推进工会财务规范化建设的思考

2019-03-19杨豫庆

财经界·上旬刊 2019年3期

杨豫庆

关键词：工会财务管理工会财务管理规范化建设实施对策

推进工会财务的规范化建设，能使工会重点财务管理逐渐形成制度化、规范化的科学形态，以促进工会的活力提升和强化工会的经济基础，从而提升工会整体实力使工会单位健康发展，随着我国针对工会财务管理的各项措施出台，国内的工会财务管理将会越来越规范化，因为长期积累而来的工会财务管理问题，也将随着工会财务规范化的建设而逐渐消失，最终使工会财务管理达到规范化和系统化。

一、目前工会财务规范化存在的问题

（一）认识度不够

国内大多工会在开展工会的相关工作时，往往只注重维护工人权益而忽略了工会财务管理中存在的问题，导致工会中的财务管理工作缺乏规范性。因为对工会的财务管理进行规范化建设需要投入相应的人力、物力以及一定的资金，所以大多工会领导对于工会财务管理规范化建设的工作持不予关注的态度，因为工会领导缺乏工会财务管理规范化的科学认识，导致工会中的财务管理工作人员对于工会财务管理规范化工作毫无认识，使工会财务管理的规范化建设成为流于形式的纸上空文。除此之外，很多企业给予工会的经费也相当有限，这些企业认为工会的最终职能是组织企业员工活动，若按照《工会法》中的规定划拨经费会给企业带来很大的经济压力。基于这样的大背景，很多中小型企业的经费支出，不足以支撑工会的正常发展需要，使工会在大多的企业中只是流于表面的存在，没有实际的工作内容。

（二）独立账户开户率低

企业工会的独立账户开户需要一定的资金和相应的条件，而大多企业不愿将自身资金投入企业工会账户让工会组织管理，因此目前我国的大多数企业工会没有独立账户，另外的一个原因是大多数企业中的工作人员人数较少且总工资金额数量较小，若是根据相关的法律法规对企业工会进行经费计拨，账户中的金额也不足以开立企业工会独立账户，因此工会的账户使用率不高且开户率低。

（三）企业工会财务管理混乱

目前我国大多企业中的工会收入参差不齐，有的企业工会费用收缴不足，而一些企业却又把不应归于工会的费用归入工会，因此造成了企业工会中的财务管理混乱，各类经费使用与收支不符。此外，大部分企业工会未将财务民主管理的政策落实到位，未向职工公开账目，或者没有接受相关审查委员会的审查和监督。

因为没有规范的财务管理系统，使大多企业工会中的低耗物品管理使用混乱，无出入库领用的管理原则，最终导致了工会财务管理中的资金使用性和可控性的不足，大量低耗物品以及固定资产的使用和支出没有专人管理并缺乏科学性的规划和统计，使得大多企业中的工会财务管理变成了形式主义，最明显的表现为小型物料如图书、文具、日常消耗等为了买而买，大型物料如道具、服装等成为一次性物品最后无人问津，该计入固定资产管理的不计入管理，这样的操作不仅造成了企业工会财务管理的混乱，还浪费了大量的资源。

二、工会财务规范化的建设对策

（一）提升企业对工会财务管理的认可度

企业中的工会机构对企业发展中的人员、资金等方面有一定的帮助，企业应该按照我国的相关法律法规设立工会组织并建立制度，并在企业中进行推广，使企业中各个基层的工作人员对工会组织有相应的了解，让企业中的工会组织得到相应的发展。除了企业员工的充分了解，企业中的领导人才是工会能够有效发展的基础，只有企业领导人的完全接受并遵循工会组织在企业中的位置和条例，员工才能更好的遵循工会组织的管理，使工会财务管理的规范化建设得到充分的支持。

（二）规范工会财务管理

工会中的财务管理应该严格按照《中华人民共和国工会法》中的条例执行，工会中的资金进出都有一定的规定，工会中的资金收入包括会费、拨缴经费、上级工会补助、行政补助、事业收入、投资收益、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等项目，而工会中的资金支出项目有职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出以及其他支出等。另外，要规范工会中的财务管理，需在人员配备、岗位设置、业务流程设计、组织沟通、档案管理、内部控制等方面进行不断的完善，使各项流程得以有效进行，才能使企业中的工会财务管理规范化进程顺利开展。工会中的工会经费主要目的是为职工服务和开展工会活动，所以，规范有效的工会资金使用和工会财务管理能提升企业工作人员的积极性促使企业经济效益的提升。

（三）提高工会财务管理人员专业素质

加强工会财务管理工作人员的思想政治建设，能有效提升企业中的工会财务管理规范化建设进程，使企业工会财务管理制度更加完善和有效，同时能增强工会财务管理工作人员的使命感和责任感。企业可以通过培训学习等方式不断增强工会财务管理工作人员的专业素养，使其从只知道简单资金进出计算的工会资金管理者成为适应工会财务管理岗位需求的专业工会财务管理人才，除此以外，企业还应该对工会财务管理工作人员进行职业道德和职业操守的教育宣传，使工会财务管理人员更加专业和高效。

（四）完善监督及考核机制

建立完善的考核机制，规范工会财务人员的操作流程，能使企业中的工会财务管理趋于标准化和科学化。而企业工会财务管理人员需明确工会财务管理的规范责任和工作目标，才能使企业中的工会组织中的各项管理能有效开展，企业中的工会财务管理工作人员应并入企业财务管理的工作体系中，以便企业更好的对工会财务管理人员进行监督管理。同时企业工会中的财务管理工作应纳入企业日常考核管理中，以此来监督工会财务管理工作，提升工会财务管理工作的规范性和工会财务管理人员的积极性。