科技期刊编辑部整合模式探讨——以长春应用化学研究所为例

王重洋

（中国科学院长春应用化学研究所《分析化学》编辑部，吉林 长春 130022）

2012年7月30日新闻出版总署印发了《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》[1]，中国科学院等5部委发布了《关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见》，为科技期刊编辑部体制改革提供了药方[2]。我国已把科技期刊资源整合作为其中一项改革原则列入其中，中科院科技期刊“十三五”发展规划的六项重点任务之一就是编辑部整合工作，可见其重要性。2017年9月，中国科学院印发了首批通过期刊编辑部整合认定的院属单位名单（http://www.cas.cn/tz/201710/t20171010_4617129.shtml）。

依据中国科学院“十三五”科技期刊改革创新的发展思路，加快科技期刊编辑部体制机制的创新步伐，提升期刊的整体实力。整合多种期刊资源，共同组建联合编辑部，促进期刊的可持续发展。因此，我们要借助这场政策红利，通过优化资源配置实现集群化发展，这是科技期刊自身生存、发展的必需。

一、目前我国科技期刊的整合情况

集群化与否成为影响我国科技期刊发展的重要因素之一。中国科技出版传媒股份有限公司（原科学出版社），年出版期刊300余种，出版的科技期刊涵盖多种学科，包括科学、技术、医学、教育、人文社科等，已经成为科技出版“国家队”。自中科院实施知识创新工程以来，先后组织完成了《中国科学》和《科学通报》期刊群、上海生科院以《细胞研究（英）》为核心的期刊群等改革试点工作。

中国科学院长春光学精密机械与物理研究所组建了期刊联合编辑部，主办单位从学术期刊是一个国家争夺科技创新话语权和知识产权的高度，在人财物上加大投入。2011年建成了“4中1英”“5刊1网”的新格局。2012年与Nature出版集团联合创办的Light形成了一道靓丽的名片。2016年Light获批期刊国际影响力提升计划A类资助（600万元/3年），以此为龙头，带动中文期刊快速发展，形成各具特色、错位发展、互相支撑的长光品牌期刊群（1本SCI、3本EI、1本科技核心）。在夯实Light发展实力的基础上，考虑择机创办Light子刊或姊妹刊。

卓众出版作为原国家新闻出版总署确定的文化体制改革试点单位，于2007年6月注册成立，旗下拥有24刊1报，此外，卓众出版的新媒体及服务产品也在快速增长，现已发展成为结构优化、具有一定规模和实力的集团化报刊出版企业[3]。

中国激光杂志社隶属于中国科学院上海光学精密机械研究所和中国光学学会，是一家以出版光学期刊为特色、以期刊集群化和媒体产品多元化为发展方向的专业出版单位，目前已拥有“七刊两网一前沿”的立体格局，出版实力不断提升。在集群化发展的道路上，中国激光杂志社积累了深厚的底蕴优势[4]。

经新闻出版总署批准，2012年，由上海市教委主管，上海海事大学、上海中医药大学联合主办的上海浦江教育出版社正式成立。该社发挥两校特色优势，倾力打造海事海洋、中医药学类图书的出版高地[5]，也是全国唯一两所高校合作的出版社。代表中国最高学术水平的科技期刊——《中国科学》系列（中国科学院主管）与《自然科学进展》（国家自然科学基金委员会主管）合并办刊，整合了优秀论文资源、优秀出版资源。通过整合，更好地推动中国学术期刊走向世界，避免同质竞争和更好地学习国际先进办刊理念[6]。

中华医学会杂志社属于跨地域整合，包括140余种系列期刊和电子期刊，逐渐形成了一整套完善的医学期刊编辑出版管理体系和制度，并建立培养了自己的专业编辑队伍，形成了目前国内最大且最具影响力的医学专业杂志社[6]。

上海大学期刊社自2003年成立以来，在探索学术期刊集约化管理模式上走在前列，统一管理人财物，多渠道争取办刊经费，助推了集约化管理制度的形成。整合后的核心编辑力量，将重心放在办刊思路上，以专业化、差异化确立期刊定位，期刊出版工作取向标准化、规范化、国际化，使得上海大学期刊社由改革试验田成为国内发展的样本[7]。

中国科学院沈阳金属所整合6个期刊编辑部资源成立联合编辑部，按规模化出版模式优化配置，统筹安排，统一人力管理，统一财务管理，统一建立出版技术平台，构建了编辑平台和出版平台，于2010年建成了“2英4中”“6刊1网”的整体布局。通过共享优质稿源，优化业务流程，整合数字资源，取得了较好成效，期刊的学术影响力和经济效益显著提升。

二、长春应用化学研究所期刊编辑部运行现状

长春应用化学研究所3种学术期刊与我国5000多种科技期刊一样，诞生于计划经济体制下，力量薄弱，缺乏市场运作与营销的理念。虽同处一个研究所，但分属于三个独立的编辑部，岗位重叠、小而全。在人力资源利用上缺乏统一调配，对于期刊的发展缺乏统一的规划，编辑人员老化的现象较为突出（平均48岁），新鲜血液无法得到有效补充，现有人员也缺乏及时的培训。针对以上问题，编辑部需要有效整合出版资源，实现规模效益。

三、期刊资源整合的思路

长春应用化学研究所3种期刊具有深厚的积淀，很高的学术声誉，在化学行业内处于领先地位，经过多年的办刊实践，拥有较为成熟的办刊流程，拥有一大批专家审稿人队伍和庞大的作者群，在同一个区域和行业，共享广告渠道、发行渠道、办刊设备、人才，可共同应对发展机会和市场竞争。这是我们的无形资产，也是可以实行优势互补的前提。

根据现有体制环境及各个刊物的实际情况，期刊的改革应实施人、财、物的完全联合模式。将期刊统一管理，实施集群化经营。既有利于扩大优秀科技期刊的规模，同时也有利于期刊的相互借鉴与学习，整体提高期刊的水平。完全联合不论是在宏观调控现有的期刊资源，统一改进办刊运作模式，提高编辑效率方面，还是在降低成本，吸引更多的广告、扩大发行量等方面其优势都不言而喻。

四、编辑部整合的具体实施方案

长春应用化学研究所3种期刊虽然分别属于学术类和科普类，服务对象（作者、读者、审稿专家及广告客户等）和出版周期各不相同，但其工作流程和编辑职责等大同小异，完全适合集中管理。把3刊整合成一个期刊联合编辑部，统一管理行政人事、财务，统一编辑流程。具体采取的措施如下：

（一）成立联合编辑部

成立联合编辑部，选拔和任命联合编辑部主任，统一组织调配各刊的人财物，各项资源逐步整合到位，职责分明。具体举措有：任命联合编辑部主任；统一人财物；统一采编、印刷出版流程；整合发行、广告、新媒体运营等。

（二）成立采编部、出版部

采编部、出版部隶属于联合编辑部，打破过去以期刊为单位的运行方式。3种期刊具有行业和学科的共性，因此能够建立统一的期刊集群。采编部负责组稿约稿、审稿、编辑加工、学术推广、参与和主办行业会议；出版部负责期刊的印刷、订阅、发行、广告等事宜。

（三）建立部门定性、个人定量考核制度

针对联合编辑部主任：要从其政治坚定、廉洁自律、制度完善和执行力、协调沟通能力，期刊的学术指标、广告、发行量、学术活动等总的目标完成度进行定性考核。

针对期刊副主编、编辑：结合各期刊制定的目标考核要求，进行定性定量考核[8]。定性考核指标以期刊影响因子、综合评价总分在我国化学类期刊的排序作为参考，考察期刊是否完成年度预定目标。另外，参照上海科技编辑界规定的人均需达到稿件阅读量为30万字/年[9]。定量考核指标依照各单位管理岗位人员年度绩效考评办法、承担管理课题及获表彰等奖励办法实施。

（四）重新划分人员职责分工

联合编辑部主任：在主管所领导的领导下，负责编辑部一切行政工作，提出编辑部年度实施计划（包括规章制度、报道计划、职责分工等），并负责监督检查。负责编辑部的经费及设备的申请；负责编辑的培训、考核、工作计划等内部管理；负责审核有关组稿、审稿、作者的稿酬发放等规定；负责主持每期的新闻宣传策划及组织实施工作。围绕期刊工作主持与外界的沟通联系推介，努力扩大学术影响力；做好相关期刊对外争取经费的策划协调等工作；完成所领导交办的其他任务。

期刊副主编、栏目编辑隶属采编部。其中，副主编负责各自期刊的栏目选题策划，约稿撰稿，学术推广等工作；栏目编辑，共同承担3种学术期刊的编辑、出版、学术推广工作。联合编辑部的栏目编辑，从前期的收稿、送审，一直到后期的编辑加工，全由同一编辑完成。通过细分学科的专业方向，结合每个编辑不同的专业背景，将3刊中相同或相近专业稿件由同一个编辑负责。

新媒体编辑、出版编辑隶属出版部。新媒体编辑可以通过网站、微博、微信或客户端收集目标读者具体的需求信息，不受出版周期制约，随时进行学术推广宣传，并依此开展选题工作。出版编辑负责期刊排版、印刷发行、期刊订阅、广告业务。

（五）设立特约编辑

长春应用化学研究所材料与化学学科进入了ESI（基本科学指标数据库数据）全球前1‰，专家资源、稿源相当丰富，不过优秀稿源大都流向国外，中文投稿与日俱减。我们面临的情况是矛盾的。

借鉴国际通行的方式，聘请高被引论文的专家，担任特约编辑。根据专业背景，邀请他们就某一专题进行约稿、审稿，并作出录用或退稿的决定。

（六）构建统一的网络平台

科技期刊的在线出版是自身可持续发展的要求。世界知名学术出版商（Elsevier，Springer，Wiley-Blackwell，Taylor&Francis）、著名科技社团的出版社（美国科学促进会、美国化学会出版社、英国皇家化学会出版社）相继创建了集成各类资源的一站式网络出版平台。通过对国际学术出版商网络出版平台的调查，借鉴国际主流科技期刊的在线出版现状，整合3种期刊的网站、采编系统、微信公众平台，联合编辑部主任组织协调，新媒体编辑负责运营。

五、期刊整合后的预计效果

（一）制度建设优势

通过期刊整合，取长补短，用一种更加合理完善的制度来统一管理期刊，将可以大大提高工作效率，精简办公成本，编辑部联合之后在研究所原有规章制度的基础上，通过制定更加细致适合编辑工作特点的联合编辑部管理条例，从岗位目标、考核办法等方面明确各人的分工、职责、奖惩，有利于研究所把握全局，统一思想，集合编辑部的人力物力办大事。

（二）优化出版资源，提升经济效益

统一印刷单位，3家期刊的整体印刷量超过10000册/月，联合起来能增加谈判的筹码，在同等质量的前提和价格下，获得更为优质的服务。

统一网络平台，便于上级的统筹管理及编辑的协同工作。编辑完的稿件应在第一时间到达新媒体编辑的手中，然后通过摘要、专题等形式实时发布在网站。

统一广告代理商，重新规划形象宣传、广告报价，结合期刊特点，以多种套餐式服务，打造整体形象，对外争取广告市场。从内容的构建到信息的发布都必须整合到一个跨平台、跨媒体的整体传播框架之中，从而为广告客户提供一种全新的多平台施展天地。期刊的整合不仅是技术手段的整合，还是观念的整合和读者体验的整合，期刊与广告商的关系将不再是简单买卖的关系，而是实现与读者三方互为客户的目的。

（三）培养人才

增加编辑岗位，吸引优秀人才甚至是期刊行业领军人才。通过参加各种学术活动、编辑会议，提高业务水平；通过邀请专家举办专业讲座，扩大编辑的人脉；通过组织学术会议，锻炼编辑的策划能力。实现对人才的全方位培养，目的是要涌现出一批能独当一面的青年编辑。

（四）提高期刊学术影响力

通过专题、专刊的出版，增加优质论文比，提高学术影响力。通过主办、参加国内外学术会议，邀请编委、作者、知名专家来所访问，走访知名研究机构和出版机构等，“走出去、请进来、推合作、促发展”，搭建国内外学术交流和项目合作的平台。利用业务资源优势，组建兼职学科信息服务小组，开展科技信息服务工作，完成以国内外重要化学研究机构、研究学者的发展态势等为主题的编辑出版工作。

期刊编辑部的整合最终是建立由编辑部负责编辑，出版商统一出版运营模式，即学术与经营分离。这种方式能较好地解决体制改革的阻碍因素，实现期刊编辑部的可持续发展。