市场经济条件下国有企业管理制度现状及对策

蔡灿

【摘要】在当前我国社会经济的快速发展中，市场经济也得到进一步的发展，而在这样的环境下，一些国有企业在管理上却出现了问题，这对国有企业的发展会带来一定的影响。对于国有企业来说如何才能科学有效的调整自身实际情况，并良好的适应当前环境，实现持续稳定发展的目标，这一直都是国有企业所重视也有待解决的问题。文章就主要针对当前国有企业的管理制度现状进行分析，并对相应问题制定出更为完善的解决策略，以此来为国有企业未来长远稳定的发展奠定坚实基础。

【关键词】国有企业  管理制度  现状及对策

在市场经济体制进一步完善的环境下，市场的开发力度也在有所提升，这使得我国企业间的竞争也变得日益激烈起来，一些国有企业因历史以及其他因素，在管理上存在的问题不断的呈现出来，而在当前新形势下严峻的外部环境中，如何才能更好的生存以及健康发展下去，更为国有企业急需解决的问题，因此国有企业必须要对自身管理现状以及问题进行明确，并结合实际情况来制定完善的解决对策，这样才能更好的实现国有企业长远稳定发展的目标。

一、国有企业管理现状

（一）集权管理形式有待改善，欠缺科学性的决策程序

对于当前一些国有企业来说，其中的高层领导以及管理人员都是以地方政府直接任命的，通过集权式的管理形式开展相应的工作，其中存在较为严重的政治色彩，而且一些企业的负责人也存在身兼数职的现象，不单单扮演着政府的角色，也扮演着企业中的角色。而这样的现象使得企业负责人难以获得追求长远利益的稳定预期，对于个人利益以及企业利益等欠缺长远的联系，而且企业的负责人存在未能全力的投入到企业管理工作当中去的现象，其责任意识不高。对于这样的企业一般是以个人決策、集体负责的形式为主，这样讲会对企业管理效率带来严重的影响，甚至会对企业的长远发展也带来影响。

（二）管理机制以及观念相对陈旧

一些规模较大的国有企业，一般都会也能用直线式的管理形式，对于直线式管理体制将会使得职员对企业分支机构以及子公司等的领导负有责任，但对于分支机构以及子公司来说，其领导才要对总公司领导负责。所以在公司中的一些大的决策都是以总公司、子公司负责人来决定的，其中的职员是不能参与到公司重大决策活动当中的。这样的现象使得员工丧失了对于决策科学合理的监督权。因公司时以劳动合同制为主，分支机构以及子公司会直接的掌握所有员工去留权，因此使得很多职员不敢对领导决策发出异议。

（三）内部机构设置欠缺合理性

在计划经济时期建立的体制会对一些国有企业带来较深的影响，在改革开放后，也进行了改革，可是从实际角度来看还是存在一定问题。如在企业管理机构中，层次较多、职能也存在交叉现象，公司的主要领导一般都是同时担任不同的职务。在公司中虽然建立了分支机构、子公司以及参股公司等，可是因未能将职权、关系等进行明确划分，使得内部机构在开展相应管理工作时，欠缺一定的合理性，这会对企业未来稳定发展带来一定的影响。

二、优化国有企业管理制度的策略

（一）制定完善的决策机制和监督机制

在当前市场形势的瞬息万变和竞争激烈的环境下，这要求国有企业的管理者应建立民主性体系，完善决策权等，也要求企业员工不断提升自身的责任心以及自觉性等，从而吸收一些一线职工积极的参与到管理工作当中去，这样才能使得管理效果进一步提升。通过对以往的金字塔式集权决策形式进行转变，形成层次分明、职责分明的分权式的决策形式，以此来提升决策科学性以及透明度。也应建立其完善的民主以及监督体制，在明确了公司领导以及各分支机构权利义务的同时，也要对其职责进行明确，更要让部分职员也参与到决策当中。对于各分支机构以及子公司的负责人在选拔以及任免等，也要听取职工的意见。在总公司中的人事管理要延伸至各分支机构以及子公司中，讲单线式的联系形式转变为复线式的联系模式，让各分支机构和子公司职员能够有机会将自己的意见传达给上级。

（二）注重基础管理工作，创新企业管理体系

进一步提升企业内部的基础管理工作，要有效的对内部机构进行调整，对其职责进行明确，更要对内部各项管理制度进行优化，从新组合企业内部的人、财、物以及圈等，使得基础管理工作更为完善且有效。企业应将传统的管理理念进行优化，将新的管理思想渗透到实际的管理工作当中去，进而使得管理工作更加完善。

而且国有企业也要对自身的管理制度进行创新，科学合理的解决自身实际情况，并通过借鉴优秀企业的管理形式以及相关的法律法规等，对自身的管理制度体系进行优化和完善，真正将创新型的管理制度渗透到实际工作当中去，使得企业能够规章办事，进一步增强自身管理力度，这样才能为国有企业未来长远稳定的发展提供坚实有力的基础。

三、结束语

对于当前市场经济快速发展的环境下，市场化竞争也变得日益激烈起来，这给国有企业的发展也带来一定的挑战，为了在当前市场环境下更好的发展，国有企业必须要对自身管理制度进行分析，明确在实际管理中存在的问题以及不足之处，并结合相应的问题来制定完善的解决对策，进一步对自身管理制度体系进行优化，并制定完善的决策以及监督体系，让职工参与到管理工作当中去，进一步改善管理制度体系，从而使得国有企业在当前经济环境下健康稳定的发展。

参考文献：

[1]李洪梅.国有企业社保管理制度存在的问题及对策分析[J].现代国企研究，2018，（04）.

[2]李晋龙.市场经济条件下山西国有企业管理制度现状及对策研究[J].现代经济信息，2013，（18）.