图书馆总分馆建设机制完善策略

王光辉

（威海市环翠区图书馆，山东 威海 264200）

当今时代科技高速发展，以计算机技术、网络技术、信息技术为主导的现代科技越来越广泛地渗透到社会生产生活当中，为时代带来了一场深刻的变革。对图书馆而言，这是挑战也是机遇。在当今信息化发展的时代中，信息化、科技化、网络化发展已经成为不可阻挡的潮流，图书馆只有积极引进先进的科技技术，以网络技术、大数据技术、信息技术等实施图书信息的存储与管理，构建高效、数字化的图书馆，才能提高图书馆的服务水平和管理效率。不管是什么性质的图书馆，其在总分馆制建设上都需要充分借鉴行业领域先进的建设经验，通过结合图书馆的现有资源进行深入研究与设计，充分利用自身的资源条件，通过针对用户的图书信息利用需求进行探索分析，设计出适应网络环境的分布式图书信息管理系统，构建科技化的总分馆建设发展模式，才能更好地适应时代发展的需要，有效提升图书馆服务质量。而怎样才能完善图书馆总分管建设机制，在机制建设上图书馆需要注意哪些方面问题，针对这一系列课题，本文从具体微观角度就图书馆的建设问题进行详细探讨。

一、总分馆建设的管理机制

图书馆的总分馆制建设，最为核心的工作在于对管理机制的设计与完善，这直接关系到建设工作的质量，最为关键的并不是对科技因素的引入与应用，而在于通过合理的设计管理机制，让各项资源获得合理调配与使用。在信息化发展的背景下，图书馆的管理机制应更多表现出总分馆高度协作、整合资源、共同发展的建设方针，构建具有专业能力与管理水平的一流人力资源团队，这样才能有效满足各馆在图书服务方面的要求，构建面向用户的个性化服务系统，并形成完善的总分馆管理制度。[1]

（一）总分馆共建

对于现有的很多图书馆来说，其通常具有丰富的藏书与长期的经营发展历史。因而其分馆的建设通常应在选址上靠近城市居住区或商业区，这样其距离服务对象较近，服务功能才可以更为有效地发挥出来。所以，在分馆建设上首先以图书馆的功能性要求进行合理选址，使其更好地满足读者用户图书阅读与来馆活动的需要，才能充分体现图书馆的服务功能，通过立足政府网站与当地的公众信息平台，进行有效的信息采集与数据分析，通过运用信息技术、大数据技术进行读者群体的分布情况研究，以及有效的信息采集与研究工作，使图书馆充分掌握读者群体在地域方向上的分布，这样可以使得图书馆分馆在规划设计、选址建设上更加符合当地的社会服务需要。通过总分馆共建，发挥图书馆总馆原有的图书资源，把图书信息服务通过数字媒体方式，在分馆中进行共享，让分馆建设可以借助科技手段而有效利用总馆的图书资源，这样可以在有限资金投入的基础上，增强分馆的图书信息服务功能，使得总馆资源与分馆实现高效共享，形成共建共赢的运行机制。[2]

（二）发挥总分馆馆员的作用

在图书馆总分馆的建设工作开展上，应充分考虑分馆建设在人力资源方面的需要，将原有总馆的人才队伍进行必要筛选，分出一部分骨干负责分馆的建设与人员培训。在分馆馆员的招聘培训方面，应充分契合分馆业务开展的需要，在现有的人力资源队伍基础上，分析主要缺乏哪些领域的专业人才，并通过面向社会进行招聘，择优录取，引入一些图书馆比较稀缺的科技人才、管理人才、安保人才等有关人才，并通过利用总馆的人力资源优势，对分馆馆员进行专业知识培训，通过让新入职的馆员到总馆中接受培训，并定期委派总馆中具有丰富经验的馆员，到分馆进行工作指导和定向培训，使总馆馆员更好地发挥出分馆人力资源建设方面的传帮带作用，使分馆尽快形成一支具有专业水平的优秀的人力资源团队，从而有效提升图书馆的服务质量与水平。

（三）提供良好的制度保障

总分馆制的建设计划推进涉及多方面问题，因而是一个系统化的过程，这就要求在建设工作推进实施上，应根据不同分馆的建设要求，制定制度化的管理措施，以制度形式充分保障分馆建设工作的规范性与计划性，保障分馆的建设活动符合图书馆整体的发展规划与功能性要求。第一步，应从全局角度做好顶层设计，应当与上级部门做好沟通，保障建设工作符合整体的政策要求，为建设计划的顺利实施提供保障，应制定建设工作的整体计划与方案，明晰各个计划任务的分步实施细则及其相关的资源投入情况。第二步，要充分做好图书馆建设工作的风险评估，对所有计划实施需要面临和考虑的风险问题进行深入分析，发现其中潜在的风险因素并做好防范措施。第三步，应成立专门机构，委派专门人员负责总分馆建设的规划和管理。充分分解和评议建设方案，以项目管理制度监控落实每一环节的建设计划。最后，应当设计好分馆建设的工作指南，明确建设要求、工作程序、任务计划、考核措施等有关建设方案与管理制度，以制度化的手段充分保障分馆建设工作的有序开展。

二、总分馆的考核评价机制

建设工作开展上，应构建专门的工作绩效考核评价措施，用于评估建设工作的成绩与任务完成情况，通过对建设项目各项投入与资源利用信息进行数据汇总与分析，把资源投入情况跟预算对比，评估建设工作的绩效与任务完成水平，通过采取量化考核措施，对建设工作各个环节的任务完成情况实施评估，并针对任务完成不理想的环节，研究其问题成因，发现问题、分析问题，通过讨论研究提出合理的问题解决方案。通过构建有效的建设工作绩效任务考评措施，更好地监督与管理分馆建设计划的实施执行，从而保障建设工作稳步开展。

三、进一步完善总分馆制建设机制的若干问题

总分馆在其服务开展上要在兼顾分馆运营需要的同时，做好其服务机制跟总馆的契合与协调，这就要求分馆在建设工作上充分考虑多方面因素。通过进行充分的用户调查，了解分馆所服务区域的用户群体主要的图书信息利用需求，并通过结合自身的资源与总馆的运营模式与管理原则，进行合理的分馆制度建设。图书馆要在总分馆的运营管理上统筹全区，通过构建信息化的资料数据库与平台信息系统，实现总分馆之间的信息高效分享与互通，通过充分共享利用各自的资源优势，使得总分馆获得协调一致的健康发展。

（一）观念更新

由于我国一些图书馆在服务观念上受到长期以来运营管理经验固化思想的影响，因而存在观念陈旧的问题，图书馆的运营管理模式依然停留在传统的单一思维上，而缺乏统筹运作与协调运行的图书馆管理思想。这样必然导致图书馆的运作方式陈旧，无法跟上信息时代的图书信息管理需要，造成图书馆资源无法得到有效发挥与利用，图书服务功能不完善。因而十分有必要进行观念的更新，以现代系统化管理思想进行图书馆总分馆运作的全局管理，秉持资源共享、业务互补，功能协调的原则额，进行总分馆制的合理规划与设计，面向目标读者群进行针对性的图书服务业务开发运作，让图书馆的服务功能更好地契合信息时代读者的碎片化、网络化阅读需要，从而增强图书馆服务功能，提升图书信息服务质量与效率。

（二）技术应用

对于图书馆的建设升级工作，应通过合理规划，在原有的图书资源与管理系统上，通过明确未来发展方向，合理规划设计服务业务与服务功能的开发方案，进而进行针对性的技术引入与软硬件设备的购置配备。通过利用网络技术、信息技术、多媒体技术，提升图书馆信息服务功能，组建自身的技术团队，负责信息系统的运营与维护，做好各项系统防护与安全管理工作，以智能化、自动化的现代信息系统进行图书馆的系统运作与平台管理。

（三）经费投入

总分馆的建设工作在明确各项计划任务以后，要针对建设方案设计分阶段的计划任务，将工作落实到具体环节，通过精确计算，制定出详细的建设计划与经费投入预算。通过把预算进行统筹管理，以项目管理制度进行预算执行情况的严密监督与控制，对每一环节的预算执行情况进行会计监督，发现问题及时查找原因并及时调整下一阶段预算执行工作措施，通过分步骤、分阶段执行预算计划，保障每一环节的经费投入都得到严格控制。另外，要建立总馆建设的专项基金，充分利用各方面资源，尽量争取更多的经费支持，使图书馆建设工作得到国家科技文献领域的资金支持，把图书馆项目引入到科技文献平台建设的国家计划当中，从而更好地保障经费投入的连续性。[3]

（四）政策制定

在政策方面，总分馆应将图书馆建设计划做好详细设计与规划后承包上级主管部门进行研究，尽量争取到市委市政府给予的政策支持。要充分考虑到政策影响对图书馆建设的指导作用，从政策角度充分保障总分馆建设工作的有效实施。加强对有关政策的深入读解与分析，使图书馆建设计划更好地契合政策方向，用政策提供强有力后盾，保障总分馆建设工作顺利实施。

四、结语

总分馆制度的出现使图书馆的运营管理工作更加复杂，所需要考虑的环节与问题更多，因而需要构建新型的信息化、科技化管理模式，以先进的管理技术进行科学管理，这样才能使得图书馆实现更好的运营与发展。受笔者水平所限，本文在这一课题上的研究是概括性的，还不够全面，希望通过对其中代表性问题的探讨分析，为图书馆的建设工作提供理论方面有益的参考与帮助。