严家淦让位玄机
2019-03-19王鹏华
王鹏华
1975年4月5日,蒋介石在台北病逝后,接班人竟然不是他的长子蒋经国,而是“外姓人”严家淦。
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大陆民众鲜有人知道严家淦这个人。严家淦被看成是蒋氏父子权力的“交接棒”,被人们戏称为“过渡总统”,然而这个“过渡总统”取得蒋氏父子的信任担任地区领导人达三年时间,为自己平淡的一生增添了浓重的一笔。
从一个默默无闻的小人物,到管制台湾的地区领导人,同蒋介石的提携是分不开的。然而,蒋介石任用严家淦也有自己的目的。
1963年12月,陈诚辞去职务后,蒋介石提出由严家淦担任“行政院院长”。这个提议在台湾政坛引起轩然大波,有些人不以为然,也有些人十分震惊。
严家淦老家江苏,曾就读于上海圣约翰大学,大蒋经国五岁,是个典型的技术型官僚,在台湾岛内一直默默无闻。提议这样的人担任如此重要的职务,似乎不太符合蒋介石的用人标准。
实际上,蒋介石用严家淦填补陈诚的空缺,正体现出他政治权术的精明。这样做可以帮助蒋经国在政治上打下坚实基础,还能防止自己的势力被削弱,因为那些“老臣”都是有野心的。为保万无一失,他只能用一个毫无野心且没有什么势力的人,这样才不会跟蒋经国争夺权力。
显然,严家淦是最合适的人选,因此他便成为了“幸运儿”。
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严家淦为人质朴、低调,性情温和,从政多年间,他一直奉行“退一步想”和“易地而处”的关系哲学。从这个信条就不难看出,严家淦是一个超然物外之人。
在他担任台湾省副主席期间,舆论对他的评价都很不错,称他是善良的人,但不适合做官;是个好公民,却未必是个好公仆。作家江南对严家淦做了一个既准确又刻薄的评价:“严家淦的建树连及格都算不上。最多算是个循规蹈矩的政客,是个无条件服从的傀儡。”
然而评论家可以谈论道德,政治家想要的却是实惠。既中看又中用自然最好,但如果不能两全,肯定选择中用的了。
也许,蒋介石看中的,正是批评家所抨击的。
实际上,严家淦也不是一无是处,他很早就来到台湾担任地方官,跟台湾本土人士关系十分密切。在仕途上,他奉行的是八个字处世哲学“张弛有度,权力平衡”,可谓是个“中富即安”之人。
1963年12月,国民党中常委会通过了严家淦作为“内阁”的名单,严家淦正式从陈诚手中接下“权力棒”。
严家淦一上台,就按照蒋介石的旨意,提拔蒋经国做了“国防部副部长”。
这种做法,明眼人一看便知其意。因为“国防部长”俞大维同严家淦一样,也是个不贪图权力之人。此外,俞大维和蒋经国还是亲家关系。
嚴家淦的这种做法,等于让俞大维让权给蒋经国。
而俞大维也是个聪明人,与其被驱逐,不如自己主动让位,还能落得美名。1964年1月,俞大维提出辞职,并向严家淦保荐蒋经国担任自己的职务,在辞呈中,他历数蒋经国的丰功伟绩,详细说明蒋经国同三军的历史渊源和所作的卓越贡献,称蒋经国是最理想的人选。
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然而,抛却其中的溢美之词,只看辞呈中所列的蒋经国在军内的任职,就能够发现,为了让儿子掌握军权,蒋介石作了长期准备。
蒋经国此时如果担任“国防部长”一职,蒋氏父子自然能完全掌握台湾军权。因为按照当时台湾“国防组织法”的规定,军令和军政系统的管辖权都是由“参谋总长”和“国防部长”共享的。可等蒋经国当“国防部长”时,这条规定就不再起效用。原本“参谋总长”就是“国防部长”的幕僚,只有“国防部长”才掌控实权。
作为过渡性人物,俞大维的历史使命已经完成,功成身退,自己也避免了成为权力交接时的牺牲品。
1966年,蒋介石提拔严家淦为“副总统”,兼任“行政院长”。1969年,蒋经国成为“行政院副院长”。
从正副职位的关系来说,应该是蒋经国辅佐严家淦。但实际上,这只是蒋介石又一次为政治过渡做铺垫。这也代表蒋经国时代即将来临。因此,有人讽刺当时的严家淦只不过是庙堂里的一尊神像。
1972年,第五届“国大”召开前,严家淦向蒋介石递交了辞去“行政院长”的辞呈。当时,很多人都明白这是蒋介石的老把戏。果然,不久之后蒋经国就被提拔为“行政院长”。
在给“立法院”的咨文里,蒋介石历数蒋经国担任军政要职,建树颇丰,协助“行政院长”工作,贡献很多,因此足以胜任“行政院长”的职位。蒋介石的这篇咨文毫不隐讳地唯亲是用,而“立法院”自然不敢不听从。
很快,蒋经国高票当选“行政院长”。
蒋经国担任“行政院长”职务后,拥有了军队的完全控制权,同时加强对特务的控制,推行新的政治举措。如提出“台人治台”的口号,以缓和台湾人民对国民党专制的抵触情绪,还增补台湾籍的“中央民意代表”和“立法委员”“监察委员”,起用台湾新人参与政治,整顿政纪,倡导“平凡、平淡、平实”的“三平”政风,修正和废止了不适合形势的规章制度,对机构进行精简。
可以说,这些举措为台湾政坛注入了一股新的力量。
1975年4月,蒋介石因病去世。当月,严家淦就召开国民党中央执委会,修改了党章,把国民党总裁的称呼改为主席,而总裁的名义永远留给了蒋介石,此外的任何人不能再用这个头衔。随后,会议又推举蒋经国担任国民党主席。1978年5月,蒋经国被选为“总统”。
实际上,从蒋经国担任“行政院长”开始,他就已经掌握了实权,承继了蒋介石的位子。1978年,蒋经国出任“总统”,蒋氏父子的权力交接至此画上圆满的句号。 (摘自《台湾激荡七十年》)