安徽职业教育援疆“组团式”帮扶模式的研究
2019-03-15胡坤
胡 坤
(安徽职业技术学院 继续教育学院,安徽 合肥 230011)
教育援疆是落实社会稳定和长治久安总目标的治本之策。安徽省对口支援和田地区皮山县以来,坚持教育优先,将教育援疆列为“千秋工程”,一系列重大项目的有序实施,有力地推动了皮山县教育事业的快速发展,有效促进“让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校”。
教育援疆已逐步形成安徽援疆的亮点和特色,中央新疆办、教育部已多次刊发简报介绍安徽教育援疆的经验和成果,中央和省级媒体也给予很多关注和报导。为持续加快推进皮山县教育事业发展,安徽省从2016年起组织实施“组团式”帮扶皮山县教育工作项目。变过去“零星”选派、“单兵”作战、“输血式”援疆,为“组团”选派、“集体”作战、“造血与输血并重”[1]。通过持续支援、共同努力,使受援学校教学和管理水平系统性整体提升。
1 职教援疆的基本情况
在职业教育方面,安徽教育援疆实施了“皮山县职业高中建设项目”,投入1.85亿元,高标准援建了皮山县中等职业技术学校。彻底解决了该校多年来有校无园、分散办学的历史,推动了皮山县职业教育得到跨越式发展,学校的硬件设施,在和田乃至南疆首屈一指。
学校作为安徽省援建皮山县最大的单项工程,按可容纳3500名全寄宿制在校生设计,占地面积300亩,2013年9月投入使用,由于学校师资匮乏,各个专业的老师基本上是由语文、数学、物理等当地的中小学老师组成的,他们通过参加一些疆内外的专业课程培训后,开始承担一到两门的专业课。加上学生基本上不懂汉语,基础知识薄弱,自律能力极差。而专业课程的教材基本上没有维语的,导致上课学生听不懂。
在这种困难的情况下,安徽省开始对皮山县开展职教援疆,按照《安徽省教育厅转发教育部关于<南疆职业教育对口支援全覆盖工作方案>的通知》(皖教秘职成〔2015〕91号)文件精神,确定安徽职业技术学院与安徽省汽车工业学校、合肥铁路工程学校、合肥服装学校等四所学校具体贯彻落实中央及安徽省援疆工作部署。安徽省每年选派10人以上优秀教师、管理人员援建皮山县职业技术学校。
通过不懈努力,结合皮山当地的经济和社会发展需要,学校申报开设了15个专业,通过援疆老师的传帮带,在每个专业确定1—2名专业带头人,由援疆老师和专业带头人一起,结合学校的实际情况,规划了学校的各专业的建设规划及专业的人才培养方案。保证了学校教学工作正常有序的开展。
2 安徽特色的职教组团帮扶模式
2016年6月,援疆指挥部和皮山县教育局制定了《皮山县职业技术学校组团帮扶工作方案》,重点从学校管理、教育教学及师资队伍、校园文化建设、办学条件等四个方面,针对皮山职高重点建设专业(服装、建筑、汽车、机电等),指定牵头示范职业院校,凝聚安徽省相关专业的职业院校,开展对口帮扶。共同做好“学校建设、专业建设、师资队伍建设、实习实训基地建设”等四项规划,突出学校管理制度建设、师资和实习实训基地建设等重点。对皮山职业技术学校积极开展“组团式帮扶”,加强学校内涵建设,努力促进教育教学质量提高。
2.1 积极开展“长短结合”的人才支援模式
2016年8月,结合新一批教师轮换,安徽选派10名专业教师对3个重点帮扶专业,开展长期帮扶。2017年5月,安徽职业技术学院、安徽省汽车工业学校、合肥铁路工程学校等三所对口支援学校组成短期帮扶专家组,到皮山县职业技术学校开展短期帮扶工作,指导学校制定具体支援方案和精品专业建设方案[2]。同时,安徽还选派了校园文化建设专家组进行现场指导,加强学校校园文化建设。每年和田地区技能大赛,也会根据需要从安徽选派部分专家赴现场指导。
2.2 长期坚持“教管结合”的内涵式支援模式
安徽省每年选派的专业教师,按照援疆指挥部的统一要求,积极开展“三传三帮三带”活动,帮助学校建设服装教研室、汽修教研室、建筑教研室。培养学校自身学科带头人,加强学校专业教师队伍建设。支教老师结合皮山职高的实际情况,充分发挥自身优势,按照“6个一”工作目标,即:上好一门课,建好一个教研室,带好一批徒弟(1+x)[3],一月一次公开课或讲座,撰写一篇高质量论文、组织开展一个有意义的课外活动,积极推动皮山职高教科研工作。同时,选派管理人员分别担任副校长、教务主任、实训主任,帮助学校建章立制,合理规划,提升教学整体管理水平,有效促进学校内涵建设。
2.3 积极探索“内外结合”的项目支援模式
为加强实训基地建设,安徽省编制“十三五”教育援疆规划,计划内将投资5800万元,开展项目建设。2017年已落实20万元支持学校开展技能大赛。同时,对口支援院校结合学校教学急需,进行了计划外项目援建,安徽职业技术学院援建了多媒体语音教室,合肥铁路工程学校援建建筑测量实训室,安徽省汽车工业学校和马鞍山教育局援建汽车运用与维修实训室,合肥服装学校援建了服装计算机机房等。
同时学校积极申报自治区的基础能力建设的2000万项目和自治区能力提升400万项目,援疆老师和学校领导和相关人员多次沟通,并对学校的现有的实习实训设备进行分类汇总和统计,结合学校的实际情况和今后发展思路,科学合理的编制了学校的基础能力建设方案,其中用于实习实训基地的资金达到1400多万,将在服装、建筑、汽修、焊接、电子电器等专业建成14个实训基地(室),建成能满足教学、技能大赛、社会培训等要求的南疆一流的实训基地。
2.4 努力推行“校企结合”的企业帮扶模式
继续通过产业援疆深化产教融合、校企合作,加强订单式培养,提高就业率。近年来,随着对口援疆工作力度的不断加大,皮山县先后引进了一些大型企业,为了确保学生真正做到理论联系实践,学校先后与和田尚亿服饰有限公司、鑫皖和服饰有限公司、皮山县光明食品加工有限责任公司、皮山县图玛丽斯手工地毯编织有限责任公司、皮山县珠拉建筑装饰有限责任公司、皮山县吾孜巴格度假村、皮山县塔利伯斯坦宴席厅和全县的多家个体企业开展校企合作,建立学生校外实训基地。
同时积极试点部分专业学生到内地企业观摩、实习实训,鼓励优秀毕业生到内地就业。
3 组团式帮扶的主要成效和问题
3.1 树立了正确的办学思想和先进的办学理念
近年来,安徽省共选派60名专业教师支教,分别来自安徽省重点职业院校各个专业学科,主要从事教学和专业建设及管理等工作。在安徽的组团式帮扶下,通过健全和完善教学制度汇编和学校章程,规范学校日常管理工作,在学校内部逐步形成“分层管理、部门负责、重心下移、权责下放、条块结合、奖惩分明”的管理方式,学校的各项工作步入了规范化管理的轨道,办学水平稳步提升。目前已逐步形成一支办学理念新、发展思路明、管理力水平高的强有力学校领导管理团队[4]。
3.2 促进学校教师队伍建设,形成了“双师型”教师梯队,确保专业稳步持续发展
通过帮扶在学校的各个专业确定了1—2名民族老师为专业带头人,援疆老师和专业带头人一起,结合学校的实际情况,合理规划好学校的专业的建设规划及专业的人才培养方案。结合学校的实际情况和今后发展思路,援疆老师和专业带头人一起共同编制自治区的基础能力建设的2000万项目,其中用于实习实训基地的资金达到1400多万,将在服装、建筑、汽修、焊接、电子电器等专业建成14个实训基地(室),建成能满足教学、技能大赛、社会培训等要求的南疆一流的实训基地。帮助皮山职高的专业带头人逐步承担起专业建设的重任,确保即使援疆老师一年一换,但专业发展不会一年一变。只会根据学校的发展需要,不断地完善,为专业的可持续发展提供了保障。
3.3 促进了学校教育质量的提升,提高师生综合职业素质
安徽支教教师的到来,带来了新理念、新方法,他们和当地教师一起努力,调动了学生学习的积极性,学生的素质结构得到了较大改善,人才培养质量得到了极大的提高。近几年来,每年都有学生参加自治区组织的各种职业技能大赛,都取得了较好的成绩。2016年成功举办了学校首届职业技能大赛,共有16个项目,参赛做到专业班级全覆盖,共有学生300多人,教师41人参加最后的决赛。
学校在和田地区2016年技能大赛上,服装、汽修两大重点帮扶专业获奖率达100%,且成绩名列前茅,5名参赛学生获4个一等奖、1个二等奖,4名参赛教师获3个一等奖、1个二等奖。
在2017年自治区技能大赛中,服装专业各有3名学生参加服装工艺和服装设计两个赛项的比赛,服装制作组荣获2个二等奖,服装设计组荣获3个三等奖。
3.4 推动形成了产教融合、校企合作、工学结合的共同育人机制
学校在安徽援疆指挥部及当地政府的大力支持下,于2017年10月与安徽多家企业达成校企联合培养共识,并组织学校500多名皮山县建档立卡贫困户学生赴合肥、阜阳、巢湖参加顶岗实习。通过加强皮山县职业技术学校和安徽企业的交流合作,既能为当地职业学校学生实习实训和就业提供更多机会,推动当地转移就业扶贫,又能为安徽企业发展吸纳更多人力人才资源,实现合作共赢。校企合作还能促进皖、疆两地的群众交往和文化交流,推动实现“各民族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起”。
总体来说,安徽职教援疆成效是巨大的,但也存在一些问题。比如,一些援疆教师未做到人尽其才,作用还不能充分发挥;部分援疆教师只承担一门专业课程的授课任务,工作量不够饱满;个别援疆教师不能抓住工作重点,与当地老师相融性不够,等等。今后要积极面对这些问题,采取有效措施不断巩固提高职教援疆的成果。
4 结语
对口援疆是一项国策,近五年来,安徽省共选派50名专业教师支教,分别来自安徽省重点职业院校各个专业学科,主要从事教学和专业建设及管理等工作。在安徽省支教教师传帮带及专业引领下,特别是开展组团帮扶模式以来,皮山职业技术学校的整体管理水平有了明显的提升,老师的课堂教学整体水平和教科研能力有了明显提升,校本建设和师资培养工作步入了规范化管理的轨道,教学管理水平有了初步的提高。
安徽省职业教育对口支援皮山县职业技术学校是一项长期的工作,如何将援疆成果巩固并延续下去,进一步提升职教援疆工作的效能,创新基于现代职业教育理念的安徽特色职教组团式援疆模式,是安徽省教育厅和学校及教师今后仍要认真研究和践行。