合肥十五里河水质改善

十五里河位于合肥市西南郊，发源于大蜀山东南麓，自西北流向东南，流经高新区、政务区、蜀山区、经开区、包河区和滨湖新区，自希望桥汇入巢湖，主要支流有许小河、圩西河等，总长35公里，流域面积约为111平方公里，是合肥市区西南部主要行洪通道之一。由于流域内生活污水处理能力不足，雨污混流情况点多面广，管网老化破损问题严重，十五里河水质常年劣Ⅴ类，主要污染物氨氮、总磷浓度超标数倍，河道生态功能完全丧失，部分河段甚至出现黑臭。

国家“水十条”实施以来，合肥市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过完善体制机制，理顺部门职责，进一步统一思想认识，狠抓地表水环境质量改善。特别是中央环保督查以来，流域内各地、市直各相关部门按照市委、市政府的统一部署，聚焦水质改善，全面加快工程实施，狠抓整改落实，将十五里河水质改善作为一场攻坚战役，只准胜利，不许失败。根据生态环境部最新反馈数据，截至2018年11月，十五里河各项污染物指标已达到考核要求，实现消除劣Ⅴ类目标，且自2018年6月份至今已实现连续6个月达标，水质类别在Ⅳ和Ⅲ类之间。从劣Ⅴ类到Ⅳ类，合肥市走出了一条凝心聚力攻坚克难的道路，走出了一条步步为营艰难取胜的道路，更是探索出了一条城市河道治理的合肥之路。

一是坚持标本兼治，全面加快制约水质改善突出问题整改。河道治理没有捷径可走，只有扎扎实实推进截污工程，切断河道污染输入才是水质改善的根本所在。一年来，各区、开发区分别委托专业机构全面开展污染源排查，扎实推进源头雨污分流，全面实施截污纳管工程。高新区完成红枫路、海棠路截污工程；蜀山区探测管线点11439 个，普查排水管线175公里，截污排口6个，完成71个雨污混流点整改；对辖区段河道实施清淤，平均清淤厚度约50厘米，实际清除淤泥4千余方。包河区完成排污口整改16个，完成许小河支流水质达标工程和许小河上游水系治理项目，加快推进下游河道底泥原位修复工程。经开区完成十五里河消能池、转输管上游塘西河宿松路桥段的疏浚清淤，以及转输管上游塘西河河道整治。

二是坚持系统治理，全面加快治污骨干工程建设。坚持系统谋划、分类施策，制定达标方案，第一批安排治理工程11项，总投资约4.5 亿元，各责任单位按照规定完成时限，倒排工期、挂图作战。第一，加快流域内污水处理能力提升，2017年7月投入使用十五里河污水处理厂三期工程，流域新增污水处理能力10万吨，基本做到与生活污水产生量相匹配。第二，实施流域初期雨水调蓄工程。在住房城乡建设部初期雨水调蓄工程尚未出台建设标准的情况下，提前实施京台高速初期雨水调蓄池工程，对塘西河转输初期雨水进行收集，调蓄规模为3.7 万立方米，处理规模1.5万m3/d。第三，实施十五里河下游湿地工程。在入湖口处建设约1000亩的入湖口湿地，进一步消减河道内氨氮、总磷和总氮，削减入湖污染负荷。第四，加快上游补水通道建设。探索基于河道基本生态用水的生态基流补充方案，保障河道基本生态用水。

三是强化调度督查，助推各项措施落到实处。合肥市政府成立十五里河达标领导小组，由市长亲自担任组长，分管副市长每月召开会议调度治理进展。2017年以来，召开市级十五里河河长调度会共计15 次，部门协调会议20余次。市环保局统筹开展十五里河治理督查力度，强化河道巡查，每日发布水质监测数据，每周开展一次全线巡查，发现问题及时通报属地政府予以解决。全年印发十五里河治理简报22期，发布水质通报或预警5次。

各市直部门加强对各区、开发区业务指导，不断推进管理措施完善，保障治理效果。市城乡建委强化排水管理工作，印发《关于开展十五里河流域截流设施调查工作的通知》《关于开展十五里河流域280 个污染源整改验收核查工作的通知》，完成十五里河流域闸阀摸底登記和污染源整改验收核查工作。市水务局强化排污口管理，严格落实“排长制”管理。十五里河水质改善虽已取得巨大成效，但十五里河流域治理的步伐仍未停止，下一步还将全面向城市面源污染治理出击，继续提升污水处理能力，分段实施流域上中下游初期雨水调蓄工程，以实现河道水质进一步提升，全面恢复河道生态服务功能，把十五里河打造成合肥市西南部的景观生态廊道和人居环境治理的样板工程。