高职院校学生校外实习安全防范策略研究
2019-03-20仇骥生李世安周生峰刘艳梅
仇骥生, 李世安, 周生峰, 刘艳梅
(石家庄职业技术学院 安全工作处,河北 石家庄 050081)
近年来,教育部联合相关管理部门连续出台《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》[1]《教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》[2]等多个文件对高校学生实习工作进行了部署。作为职业教育的重要组成部分,学生的实习实训安全越来越受到国家和社会的重视。
一般情况下,学生的实习实训活动要在校外进行。在实习过程中,部分实习企业对学生的安全管理工作重视程度不高,不与实习生签订安全协议,或签订的协议中未明确双方的权利和义务,对实习生安全责任方面界定不甚清晰,以逃避对学生的安全管理责任。
数据显示,2016年我国高校毕业生765万人,2017年795万人,2018年达到820万人[3],参与校外实习的学生逐年递增,实习过程中的安全教育越发需要引起相关部门的重视。
一、校外实习安全教育现状
目前,多数高职院校针对大学生的安全教育形式相对单一。笔者对河北省部分高职院校的走访调研发现,多数学生接受安全教育的途径主要为安全知识讲座以及日常的安全演练,专门开设安全教育类课程作为学生必修课的高职院校相对较少,而把实习安全或职业安全纳入必修课程重点讲授的院校就更少了。
当前,尽管国家对企业安全生产的教育培训十分重视,多数城市都建立了与企业相关的安全技术培训中心、职业卫生安全培训中心等机构[4],有效开展企业相关人员的安全生产培训。但由于受实习时间、企业经费、管理能力等的限制,企业不可能将实习生送到相应的安全生产培训机构中进行系统学习,多数企业仅对实习生进行包含安全操作的短期专业技术培训,但也有个别企业不进行岗前安全培训就让实习生直接上岗,这种情况下学生的安全难以得到有效保障。
高职院校的实习安全教育课程不完善、校外企业对实习学生的岗前安全教育缺失,导致实习学生的安全意识、防范意识、安全风险规避能力以及突发事件的应对能力都相对薄弱。
二、校外实习安全问题分析
由于客观条件限制,多数高职院校的实习实训基地建在校外,实习实训环节统一安排在合作企业中进行,其中,有一部分学生自行联系实习单位进行校外实习。从安全管理的层面分析,在合作企业中实习的学生较为集中,便于学校统一配备实习教师进行管理和指导,而自行联系实习单位的学生去向比较纷杂,在管理方面难度较大。学生由学校到企业去实习,在实习地与学校的往返途中可能存在交通意外,也可能因社会经验不足误入传销组织,受到诱导陷入贷款纠纷,以及面对突发灾情避险不当等等。另外,实习地距离学校较远的少数在校外租住的实习生由于防火、防盗、防骗意识不强导致的人身伤害和财物损失也时有发生。
另外,因实习专业不同,实习时所面临的安全问题也存在一定差别。
工程类专业,尤其是土木工程、信息工程、机械及其自动化等操作性较强的专业,在具体的实习环节,这些专业的学生需要经常和大型器械设备打交道,对操控机械的能力要求较高,操作失误常常引发安全事故,这不仅威胁学生自身的生命安全,还可能导致他人受到伤害[4]。这类专业的实习学生管理难度和实习时长呈现正相关规律。由于实习学生没有充分了解设备性能或操作流程,或者没有严格遵守操作规范,操作过程中的意外事故时常发生。
管理类专业,尤其是工商管理、会计学、人力资源管理、市场营销、旅游管理等专业,这些专业的学生在实习时一般以人为工作对象,实习岗位更多需要运用专业知识与人沟通,并解决实际问题,这些专业的实习学生中女生较多,与社会人员联系密切,有可能受骗,甚至遭遇性骚扰。
校外实习的安全隐患复杂多样,有一定的防范难度。学生实习专业种类多,实习单位、工作岗位、地理环境以及人文环境都具有较大的差异性,学生在校外实习面临的安全隐患复杂多样。随着校外实习活动空间的增加以及活动内容的丰富,各类安全隐患也会随之增加,学校防范学生安全问题的任务也就随之加重。
针对校外实习的特点,只有强化学生安全意识,加强安全专题培训,进一步提高指导教师的管控能力,引导企业加强学生的安全保障,才能做到未雨绸缪,防患于未然。
三、实习安全防范措施
拥有良好的安全意识和技能,不仅能够让实习学生避免危险、减少伤害,面临紧急情况积极避险、成功自救,又能使他们形成良好的安全行为习惯,对减少意外事故构建平安和谐社会,具有积极作用。而实现这个目标必须要借助于有效的安全教育方案和安全防范机制。
1.设置校外实习安全教育方案
高职院校应安排足够课时的且专业性较强的实习安全课程来预防安全问题的发生,课程内容设置包含安全文化、安全基础知识、心理健康知识、安全生产基本知识、安全生产的法律法规、专业课程中的安全知识等。本研究对其课程内容与主题、课时安排、师资来源、教学环境与授课方式等方面进行了提炼,并提出了实习安全教育课程设置方案,如表1所示。
表1 实习安全教育课程设置方案
2.确立校外实习安全防范机制
校外实习安全隐患复杂多样,防范难度大,存在实习生法律身份属性难以界定、实习安全立法亟待加强、安全责任划分不清等问题。面对这些问题,相关部门要全面考虑社会、企业、学校、家庭、学生的实际情况,将实习安全教育、实习安全管理、实习安全保障分模块建立校外实习安全防范机制(如图1所示),并督促各方严格执行。
图1 大学生校外实习安全防范机制图
结语
学生实习安全教育课程的标准化和实习安全防范机制的体系化,契合高职院校实践教学的培养目标。高职院校与合作企业应当加强实习安全方面的研究,促进高职院校安全教育向系统、规范和实用的层次健康发展。本研究提出的安全教育课程设置以及实习安全防范机制并未进入大范围推广,还停留在小范围实验阶段,有待于进一步研究。