切实发挥基层党组织在推进项目标准化建设中的作用

□罗晓俊

一、推行项目标准化建设的重要性

中交路建是世界500强“中国交建”的七家全资子公司，但是七家子公司对标准化的执行都有不同的标准。即使同一个公司，不同的项目，对标准化的要求也不一样。以华东公司为例，标准化在上海、浙江及长三角一带执行较好，在其他偏远地区执行较差。随着国家形式及施工环境的变化，野外施工的市场越来越狭窄，竞争日趋激励，利润空间越来越小，“进城、入地、出境”三个方向成为新的趋势，但是由于标准化施工的推行不到位，临建的标准化、安全管理标准化、质量管控标准化、党建工作标准及创建职工之家等方面标准化工作开展效果不明显，业主对公司在新领域的施工能力认可度不高，这将极大影响后期市场的开发与拓展工作。标准化的建设需要项目部全体人员的共同努力与推动，但是更需要基层党支部发挥引领作用。但是目前由于思想认识不足，对标准化的执行不到位，加上人员素质及能力不足，基层党组织并未在推进项目标准化建设中发挥应有的作用，也未能内化于心，外化于行，深入推进标准化建设，坚持典型引路，从而提升公司的品牌竞争力。

二、项目标准化落实不到位的原因分析

为解决如何发挥基层党组织在推进项目标准化建设中的作用，通过鱼骨图发现问题“根本原因”的方法，本小组梳理思路阶段共计收集40条原因，通过问题澄清归类共计分为4大类20条原因，通过鱼骨图的初步绘制，深层次的聚焦关键原因，投票得分统计得出3条主要原因，最终完成鱼骨图的绘制。

(一)思想认识不足，基层党组织对标准化建设的重要性重视程度不够。具体表现：项目上对标准化建设的重视程度普遍不高，对标准化建设没有统一的认识，标准化建设的推进被动开展，存在不符合标准化，反复返工的现象时有发生，没有详细的规划、落实及总结的意识。

(二)执行不到位，基层党组织对各项标准化建设组织不力，缺少活动载体，缺乏引导。具体表现：文明施工标准化，基层党组织缺乏战略引领；安全管控标准化，基层党组织缺少当担职责；质量管理标准化，基层党组织缺少过程参与；群团组织标准化，基层党组织缺少考核机制。

(三)人员素质不高，基层党组织对推行标准化建设缺少人员支撑及相应的素质匹配。标准化建设是一个系统的工程，需要事前策划，事中落实，事后总结，需要巨大的人力物力资源的支撑。目前各个项目基层党组织工作人员配置少，大部分是兼职，平时忙于日常工作，没有过多的富裕时间开展群团活动，对各项标准化建设的推进工作有心无力。部分项目基层党组织工作人员配置到位了，但是缺乏对标准化建设的认识与了解，无法实际操作，更不能进行过程监督及对标准化推行效果的检查工作。

三、切实发挥基层党组织在推进标准化建设中的作用

针对影响基层党组织在推进项目标准化建设中的作用的三个关键因素，小组共收集到了41条解决措施，通过问题澄清后最终归类为12条。通过树状图法，对每条解决措施进行了有效性和可行性判断，投票得分统计得出各条解决措施的优先级，最终选择了1～2层优先级的解决措施作为本次对策研究的重点参照线索。小组成员通过分工，对每个关键影响因素的1～2层优先级解决措施进行了归纳和总结，形成如下成果。

(一)针对思想认识不足，基层党组织对标准化建设的重要性重视程度不够方面。为了科学有效地解决基层党组织在推进项目标准化建设中的作用，本文提出以下对策。

1.强化项目标准化学习,提高基层党组织对标准化建设的思想认识。深入学习公司董事长、总经理年终会工作报告，领会文件精神，明确对“进城、入地、出境”三个方向认识，上海S26项目前三个月组织学习标准化制度规定，观摩标准化示范项目，组织标准化考试，对标准化考试不合格不予开工。培根说过：“思想决定行为、行为决定习惯”，思想是行动的先导和动力，要想把一件事情做好，首先必须树立一个正确的思想，有思想才能有行动。因此为了强化基层党组织，助力项目标准化建设，首先就需要提高思想认知水平，当思想到位之后，行动也会顺其自然到位。而要想提高思想认识，就需要加强学习，学习中交路建董事长、党委书记的工作报告，总经理的工作报告，加强对打造“一流竞争力的基础设施建设价值链集成商”的战略目标的认识。在学习的过程中，逐步加深“进城、入地、出境”三个方向的认识，并且能够把党组织基层建设和项目标准化建设工作结合起来，增加基层党组织对于标准化建设工作的责任意识。只有这样从思想层面做好，基层党组织才能进一步推动项目标准化建设进程。

2.明确标准化创建方向，突出基层党组织推进标准化建设的工作重心。以创建标准化示范项目，中交集团青年安全岗位，AAA级安全文明工地，争创鲁班奖等标准化为创建方向，在推进项目标准化建设的过程中，明确基层党支部的工作重点，突出工作的重心，是首当其冲需要做好的。有了明确的工作重心，标准化建设之路则会有一个明确的方向。

3.完善标准化管理制度，量化考核标准，促进标准化建设。长三角项目标准化建设走在全国前列，有标准化施工指导手册，在项目推进过程中有量化指标对标准化建设的检查考核。完善相关的管理制度，可以给基层党组织助力项目标准化建设提供制度上的依据，能够让项目标准化建设的内容条理性更强，让基层党组织工作更加程序化。

(二)针对执行不到位，基层党组织对标准化建设组织不力，缺少活动载体方面。在此，本文提出以下对策。

1.项目开工之前基层党支部协同其他部门做好前期策划。临建标准化：舟岱大桥项目自项目开始时，党支部推进项目标准化建设，党支部全程参与项目标准化建设，办公区、施工区及生产区严格按照标准化落实，目前已经成为集团标准化建设的典范。

2.项目实施过程中基层党组织以群团活动为载体做好过程控制。文明施工标准化：上海S26党支部,严格落实业主上海城投临建标准化要求，把项目建成示范点，赢得了业主满意，获评上海市文明工地，项目不但赢取了丰厚的利润，而且在继S26完工之后，顺利接到上海G320项目，保住了上海市场。安全管理标准化：温州飞云江项目推行安全标准化建设，团支部在党支部的指导下，开展青年安全岗活动，项目自开工以来未发生一起安全事故，获评中国交建青年安全岗荣誉称号。安全就是最大的效益，事故是最大成本。温州飞云江项目在顺利完成公司切块之后，预计实现超额利润3,000万元。质量管理标准化：马普托大桥项目党支部以“青年成长成才”活动为切入点，推行质量标准化建设，与德国高尔夫监理公司合作，严格按照欧标进行三检制度，深入开展QC活动，截至目前获得两项国家级QC成果，获得总承包方安全质量先进团队，技术创新管理团队，项目获得南部非洲混凝土质量最高奖项“富尔顿”奖，为争创境外鲁班奖打下良好基础。

3.项目结束之后基层党支部督促相关部门对项目标准化建设进行经验总结。标准化建设经验总结：池州大桥项目严格落实项目标准化建设，在不同模块标准化实施结束之后对项目全程标准化建设成果进行总结，行程手册指导后期项目标准化建设工作，并获评中国交建企业文化示范项目,“中国交建2017年度技术管理示范项目”。

(三)针对人员素质不高，基层党组织对推行标准化建设缺少人员支撑及相应的素质匹配方面。在此，本文提出以下对策。

1.提高思想认识高度，提供强有力的支持。每一个模块标准化建设的开展，都需要得到基层党组织在人力、物力等方面的支持，所以基层党组织要重视标准化工作的推进工作。标准化建设势在必行，以现场保市场，没有标准化建设的顺利开展，就没有未来广阔的市场。

2.建立健全组织机构，明确人员责任分工。标准化建设是一个系统的过程，耗时费力，需要成立专门的组织机构，明确人员分工，确保责任到位。

3.加强基层党员培训，提高人员能力素质。在基层党组织推进项目标准化建设过程中，出现了知识不够、缺乏相关经验、工作态度不够严谨等问题，上海项目通过加强培训等方法来改善。基层党员，特别是党支部加强培训，通过培训让其明白标准化建设的重要性，让其明白标准化建设工作的具体流程和工作方法。

四、结语

标准化有利于实现科学管理和提高管理效率。现代生产讲的是效率，效率的内涵是效益。标准化可以使资源合理利用，可以简化生产技术，可以实现互换组合，为调整产品结构和产业结构创造了条件。标准化有利于稳定和提高产品、工程和服务的质量，促进企业走质量效益型发展道路，增强企业素质，提高企业竞争力。项目标准化建设推行工作直接影响到公司“进城、入地、出境”政策的效果，影响到是否能够融入“五商中交”中的一商。项目基层党组织在推进项目标准化建设过程中发挥应有的作用，以党工团活动为载体，深入开展标准化建设落实，助力公司向一流竞争力的基础设施建设价值链集成商迈进。