基层党支部如何提高“三会一课”质量

2019-03-12孟箭

理论观察 2019年11期

孟箭

关键词：三会一课;基层党支部;工作质量

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2019）11 — 0073 — 03

目前由于我国基层党员人数较多，由于部分党支部对“三会一课”认知度的缺失，导致了“三会一课”质量的下降。想要提升基层党支部对“三会一课”的认知，首先需要对于“三会一课”制度有一个充分的了解，并对以往展开“三会一课”时出现的问题，加以改正，实现“三会一课”质量得以提升的真正目的。

一、对“三会一课”制度的认识

（一）“三会一课”制度的内涵

“三会”对应的是支部党员大会、支部委员会及党小组会;“一课”对应的是党课。“三会一课”必须要定时、定期的召开，才能不断的健全党员的组织生活。通过不断进行党的思想教育，让党员能够拥有党组织思想观念，以及为人民服务的党的理论修养，才能让党员时刻拧成一股绳，为党的事业发展提供基石力量。

（二）“三会一课”制度的重要性

“三会一课”作为党员接受党的教育，学习党的思想的关键，必须要以党的发展为教育目标，控制教育方向，让党员在“三会一课”中学习适合中国发展的马克思列宁主义，深化党员的社会主义社会建设思想，让党员通过党性教育传承党的优良品质及为人民服务的决心。同时对于文化知识度较浅的党员，通过“三会一课”能够直接提升其文化理论素养，能够在党下发决策时第一时间理解，并执行，实现党内决策及民主执政的有效性。通过“三会一课”能够及时感知党员内心思想的变化，从而根据其变化的原因分析党内存在的根本问题并及时的加以改善。在“三会一课”中，党员需要学习党的思想，要善于自我批评，从实际出发，采用科学、合理、民主的方式解决党的内部问题，发挥党的民主集中制原则，实现党与群众的紧密连接。

二、“三会一课”开展过程中存在的问题

（一）“三会一课”作用发挥较弱

部分基层党支部及支部书记无法深刻认知“三会一课”对于建设党员思想的重要性，基于非理性和無论证的表面形式作风，彻底否认了“三会一课”开展的作用，以至于“三会一课”成了党支部安排布置行政工作的平台，根本没有贯彻落实我党下发的新发展政策，党员无法接受党发展过程中制定的新发展策略，“三会一课”的能力和作用均被弱化，以至于基层党支部的党员内心思想出现变化。

（二）“三会一课”结合不紧密

“三会一课”的召开过于形式化，只是在传达党的思想，并没有在会议中深入探讨应该如何贯彻落实党的思想，学习与实际结合不紧密，以至于学习毫无任何效果。泛泛而谈、假大空的思想逐渐在“三会一课”中体现，在这种情况下，基层党员根本无法落实真正的党的思想。

（三）“三会一课”形式过于单一

在“三会一课”发展过程中，虽然定期地在开展各种会议，但是会议的传达模式只是以朗读的形式传达党员们已经从报纸和电子媒体上早已经获得的信息，这种传统的“三会一课”开展方式早已落后于时代发展，根本无法贯彻落实到每个人的心中，以至于“三会一课”的召开就是以敷衍了事的心态在走形式。不考虑时代变化的“三会一课”根本是无意义的。

（四）“三会一课”组织不严谨

在召开“三会一课”时，必须要提前规定人数、时间，并且提前将党课的内容下发至参加的党员手中，便于在会议中提出自身见解。但是在实际召开“三会一课”时，并没有做到以上几点。部分党员的敷衍了事心态，让党课失去了开展的根本意义。没有组织、系统、针对、感染性的落后党课教育模式，无法真正实现“三会一课”的目的。

三、“三会一课”问题存在的主要原因

（一）对“三会一课”的认知度不够

由于部分基层党支部将“三会一课”作为完成指标的一项形式性工作，长此以往的敷衍了事弱化了党员对于“三会一课”的根本认知，内心思想开始不断的转变，以至于对于“三会一课”的根本教育目的弃之不顾，只关心自己的队伍不出问题就算是完成了“三会一课”工作任务，而并没有从“三会一课”中发现问题，解决问题，以至于党课流于形式。基层党支部的“三会一课”认知必须要不断的强化，否则“三会一课”制度将会被基层党员彻底忘记。

（二）对“三会一课”的制度落实不严格

党支部大会必须要每季度一次、支部委员会必须要每月一次、党小组会必须要每月一次，但是部分基层党支部干部以工作忙、没有时间作为不参加“三会一课”的理由，导致每次的“三会一课”参与人员寥寥无几，无法真正的将党的路线方针政策贯彻落实到每一个党员心中去。同时，“三会一课”记录过程也存在问题，由于党员的不重视，记录便形同虚设，在后续查阅过程中根本是查无此记录，这种情况下及时想要进行对比反思和自我批评都无法进行。

（三）对“三会一课”的创新意识不强

“三会一课”开展之后的考核工作没有落实，以至于在会议开展过程中部分党员根本不讲出自己心中所想，长此以往，导致了部分年轻的党员对于党课出现差异性认知。在年轻党员提出改善建议时，部分党员的固化思想难以转变，根本不同意新想法的实施，对于年轻党员的创新工作带来严重影响。

（四）对“三会一课”的实际结合不紧密

“三会一课”工作的片面性是发展过程中最常见的问题，这也是部分党务工作者已经认知到的问题，但是在实际工作落实中，党务人员却无法找到有效的方式将党的思想与实际工作相结合，以至于党课传统思想根本无法落实到群众中去，“三会一课”成为一项没有情感支撑的机械性会议，无法与企业发展和民众需求相结合，始终是毫无意义的。

四、如何提高创新“三会一课”质量

“三会一课”是落实党建工作及主体责任的主要内容，是实现基层党支部执政能力提升的关键保障。“三会”是党基层组织建设方式，是基层党员参与政治生活的关键，是基层党员接受党内教育的主要途径。按时上好党课是每一个基层党员融入党内政治的主要途径，想要真正的为企业服务、为人民服务，就必须要根据党组织教育履行自身工作职责，同时“三会一课”还能够保障党员的权利义务。想要提升“三会一课”质量，必须要做好以下几点。

（一）严格执行“三会一课”制度

1.正确认知“三会一课”重要性

基层党支部在执行“三会一课”制度过程中，必须要根据党的思想进行计划的制定与实施。习近平总书记指出“一个班子强不强，有没有战斗力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个领导干部强不强，威信高不高，也同是否接受过严格的党内生活密切相关。”可见“三会一课”制度在制定过程中必须要提高严谨程度及质量，才能提升基层党组织的凝聚力及战斗力，才能提升基层领导干部的威信和党性，让基层党支部能够有正确前行的方向，才能发挥党的先进性。基层党支部党员及领导干部都应该正确认知“三会一课”的重要性，为落实“三会一课”制度打好基础。

2.“三会一课”制度落实的做法

支部大会的开展以季度为阶段，全体党员都需要参加，必要时也会有上级党组织干部出席会议;支委会每月一次，是党支部落实决策的基本会议，参与人员主要为支委班子。落实支部大会与支委会需要做到以下几点：第一，会前的准备工作：议题要明确，会议的内容、目的、时间和要求需要提前通知所有到会人员。第二，认真开好会议：由组织委员清点到会人数，说明没有参加人员的缺席原因;做好会议记录，主持人需引导发言者围绕议题进行讨论，通过各方发言形成最终统一的意见。第三，形成会议决议：形成决议的前提是经过深入的讨论，然后由参会人员进行决议的投票，投票结果虽然是以多数为主，但仍然需要尊重少数人的思想，做好会议的落实工作。党小组会也是每月一次，与以上两种会议不同的是党小组会是党内生活组织教育的重要会议，如若工作需要可随时召开，与以上两种会议制度模式相同。如果遇见难以统一的议题，可将其报告给党支部，请求党支部为其进行评判工作。

（二）切实解决党内生活质量不高、会议无作用的问题

1.改变传统“三会一课”会议模式

部分会议召开之后只是在根据已经知道的事实照本宣科的朗读，这种无意义、无作用的会议模式必须要改变，因为这对于党内生活质量影響十分严重，必须要领导班子带头组织召开“三会一课”，并在会议中以人为本、以民为本的展开党内组织生活。在会议及执行党的思想过程中不能仅以自身利益放在第一位，而是要将党和人民利益放在第一位，不论是决策和实际落实都需要以党和民众为主。在开展党课过程中需要改变以往的传统模式，选好党课的主要材料，让每个参与基层党员反馈在工作中遇到的问题，大家共同商议有效的解决办法，以团结一致的力量去面对困难，解决问题。

2.结合当前实际工作及当前思想

在“三会一课”召开过程中需要根据年初下达的经济指标及工作任务为主题，展开讨论，针对实际工作中遇到的问题进行未来经济战略部署，做好“三会”议题，强化党员教育。需要以深化改革的市场经济模式为会议的主导思想，根据新情况的出现对工作中的人员思想变动提出调整建议，激发工作人员的工作激情，解决思想问题，以促进会议开展后在实际工作中的落实。

（三）知识创新，健全各项工作机制

随着时代的不断发展，基层党支部必须要在“三会一课”原有制度基础之上进行创新，党员的知识能力也需要不断的创新，在与党中央保持一致的基础之上，展开各种学习活动，并通过制定针对性的学习材料的落实，武装基层党支部干部及党员的头脑，紧跟时代与党的步伐，将新知识落实在实际工作中去;在与党支部保持一致的基础上学习新知识，并利用其应对新任务，积极学习党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，在“三会一课”中展开主题会议，对党员的学习内容做出明确规定，让企业发展与时代发展保持高度的一致;与企业发展保持一致，在新知识学习过程中需要以企业为基础，强化企业党员队伍，建设良好的工作体系，以企业为团体落实“三会一课”内容，不断促进生产力的提升，实现企业的全新发展。

（四）注重创新“三会一课”的方式

创新党课授课方式，利用信息化技术，建立微党课，让每位党员干部都能够成为党课的“讲师”。基层党支部干部可根据自身岗位选择与“两学一做”相关的课题进行讲述，讲述内容并非全部围绕大家已知的党的精神，而是讲述通过学习党的精神，自己工作、生活的变化，或者谈谈自己对于党的精神的体会，以及自己在贯彻落实党的精神时的做法，这些都能够感染刚入党的党员，让其对党的精神有更深层次的认知。同时需要进行党员之间的帮扶工作，让党员真正走入群众生活，针对无法参加党支部党课活动的年龄较大的党员，可以由年轻党员进行上门教学，确保“三会一课”内容能够及时传递给所有的党员。利用现代通讯技术如微信、QQ、微博、博客等方式，快速的传播分享“三会一课”内容，吸引年轻的党员以及年轻人多多了解党的思想，提升“三会一课”的有效性。

结语：

习近平总书记一再强调“三会一课”制度的重要性，让党支部坚持落实“三会一课”制度，“不仅要坚持，而且要全覆盖，概莫能外，不能搞特殊，中央的同样也要坚持”，可以看出中央领导人对于党内生活建设的重视。同时关于“三会一课”制度，中央已下发了《新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，其目的就是为了让“三会一课”能够真正的锻炼党员的党性，防止出现片面化形式化的作风，因此在落实“三会一课”制度上，基层党支部必须要不断以党的思想为发展方向，不断将党的思想及方针落实到实际工作中去。