“一带一路”与甘肃经济发展
2019-03-18张楠琦
【摘要】文章主要分析了甘肃省在“一带一路”经济带中的区位优势,以及甘肃省产业结构的现状,明确甘肃省在经济发展方面的问题,并针对这些问题提出了一系列的解决措施。甘肃省是“一带一路”沿线重要的城市之一,在经济发展过程中,甘肃省要充分利用自身的区位优势和产业基础,大力发展第三产业和现代农业,加强与我国各地以及“一带一路”沿线国家经济、文化的交流与合作,加快向西开放的贸易、交通、文化平台。促进甘肃省产业结构的优化升级。
【关键词】一带一路 产业结构 模式 调整 甘肃
一、甘肃在中国的地理交通优势
甘肃省位于将连接中国内部四大生态文化区域的藏我国西北地区开发潜力和资源优势比较大,边境线全长3500 多km,与十多个国家接壤,横贯东西,连接着15 个贸易口岸,被称为中国的第二条黄金开放带。然而由于长期经济发展滞后,交通、通讯等硬环境一时难以全面改善等原因,使得西北地区对外开放,尤其是向西开放形成了一条经济凹陷带,突破这条经济凹陷带的制约,成为西部大开放和西北地区对外开放的关键。甘肃作为西部发展相对缓滞的省份之一,对外开放程度相对较低。但甘肃既是“我国重要的生态屏障和战略通道,也是我国国家安全的战略纵深地带”,在全国经济社会发展和保持社会稳定的大局中具有重要战略地位。而地处内陆地区的区位条件,是长期以来制约甘肃扩大对外开放的主要障碍之一。甘肃扶贫任务艰巨、意义重大,同时开发有优势,发展有潜力,面对当前国家向西开放的政策指引,甘肃更是要积极发挥自身向西开放的固有优势,积极扩大自身在向西开放中的影响,不断加深对外开放的程度,积极打造向西开放的战略平台,以此开放为契机,促进对外来要素的引进与吸收,促进甘肃产业结构优化升级,实现经济社会转型跨越,促进甘肃经济社会的发展,进而为拉平国家区域间的发展不平衡,对于促进国家整体经济的和谐发展贡献力量。努力融入“一带一路”规划,加快推进中国面向西开放门户建设,构建沿边开放经济带,带动区域发展与扶贫开发。
二、甘肃省产业结构现状
(一)农业发展现状
甘肃省虽然地处我国西北地区,为温带大陆性季风气候,农业生产环境相对比较恶劣,但仍然是我国农业生产大省,2017年,甘肃省粮食总产量达到了1 238.5 万吨,畜牧业也非常发达,有50多个牛羊养殖大县。但是受到各种自然因素、政策因素以及交通因素的影响,甘肃省的农业生产面临着非常严峻的形势,农业生产的基础非常薄弱,农业产业化经营的规模比较小,农业生产科技含量非常低,产品在市场上缺乏竞争力,对于甘肃省第一产业的发展形成了很大的制约。
(二)工业发展现状
在“一带一路”的发展过程中,甘肃能够起到保障“一带一路”顺利推进,保障人、财、物安全流通的作用,是我国“一带一路”建设的中坚力量。在“一带一路”经济带上,甘肃省不仅具有独特的地理位置优势,而且资源也非常丰富,传统的能源资源如煤炭、石油、天然气等能源的储量和开采量都居于我国前列,在新能源方面如风能、太阳能也具有很大的优势,还有丰富的稀有金属和贵金属等矿产资源,这些资源优势都决定了甘肃在“一带一路”经济发展中的巨大潜力。随着社会经济的发展,甘肃在矿产资源开采和交通运输建设方面都取得了很大的进展,成为我国主要的矿产资源开采基地和输送通道,此外,甘肃还加强对新能源的开发,促进了产业结构的调整和优化升级,有力地促进了甘肃省经济的健
康发展。
三、甘肃产业结构存在的问题
改革开放以来,我国实行了西部大开发战略,甘肃省作为西部大开发的重要区域,战略新兴产业得到了快速的发展,但是从整体上来看,甘肃省战略新兴产业的发展规模相对来说还比较小,没有形成较强的竞争力,产业的集群效应并不明显。存在着战略新兴产业需求量非常大,但是供应量不足的情况。比如在新能源领域,酒泉地区风力发电装置的规模达到了2000万千瓦,占我国风力发电总装机规模的20%以上,但是风力发电由于成本较高,所以面临滞销的情况,导致酒泉地区很多的风力发电装置被弃用,严重浪费了国家资源,不利于甘肃地区经济的健康发展。
四、“一带一路”战略下甘肃经济发展建议
(一)加快建设向西开放的贸易平台
近年来,甘肃与“一带一路”沿线国家之间贸易合作交流领域逐年拓宽,经贸交流规模持续扩大,交流的层次与水平日趋提高,但是存在着壁垒仍存、通关不畅、运输不便、物流不快等问题。加快建设向西开放的贸易平台,必须加快贸易顺畅、投资便利化等问题的专题研究,探讨、解决、补齐开放贸易的“短板”,消除贸易壁垒,降低贸易和投资成本,实现互利共赢。加快改善口岸通关设施条件,加快边境口岸“窗口”建设,提升通关能力,降低关税和非关税壁垒,提高贸易便利化水平。要加快推进口岸建设,完善航空、陆路口岸规划布局,打造兰州中川机场、敦煌机场和嘉峪关机场三个国际航空口岸。要加快培育外贸综合服务企业和中介机构。积极培育外贸综合服务企业。加强开发区与中亚、西亚、中东欧国家联系,促进向西开放,将开发区建设成为企业西进、产业西移、产品西出重要基地。支持开发区设立海关特殊监管区,吸引大企业、大项目、大产业在开发区落地发展。借助霍尔果斯口岸甘肃绿色清真食品展示窗口和喀什出口通道,打造面向伊斯兰国家的清真食品生产基地,不断提升开发区对外开放水平。
(二)加快建设向西开放的交通平台
积极推进交通基础设施战略,落实发挥桥梁作用,为丝绸之路经济带沿线所有国家、地区、所有的人员、货物和地区内各国营造畅通、可靠、高效、快捷、便利的运输体系。必须加快改善适应跨国贸易运输体系的交通条件,减少用户运输成本,为用户减少从始点到终点的运输时间,提高旅行时间准确性,提升运输安全性。为实现上述目标,就要有效利用现有运输资源的战略,新建适应构建开放型新体制需要的跨国交通运输基础设施,加强省域区内交通运输信息共享、分析和客户中心化战略,制定实现道路联通目标需要的激励战略与合作战略。
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作者简介:张楠琦(1994-),男,汉族,安徽省滁州市,学生,硕士,兰州财经大学,企业国家化运营与发展。