比赛信心和训练动力。调研发现目前大部分教练员对济宁市现行比赛制度满意度不高。

表3 对校园足球竞赛组织形式态度的统计

对济宁市各学校足球教练员对竞赛组织形式不甚满意的原因进行调研后发现，经费和实力不足是导致对赛制安排不满意的主要原因。

表4 影响满意程度的因素调查分析

1.4 校园足球竞赛规模分析

Okubo和Kamiya介绍了Jordan李代数,其与李代数和Jordan超代数密切相关[1]。文献[2]证明了Jordan李代数的Engel定理及Cartan子代数的性质。2006年,Hartwig等[3]研究了李代数的某种形变Hom李代数。目前,Hom李代数的表示[4]、二次Hom李代数[5]的研究已经取得了一些成果,并进一步把Hom李代数的某些成果推广到Hom李超代数[6]和Hom李色代数[7]。作为Hom李代数的推广,文献[8-9]研究了Hom-Jordan李(超)代数,并讨论了其表示,得到了其T*-扩张的结构。本文研究Hom-Jordan李代数的交换扩张和交换扩张的等价。

校园足球计划推行以来，济宁市各地区学校开始了开展校园足球活动的热潮，大力开展足球进校园活动。2015年，济宁市出台《济宁市校园足球工作计划(2015—2017)》，正式开启了校园足球竞赛开展的序幕。自2015年出台计划后开始，济宁市校园足球竞赛参赛队伍数量和人数直线上升。济宁市各职能部门也制定了济宁市校园足球竞赛的三年工作计划：每年开展一届青少年校园足球联赛，完善“校长杯”“区长杯”“市长杯”三级联赛体系。根据济宁市校园足球领导小组的工作计划，预计到2020年济宁市将建设60所国家级校园足球特色学校、100所省级校园足球特色学校和300所市级校园足球特色学校。

表5 济宁市“市长杯”参赛队伍数量和人数(2015—2018)

2 济宁市校园足球竞赛动力机制分析

动力机制是保证校园足球竞赛中的参与主体参加竞赛积极性的保障。校园足球竞赛中的参与主体即学校，包括学校领导、学校足球教练员和学生三大群体。动力机制完善，参与主体的积极性就能得到保障，校园足球竞赛便可以顺利开展。

2.1 学校领导对校园足球竞赛重视程度分析

学校领导对校园足球竞赛的重视程度，是影响学校校园足球活动开展和参赛备战的最直接因素。对济宁市部分学校是否设立了校园足球领导小组的调查研究发现，在参与调研的32所学校中，有24所成立了学校校园足球领导小组，占75%，仅有8所学校未成立校园足球领导小组。与相关学校领导访谈后得知，设置了学校校园足球领导小组的学校，大都会按照上级要求积极开展校园足球活动，对校园足球活动的开展和校园足球竞赛的筹备以及参赛备战工作十分重视。但也存在部分学校成立和设置校园足球领导小组仅仅是一种形式化的追求，在实际的校园足球开展工作中并没有明确校园足球工作的职能人员，不能积极主动地按照上级部门要求保质保量地完成校园足球竞赛筹备和训练备战任务。此外，在未设置校园足球领导小组的8所学校中，有3所学校校长十分重视校园足球工作，对上级要求的校园足球工作能够积极主动完成，也会在日常教学活动中有机融入校园足球活动，积极举办和参加校园足球竞赛。

表6 济宁市学校成立校园足球领导小组情况表

2.2 校园足球竞赛激励措施分析

激励是对校领导、教练员、运动员校园足球管理、训练、备战工作的一种肯定，良好的激励措施可以极大地调动教练员、运动员在校园足球训练备战工作中的积极性，使校园足球开展工作事半功倍。反之，如果没有一定的激励措施，则难以调动教练员、运动员在强度较大的训练备战工作中的积极性，长此以往，甚至会产生对校园足球竞赛训练备战工作的乏味感，缺乏努力的动力，尤其是在长期努力却无法取得满意的教学成果或竞赛成绩的情况下。对32所学校是否设置有激励机制的调查研究发现，有27所学校设置了激励机制，占调研总数的84.4%，另外有5所学校未设置激励机制。

表7 济宁市校园足球竞赛激励机制设置情况表

3 济宁市校园足球竞赛整合机制分析

济宁市校园足球竞赛开展过程中，市教育局、市体育局、市足球协会以及各县区教体局、各县区足球协会都发挥了不可或缺的作用。但由于组织机构设置、各部门职权范围不对等等原因，在校园足球竞赛开展过程中的很多优势资源难以整合，形成了资源浪费。由此可见，优势资源整合在校园足球竞赛运行机制中具有重要的意义。

3.1 校园足球竞赛师资情况分析

各学校学生在校园足球竞赛中的水平发挥和成绩取得与学校校园足球教练员的教学能力和专项能力息息相关。具有较高综合素质的校园足球教师对学生的校园足球训练和学校校园足球竞赛中取得优异成绩来说是一笔宝贵的财富。除了要具有高超的足球专项技能外，校园足球教师作为人民教师，还应做到为人师表，具有崇高的个人品德和职业道德，在校园足球教学中引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。校园足球活动作为一种教育手段，在教授专项技能的同时，更应注重学生的全面发展，培养学生成为德智体美劳等各方面全面发展的复合型人才。

据相关研究表明，从业年限在5～20年之间更适合担任足球的训练和教学工作。对济宁市32所学校的46位校园足球教师的履历进行了调查研究后发现，从业年限在5～20年之间的教师共有31位，占67.4%。此外，足球教师的专项技能水平也将直接影响教学、训练成果。调查研究后发现，大部分教师熟练足球技能，但仍有部分教师对足球技能不够熟悉，且部分足球教师并非只是兼任足球教师，虽然其对足球运动较为擅长，但对足球教学、训练工作的熟悉程度与专项足球教师相比还是存在一定差距。

表8 济宁市校园足球教师履历情况表

3.2 校园足球竞赛裁判员情况分析

裁判员在校园足球竞赛中扮演了相当重要的角色，其判罚对整场比赛的公正性和比赛结果具有直接影响。有研究表明，由于校园足球竞赛的参赛队员都是中小学生，所以裁判在进行判罚过程中会带有一些教育色彩，与真正意义上的足球比赛中的判罚有所区别。因此，校园足球竞赛更需要体育教师这种带有教育色彩的人来担任裁判员。本文对济宁市校园足球竞赛中的部分裁判员进行了调研，发现仍有部分裁判员未取得裁判员证书，且大都不会在赛前组织裁判员培训。

表9 校园足球竞赛裁判员等级和培训情况表

3.3 校园足球竞赛场地分析

场地是学校开展校园足球活动，进行校园足球训练备战的硬件基础。作为校园足球活动的硬性指标，场地对校园足球活动的开展起到了至关重要的作用。对济宁市32所学校的调查研究发现，得益于济宁市在2016年拨款扶持校园足球场地建设的政策，所有学校均建设有塑胶场地，但各学校场地规格不同。场地较小，限制了校园足球活动的开展和训练备战工作，对校园足球竞赛的开展也产生了一定的阻碍作用。且在实地调研中发现，部分学校的场地建设质量并不达标。

表10 校园足球场地调查情况表

4 结论与建议

4.1 目前济宁市校园足球竞赛的管理机制相对完善，竞赛组织机构健全，组织形式多样，竞赛规模稳步扩大，但赛制安排差强人意。

4.2 济宁市校园足球竞赛的动力机制相对健全，但有待进一步完善。大多数学校领导对校园足球活动和校园足球竞赛给予了高度重视，出台了一定的激励措施。

4.3 济宁市校园足球竞赛的整合机制有待完善。济宁市校园足球的师资情况仍有待进一步加强，引进专项足球教师的需求日益明显;日后应强化校园足球竞赛裁判员的赛强培训和各学校校园足球场地的规范化建设。

4.4 增加激励措施，提升校园足球竞赛动力机制；优化资源配置，提高校园足球竞赛整合机制和升级运作效率，改善校园足球管理机制,进一步加强和完善济宁市校园足球竞赛运行机制。