高校自主招生政策的成本分析

郑浩然

摘  要：自主招生又称自主选拔，是高校选拔录取工作改革的重要环节，同时也是学生择校的一种重要方式。作为一名高中生，自主招生政策关乎着我们的未来发展，因此值得高度重视。然而，当前自主招生政策中存在着招生人员权力寻租现象，严重影响了自主招生政策的有效实施，值得政府、社会与学界的关注。本文立足于交易成本经济学视角，对自主招生政策进行深入分析，并提出相应的建议性策略，希望能够对自主招生政策的开展有所帮助。

关键词：高校;自主招生政策;成本分析;交易成本

自主招生政策，是一种充分满足高校自治与人才选拔需求的重要渠道，已经受到我国社会各界的广泛性关注。然而，由于我国自主招生政策的推进进度存在与社会重视度存在差异性，因此各地区的自主招生效果不容乐观。现阶段，自主招生政策中存在着各种不公平的现象，如信息不对称、投机性倾向、缺少组织对策等，使得自主招生过程中产生大量的交易成本。故此，为了减少政府的承担成本，应该着重于对高校存在的权力寻租现象展开分析，进而确保自主招生政策的顺利开展。

一、分析交易成本视角下高校自主招生政策

（一）政府与高校存在的交易关系

传統自主招生政策中，政府掌握着招生权，使得高校在招生过程中受到一定的限制，阻碍了高校的人才选拔，甚至出现人才流失的现象。近年来，为了选拔出高端人才，降低选拔人才的流失成本，政策已经放给高校一定的自主招生权。换句话说，这种招生权的放松恰如政府与高校签订的隐形合同，即政府赋予高校自主招生权力，而高校则承担着选拔人才的重要责任。这种无形交易，虽然便于人才选拔，但同时增加了交易成本。

（二）自主招生过程中增加交易成本的根源

现阶段，政府与高校开展的自主招生过程中，产生交易成本的重要因素在于：高校行政人员的投机行为、招生信息不对称、政府与高效的有限理性以及高校中存在的“小数问题”等。其中，招生信息不对称作为产生交易成本的重要因素，由于存在信息不对称问题，导致高校行政人员出现投机行为。毋庸置疑，当政府将招生权归还于高校以后，高校便有权决定招生方式、招生标准、招生流程等，政府无法确保高校行政人员的选拔公平性。因此，高校自主招生中极易出现信息盲区现象。以交易成本经济学角度来说，高校行政人员具有投机性行为倾向，如为了谋求利益录取不符合标准的学生等，影响自主招生政策效果，增加了交易成本。

二、探究如何完善高校自主招生政策的实施

（一）建立健全自主招生政策，有效降低交易成本

现阶段，我国自主招生过程中出现的诸多问题，主要根源在于自主招生政策不完善，所以政府应该建立健全自主招生政策，确保政策的合法性。首先，建议政府可以广泛吸纳高校、家长等相关利益方的意见反馈，同时由专业人员对当前的自主招生政策进行分析评估，进而改进政策中存在的问题。其次，建议政府与教育专家、政策家、招生办负责人加强交流与沟通，协商之后确定自主招生政策。最后，当自主招生政策完成以后应该将信息公开，听取社会与群众对此政策的意见，进而及时修改。

（二）创立专业监督机构，对自主招生加强监督

政府若想保证自主招生政策的公平，则应该创立专业的监督机构，对高校招生过程的公平性进行全面监督。除此之外，自主招生监督机构还应该对推荐中学的资格进行监督审查，避免高校行政人员出现“投机行为”。自主招生监督机构的监督方式有很多，如对高校招生情况采取全程录像的方法，全面监督高校的招生情况。在开展监督之前，自主招生机构负责人应该明确标准，对一些高校中的不合理行为加强监管。同时，监督机构应该汲取大众传媒以及家长的意见，对于一些公众举报的信息严格处理。

（三）完善自主招生信息管理体系，确保信息公开性

为了确保自主招生政策实施过程中信息管理的科学性与可靠性，政策应该完善信息管理系统的建立。首先，信息管理体系应该交由自主招生机构进行负责，自主招生的高校以及中学等将重要的信息交由该平台进行发布。信息管理系统平台中发布的主要信息有：自主招生的高校信息、自主招生选拔流程、录取标准、高中推荐自主招生的推荐资格、自主招生监督机构的监督标准、监督结果等等。故此，这一信息系统主要反映了自主招生高校的基本信息，为高校与同学们都提供了一定的白云里，并提升了自主招生监督机构的工作质量与效率等。

结束语：

终上所述，自主招生政策实施主要是由政府与高校联合开展的，在这一交易过程中政府承担着过高的成本，影响自主招生政策的顺利实施。故此，为了有效降低交易成本，政府应该加强监督机制的建立，完善自主招生政策，建立自主招生管理系统等，进而保证招生信息的公开性与对称性，确保自主招生政策的顺利实施。

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