必须切实加强党员领导干部政德建设

吴潜涛　刘函池

国无德不兴，人无德不立，官无德不为。习近平总书记强调，领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。当前，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时代，切实加强党员领导干部政德建设。

一、新时代加强党员领导干部政德建设的基本要求

进入新时代以来，习近平总书记对政德建设作出了一系列重要论述，提出立政德就要明大德、守公德、严私德，阐明了新时代党员领导干部政德建设的深刻内涵与基本要求。

（一）明大德，筑牢理想信念，锤炼坚强党性

坚定的理想信念与党性原则是政德的灵魂，对于党和广大党员都具有根本性的意义。这就要求广大党员领导干部要忠诚于党的信仰，坚定马克思主义信仰，坚定共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。牢记共产党人的初心与使命，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。明大德还要求党员领导干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

（二）守公德，强化宗旨意识，全心全意为人民服务

作為公权力的行使者所应秉持遵循的立党为公、执政为民的公德，要求广大党员领导干部要恪守立党为公、执政为民的理念，始终牢记人民公仆的身份，坚守人民立场，强化全心全意为人民服务的宗旨意识。党员领导干部守公德集中体现在要勤政务实、敢于担当、清正廉洁，对于人民群众最关心最直接最现实的利益问题、难题，不懈怠回避、不搞形式主义，克己奉公、勤恳务实、敢于担当、敢于碰硬，不断保障与改善民生，让改革开放的成果更多更公平惠及全体人民，不断满足人民群众对美好生活的向往。“说到底，无私才能无畏，无私才敢担当。心底无私天地宽。”因此，守公德要求党员领导干部正确处理公与私的关系，树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观。与此同时，坚守公权姓公、公权为民，还需要有戒贪止欲、严于用权的明确意识、政治定力、道德定力，自觉接受党和人民的监督。

（三）严私德，谨严品行操守，保持共产党人本色

党员领导干部的私德不是个人私事，而是其政德修养的重要组成部分。小事小节之中体现着作风原则，于细微处可见精神可见品格。“不矜细行，终累大德”。小节不谨守慎修，往往会造成大义的损害缺失。私德不谨严则容易演化为公德、大德的失范缺位。许多党员领导干部最终走向腐化堕落、违法乱纪都源自于在诸多生活小事小节上放松对自己的要求。因此，党员领导干部要注重从生活中点滴小事做起，严以修身、严以律己，经常进行自我警醒、检视、反省与激励，全方位增强自我约束、自我控制能力，增强拒腐防变的免疫力。要注重培养健康的生活方式、高雅的生活情趣、谨慎明智地交友，提升自己的思想道德修养，练就抵御不良思想与环境侵蚀的能力，把好权力关、金钱关、美色观。严私德要求党员领导干部必须将家风建设摆在重要位置，注重廉洁齐家。加强对亲友的教诫约束，严格要求身边人守纪守法，决不允许其打着自己的旗号搞特权、走后门，更不能依仗自己的职权非法牟利。

二、新时代加强党员领导干部政德建设的路径

新时代加强党员领导干部的政德建设，需要强化教育引导的同时，不断建立健全制度保障。

（一）强化教育引导，提升政德修养

一是加强党性教育。党性是共产党员的大德，加强党性教育是加强党员领导干部政德建设的关键与核心举措。要加强理论教育，教育党员领导干部认真学习马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系，尤其要注重对于习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，用科学理论武装头脑。要加强党章教育，把党章作为加强党性修养的根本遵循，教育党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党的意识与政治修养，将党章作为根本行为规范，使党章内化于心、外化于行，在实践中锻炼党性。要持续开展党性教育实践活动，继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

二是加强道德教育。要教育引导广大党员干部树立良好道德风尚，做社会道德的示范者与社会风尚的引领者。要从优秀传统文化中汲取提升道德修养的丰厚滋养，进行中华传统美德教育。要进行为政以德的治国理念教育，使党员领导干部懂得“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，懂得“民惟邦本，本固邦宁”，“民为贵，社稷次之，君为轻”。要进行君子人格的教育，使党员领导干部懂得“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”;要进行俭以养德的修养理念教育，使党员领导干部懂得“克勤于邦，克俭于家”。要注重慎独自省的修养方法，“君子必慎其独也”，“吾日三省吾身”。要继承优秀革命道德传统，进行优良革命传统教育。发扬革命先辈为民族独立与国家富强而不懈奋斗的爱国精神，为革命和建设事业不惧艰难敢于牺牲的奉献精神。

三是加强纪律教育。新时代加强党员领导干部政德建设，必须加强纪律教育，使其深入学习把握党的纪律原则与规范，树立明确稳固的纪律意识与观念。加强政治纪律教育。严肃党的纪律，第一位的是严格执行党的政治纪律。党员领导干部要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，其言行必须符合党的路线、方针、政策。教育广大党员领导干部认真学习党章与党的纪律法规，加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习教育，引导党员领导干部严守党的政治纪律和政治规矩，自觉用党规党纪规范言行，维护党中央的权威和党的团结统一，增强大局观、全局观，严格认真执行中央决策。加强组织纪律教育。教育党员领导干部自觉维护党内政治生活的严肃性，坚持和发扬民主集中制、实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良传统。倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化。提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使党内政治生活对党员领导干部的成长成才，能力素质与政德修养的提升发挥积极作用。加强财经纪律教育。教导督促党员领导干部自觉学习并贯彻执行关于廉洁自律的党纪党规。坚持抵制享乐主义、奢侈浪费等不良风气，倡导弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。

（二）加强约束与保障，教育与制度共同发力

政德建设作为全面从严治党的重要方面既要靠教育，也要靠制度，“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。”

坚持依规治党与以德治党相结合，高标准与守底线相结合。将政德要求贯彻体现于党纪国法及各种规章制度中，既坚持正面倡导、重在立德，申明党的理想信念、宗旨与优良传统作风，树立政德建设的高标准，又围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”，明确广大党员领导干部必须遵守的纪律、规矩。

坚持德才兼备、以德为先的干部选拔任用标准，完善政德的考核机制。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。领导干部选任标准具有重要乃至根本的导向作用。新时代应进一步改进完善关于党员领导干部“德”的考察，既重能力又重德行，既重政绩又重政德。完善政德的考评机制，还需要具体化、制度化、常态化。要特别注意考察党员领导干部对重大问题的思考，对群众的感情，对名利的态度，为人处事方式等。

完善政德问责监督机制。加强对党员领导干部政德的多主体、多方面监督追责。同时，党员领导干部也应自觉接受党组织与群众的监督，当干部“就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入干部队伍”。通过对于政德缺失、失范的监督问责，使品行端正、作风优良、勤政务实的党员领导干部得以褒奖和重用，使品行不端的党员领导干部受到警醒与惩戒，惩恶扬善、激浊扬清，激发政德建设向上向善的正能量。

（作者单位：清华大学马克思主义学院）

（责任编辑：王慧）