实施农村流通领域科技特派员创业行动助力乡村振兴和供销合作社综合改革

中华全国供销合作总社科教社团部

近年来，中华全国供销合作总社（以下简称总社）深入贯彻习近平总书记科技创新和“三农”工作的重要论述，认真落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》精神，紧紧围绕服务乡村振兴战略和供销合作社综合改革，组织开展农村流通领域科技特派员创业行动，引导各类科技创新创业人才和单位深入农村流通领域开展科技创业和服务，与农民建立“风险共担、利益共享”的共同体，帮助农民应用科技、开拓市场、创业致富，推动农村创新创业走向深入。

发挥传统优势 组织开展科技特派员创业行动

供销合作社系统组织体系比较完整，经营网络比较健全，服务功能比较完备，全系统共有各类法人企业2.25万个，基层供销合作社达到3.18万家，基本实现乡镇全覆盖，农村综合服务社（中心）发展到42.2万家，行政村覆盖率提高到75%，是农村流通的主渠道。2012年，总社与科技部联合印发《关于开展农村流通领域科技特派员创业行动的意见》，旨在通过创业行动推动科技人员深入农村流通领域开展科技创业，加快构建新型社会化农村科技服务体系，促进农业稳定发展和农民持续增收。农村流通领域科技特派员创业行动实施以来，全系统遴选、确定了3000多位农村流通科技特派员、130个法人科技特派员，建设了50个农业技术服务中心，建立国家科技特派员创业链、创业基地和创业培训基地8个，提升了农村流通科技水平，促进了农村流通现代化的发展。

积极探索 形成创新创业多种新模式

各地供销社组织科技人员与龙头企业、专业合作社、农民合作创业，初步形成利益共享、风险共担的农村创业多种模式。包括龙头企业引领模式、专业合作社主导模式、科技示范县模式、电子商务助力特色产业发展模式。如新疆自治区供销社果业集团创办“林果网”，作为科技部认定的国家科技特派员创业基地，每年将吐鲁番特色葡萄干、鲜食葡萄、哈密瓜等近百万吨大宗农产品实现网上交易。重庆云阳鑫焘菊花种植专业合作社的冉秀清采取“基地+合作社+农户”的模式，在合作社内部开展了统一技术指导、统一技术培训、统一质量技术标准、统一物资采购、统一产品品牌、统一组织销售、统一对外宣传，产品供不应求。

加强队伍建设 提升服务能力和水平

一是多途径选派科技特派员。总社既从直属科研院所、系统职业院校、职业技能鉴定中心和社有企业中选派科技特派员，又从系统龙头企业、专业合作社、庄稼医院认定科技特派员，全系统共有科技特派员近14万人。总社杭州茶叶研究院作为法人特派员，向安吉、武义等10余个县市派驻团队、个人特派员，向科技示范县派出科技副县长4人次，服务茶园面积99万亩，帮助茶农改造老茶园、新建小型茶叶加工厂、开发新产品。浙江经贸职业技术学院作为国家科技特派员创业培训基地，选派7个农村流通领域团队科技特派员深入龙泉、磐安等欠发达农村一线开展为期两年的科技服务工作，与农业企业、农民专业合作社等开展科技产业项目对接，指导、督促、推进项目实施。二是加大科技特派员培训力度。举办供销合作社农村流通领域科技特派员创业培训班8期，为系统内农村流通领域科技特派员开展合作经济研究与实践、农产品营销、农村电商等实训，提升科技特派员服务能力和水平。

开展技术攻关 为创业和服务提供科技支撑

引导系统内科研院所围绕农村流通领域科技特派员创业和服务过程中的科技需求，积极开展农业科技创新，在农林特产、茶叶、果蔬、棉花、食用菌、生漆等农产品流通加工领域和农业信息化领域取得了一批新型实用技术成果。总社济南果品研究院开发的果蔬产地快速预冷技术，能快速去除田间热、减缓失水率、降低呼吸率，延长果蔬冷藏保鲜时间，为远距离运输的果蔬减少损失30%以上。总社北京商业机械研究所开发了基于农业标准化的透明云系统，构建了“物联网系统+平台系统+认证系统+全程追溯档案+销售商城”模式，实现了农业种植企业全过程管理，农产品全程档案溯源。

流通科技特派员唐小林（右三）培训机械制茶技术

助力贫困地区特色产业发展 加快推动科技精准脱贫

落实精准扶贫精准脱贫基本方略，瞄准贫困地区存在的技术短板，加快解决产业发展关键技术难题，积极开展创业式扶贫，实现科技精准扶贫。总社南京野生植物综合利用研究院带动云南鲁甸县10多家企业扩展原料种植基地25万亩以上，应用青花椒精深加工技术，生产保鲜青花椒、脱水青花椒、青花椒精油、青花椒抗菌洗手液等产品，实现销售收入3.11亿元，利润6441万元。总社昆明食用菌研究所在贫困地区合作建立黑木耳、香菇等7个食用菌栽培示范基地，辐射带动菇农1万人左右，促进农民增收5000万元 以上。

供销合作社将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，会同科技部继续推动农村流通领域科技特派员创业专项行动，努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

一是加强农村流通领域科技创新。针对农村流通、电商、物流和农村服务业关键技术、重要装备、行业标准等进行研发，为农村流通科技特派员创新创业提供科技成果储备。

二是加大农村流通领域科技特派员的培育和管理。继续从系统科研院所、职业院校选派，吸引一大批社有龙头企业、专业合作社、为农服务中心中具有科技知识，懂经营、会管理的人员加入科技特派员队伍，推动科技特派员搞好创新创业。

三是依托组织经营网络，特别是农村电商平台，为农村流通领域科技特派员创新创业搞好服务，积极参与特色产业科技特派员扶贫工作。