昭化区探索建立基层政德评价体系

政德是社会道德建设的风向标，加强政德建设是巩固发展风清气正政治生态的关键。

今年以来，广元市昭化区深入贯彻落实中央、省、市关于加强政德建设重要部署，从建立政德标准入手，以政德评价档案为载体，创新评价管理机制，探索建立党员干部政德评价体系，引导党员干部明大德、守公德、严私德，有力推动全面从严治党向纵深发展。

细化标准 评价由“虚”转“实”

今年7月19日，昭化区印发了《切实加强党员干部政德建设的实施意见（试行）》通知，从评价标准、评价办法、结果运用等方面做出详细规定。昭化区委常委、区纪委书记、区监委主任祝迎春认为此举“让政德这种‘无形的力量变得‘有形起来”。

如何化虚为实？昭化区从党内法规和国家法律规定中，梳理归纳出政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人私德五大方面137项具体行为标准，列出提倡要求党员干部做什么、不能做什么、禁止做什么等三张“政德操守清单”，明确了党员干部政德建设和作风建设的具体要求。

沙坝乡党委书记罗光伟说：“以前，政德建设不知道怎么抓、抓什么，现在的标准破解了政德建设内容笼统含糊这一最大瓶颈。”

同时，昭化区明确1年、5年两个评价周期，将党员干部当年受到各类问责、党纪政务处分等情况和党员干部年度考核结果一并作为考评依据，分别制定了5种情形的扣分标准，采用叠加积分方式记入下年政德评价分数，凡满5年，通过叠加分数对党员干部个人和党委（党组）班子进行政德评价综合考评。

建立评价档案 干部政德表现“一目了然 ”

7月5日下午，柳桥乡党委书记邢显锟发现该乡安办主任何永春上班时间看电影，当即对他进行批评教育，并要求在全乡进行通报，政德评价扣0.2分。乡纪委书记杨沫将这一情况如实记录下来。今年以来，柳桥乡已有6名党员干部政德评价被扣分。邢显锟认为政德档案“更加注重对干部政德建设管的过程，做到抓早抓小，警示在前，时刻敲响党员干部政德建设警钟”。

如今，政德档案已经成为昭化区党员干部的标配。这份档案全程跟踪记录党员干部受到各类问责、党纪政务处分等情况以及党员干部年度考核结果，并根据每年评分情况给出相应绿、黄、红三色等次。对政德评价处于黄、红等级的，及时发出警示提醒书，督促限期整改。

此外，昭化區将政德评价与评先评优、职务晋升、干部选任、年度考核挂钩，让同等条件下政德更好的干部得到提拔重用，彰显新时期德才兼备、以德为先、崇尚实干、注重实绩的用人导向。

截至目前，昭化区分层分类建立干部政德评价档案6600余份，其中黄色等级5人，红色等级11人，发放提醒整改书或警示整改书16份，警示提醒谈话16人。 （作者单位：张家栩/广元市昭化区纪委监委；韩燕/广元市昭化区委组织部） （责编：王兆伟）