论高职可持续发展人才培养质量评价体系的构建

宋 梅

（徐州医药高等职业学校，江苏 徐州 221116）

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确提出了重视可持续发展教育的理念[1]。对于高职院校来说，学生的质量是学校发展的根本动力，学生的可持续发展能力会对其未来的工作和生活产生巨大的影响，这就需要学校重视学生可持续发展能力的培养。

高职院校培养可持续发展人才培养的目标为“培养学生做人、做事、共处、生存的综合能力，使其在未来的职业生涯中能够对自身潜在能力进行再开发，适应将来不断发展的科学技术和不断变化的社会需求，并成为发展型、复合型、创新型的一流技术技能性人才”。人才培养评价体系则是把人才培养目标进一步细化成为一系列具体的质量监控指标，使人才培养过程在具体实施中有一定的参照和监督[2]，是人才培养方案得以实施的质量保障。换句话说，科学合理的人才培养质量评价体系的构建研究是人才培养过程中的重要课题，是衡量人才培养质量的关键点。当人才培养模式发生变化时，其人才培养评价体系也应随之进行调整和改变[3]。

因此，本课题组在研究制订高职可持续发展人才培养方案的基础上，进行了高职可持续发展人才培养质量评价体系的深入研究，以促进高职学生全面发展和适应区域经济社会发展变化需要为人才培养质量评价标准，以学校、学生及家长、行业企业、社会团体等为评价主体，引入第三方评价机构，合力构建高职可持续发展人才培养质量评价体系[4]。

1 高职可持续发展人才培养质量评价体系的内涵

可持续发展人才的培养过程是个动态的工程，高职学生可持续发展能力不仅要满足其在校期间或毕业时用人单位的需求，更要经得起时间的考验，为将来适应社会发展奠定一定的可持续发展基础[5]。因此，高职可持续发展人才培养质量评价体系的内涵可以表述为：从培养过程中截取3个时间节点（即学生入校前、在校学习及顶岗实习和学生毕业后），分别在这3个不同阶段对培养的学生设置人才培养质量评价指标（即事前指标、事中指标和事后指标），从多主体、多方位来综合评价学生的人才培养质量。

2 高职可持续发展人才培养质量评价原则

高职可持续发展人才培养质量评价体系的评价原则可以概括为“一个中心，四个结合”。评价体系要紧紧围绕“以高等职业教育可持续发展人才培养为中心”，即学生在校期间除了掌握专业技能以外，还应具备继续学习、不断拓展自身职业能力、积极适应企业环境和岗位需求变化以及独立分析问题和解决问题的能力及素质[1]，通过定量评价与定性评价结合、过程评价与最终评价结合、多元评价与发展评价结合以及技能评价与素质评价结合，多方位参与、全面控制、全过程管理，确保人才培养质量。

3 高职可持续发展人才培养质量评价体系的构建

依据教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号）中“建立和完善学校、行业、企业、研究机构和其他社会组织共同参与的人才培养质量评价机制，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量人才培养质量的重要指标”[6]，高职可持续发展人才培养应建立由学校、企业和其他社会机构共同参与的多元化评价主体，以促进高职学生全面可持续发展和适应社会发展需要为人才培养目标，构建与之相适应的评价方法，形成高职可持续发展人才培养质量评价体系[7]。

3.1 评价主体

高职可持续发展人才培养质量评价体系的评价主体包括内部评价主体和外部评价主体两种。其中，学校、教师和学生三部分构成内部评价主体；以行业企业为主导，由用人单位、毕业生及其家长、专业评价机构等构成外部评价主体，又称为第三方评价主体。内部评价指学校对专业与课程、教育管理与教学条件的评价及教师对学生的在校评价等，具有一定的主观性和片面性[7]。外部评价中，行业企业从毕业生的思想修养、专业知识、实践能力、综合素质等方面做出客观评价。毕业生及其家长作为教育亲历者，在第三方评价体系中也有重要的话语权，他们结合学生在校学习、毕业求职、从业体验三方面的感受，对学校的专业设置、课程规划、教学管理、就业指导等各方面进行评价[8]。而独立的第三方评价机构则通过对大量行业企业、毕业生以及相关各方的调查，综合各项数据，进行科学分析，能够提供真实、客观、准确的评价报告，其评价结果对高职教育教学改革、人才培养方案的完善和修订有更好的参考作用[9]。各评价主体、评价指标要点及观测点如表1所示。

3.2 评价内容和指标体系

本课题制订了以学生的职业道德、技术技能水平和就业质量为核心的高职可持续发展人才培养质量评价标准，将高职可持续发展人才培养质量评价体系划分为4个层次的参考模型，分别为目标层、一级指标层、二级指标层以及三级指标层[10]，具体细化为表2。

3.3 评价组织模式

3.3.1 内部自我诊断评价 学校内部评价是整个人才培养质量评价工作的基础[11]。随着智慧校园的建设，学校应该有效运用网络信息技术，开发现代化的人才培养质量评价信息管理系统，将人才培养评价的主要信息系统化，如实记录每一位学生在校期间德智体等各方面的表现，对学生的培养过程进行量化和动态管理，并对学生的学习过程与结果进行诊断与指导[12]。基于高职可持续发展人才培养角度研发的评价信息管理系统是对更高层次人才培养进程的处理和分析，处理内容更多的是学生遵守纪律情况、守信程度、生活的态度和方法、职业道德等方面，以最佳的途径和最快的速度对真实、可信的质量数据进行收集、整理、存储、分析、处理并反馈给决策和执行部门。

3.3.2 利用第三方人才培养质量评价平台进行评价 2011年，教育部、财政部《关于支持高等职业学校提升专业服务产业发展能力的通知》指出：“建立企业用人单位、行业协会、学生及其家长、研究机构等利益相关方共同参与的第三方人才培养质量评价制度。”[13]高职类人才培养质量第三方评价体系的研究已经受到越来越多人的关注[14]。

以企业为主导，多方参与的第三方评价体系是由企业对毕业生的详细就业能力与职业岗位匹配程度进行评估为主的考核评估体系。第三方评估从事前指标的专业设置和专业人才培养方案的制订出发，主动参与课程体系标准的制订、更新和发展以及人才培养模式的创新，并通过事中指标专业教学资源配置和人才培养过程管理，评估学生是否可以获得有针对性的职业能力以及就业岗位技能素养培训[15]；在毕业生正式进入劳动力市场后，依据事后指标参与毕业生就业质量跟踪调查，评估和反馈人才培养质量水平。而这种以企业为主导，多方参与的第三方评价体系显然对于高职可持续发展人才培养的全过程，尤其是毕业生职业可持续发展状况的评价更加客观。

表2 高职可持续发展人才培养质量评价指标体系

4 结语

可持续发展能力是新时代人才必须具备的能力。开展可持续发展人才培养教育是高职院校适应全球化时代开放办学的主动选择，有利于为中国企业的全球化发展提供人力资源保障，也有利于进一步提高中国职业教育的国际影响力。构建与实施高职可持续发展人才培养质量评价体系，尤其是第三方人才培养质量评价平台的使用不仅能够促进高职院校教育模式改革，还能够推动高职院校管理模式完善，加强高职院校的开放运行与技术水平，从而使高职院校在产学研融合的校企合作中获得更大的自由度与发言权[16]。