河南发挥科技特派员优势助力脱贫攻坚

文/河南省科学技术厅

党的十八大以来，河南省持续深入推行科技特派员制度，特别是2018年，面对河南省贫困地区发展难度大、贫困面宽、量大、程度深的脱贫攻坚现实，启动实施科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程，为全省贫困县每个县各派出一个产业科技特派员服务团、一支科技特派员服务队，实施一个科技扶贫专项，建设一个科普传播基地和科技特派员工作站，形成了对接农户、服务产业的“五个一”科技扶贫模式，推动了全省科技特派员深入开展，为脱贫攻坚提供了智力支撑。

瞄准主导产业 有效提升了科技支撑产业发展的能力

根据贫困县主导产业科技需求，组建产业科技特派员服务团，通过科技特派员组团开展精准产业帮扶行动，提供高质量、有针对性的技术支撑，变“输血”为“造血”，培育打造地方特色品牌。如省中药材产业科技特派员服务团，先后为确山县引进中药材新品种10多个，带动农户种植中药材16000多亩，推动了确山县中药材产业的发展壮大。省科技特派员李胜利团队，在三门峡灵宝市建立高山蔬菜成果转化示范基地，突破了河南省高山蔬菜育苗和种植的一个个难题，制定了河南省夏季高山番茄工厂化育苗技术规程，带动了三门峡市高山蔬菜种植面积3万亩，种植农户直接效益1.8亿元。

突出基层需求 有效解决了脱贫攻坚中的技术难题

瞄准当地农民脱贫致富过程中最迫切、最急需解决的问题，组建105个县级科技特派员服务队，开发、引进、推广先进适用技术，为贫困地区办实事、办好事。如淅川县科技特派员服务队，通过对特色产业、产业基地、农业合作社开展科技服务，带动全县发展中药材2万余亩、小龙虾2.5万亩、软籽石榴3.5万亩、食用菌4000万袋，实现了产业增收、农户致富，使农民感受到切切实实的变化，成为了农民群众最喜爱的人。省科技特派员宋世枝研究员十年来坚持推广“籼改粳”项目，改善了豫南稻米品质，实现水稻亩增产200多公斤，亩均增收800元左右，推广面积累计达180余万亩，帮助信阳地区10万农民增收。

聚焦人才短板 推动了基层科技人才队伍的发展

坚持问题导向，将科技人才培训作为工作重点，通过科技特派员“传、帮、带”，培养“永远不走的科技特派员”，补齐基层科技人才匮乏的短板。十八大以来，累计投入科技特派员培训经费1600多万元，支持科技特派员通过现场讲解、示范指导、面授交流、集中培训等方式，培养了一大批农村科技人才，促进了一批农民企业家、乡土人才的成长。支持全省53个贫困县各建设一家科普传播基地，用于开展针对性农业适用技术培训，提升贫困地区群众致富能力。

省市县多方联动 合力推进科技特派员工作

省级层面，省委组织部、省科技厅、财政厅、人社厅、扶贫办五部门联合印发了《河南省科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程实施方案》及配套考核管理办法，成立了省科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程领导小组，召开了全省科技特派员助力脱贫攻坚管理人员培训会、全省科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程电视电话工作推进会、片区现场会，予以重点推进。市县层面，各市县积极响应，通过召开会议、出台文件等不同形式，加强科技特派员工作任务落实。如南阳市印发了《南阳市科技特派员助力脱贫攻坚“一二五”工程实施方案》，三门峡市出台了《三门峡市科技特派员助力脱贫攻坚工程实施方案》。

推进“五个一” 创新科技特派员工作模式

河南省科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程初步形成以抓好产业科技特派员服务团、科技特派员服务队、科技扶贫项目、科普传播基地、科技特派员工作站等“五个一”为重点的工作模式。目前，全省已组建省级产业科技特派员服务团54个，为贫困县提供产业发展咨询、开展产业技术攻关等方面的服务，提升贫困县主导产业发展水平和产业经济效益；组建县级科技特派员服务队105个，加强对贫困村的科技服务力度，及时解决当地产业发展中的技术问题；实施科技扶贫专项，安排资金用于支持贫困县加快主导产业关键技术研发与成果转化；新建科普传播基地53个，加强先进适用技术培训，促进贫困地区群众科技素质和致富能力提升；新建科技特派员工作站105个，作为“科技特派员之家”，用于常态化收集、对接科技需求，做好科技特派员的日常管理与服务工作。

河南省科技特派员康源春（右）指导食用菌包生产技术

开展科技特派员考核 强化工作实效

河南省把各省辖市落实科技系统脱贫攻坚部署和取得成效纳入对地方政府脱贫攻坚考核的主要内容，把地方领导对科技特派员的重视程度、支持科技特派员的工作经费等作为细化的考核指标，考核结果分为“好、较好、一般、差”等四个层级，以此推动地方政府把更多的精力、物力、财力投入到科技特派员工作中来。

强化宣传报道 营造科技服务浓厚氛围

开通了“河南省科技特派员助力脱贫攻坚”微信公众号。在贫困村悬挂科技特派员服务联系卡，制作了科技特派员助力脱贫攻坚胸牌，挂牌服务，便于接受群众监督。与新闻媒体合作，宣传科技扶贫政策、传播先进适用技术、提供快捷科技咨询，报道科技扶贫先进事迹等。

河南将进一步提升政治站位，坚持需求导向，聚焦需求，以 “十百千”工程为抓手，发挥科技人才智力优势，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

一是进一步深入实施科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程。加强科技特派员的考核管理，着力选树一批科技特派员典型，推动科技特派员服务向纵深发展，更加贴近脱贫实际、贴近产业发展、贴近群众需求，提升科技特派员助力脱贫攻坚的品牌效应。二是进一步加大产业扶贫力度。加大对贫困地区重点产业的倾斜支持力度，找准技术瓶颈，开展针对性攻关研发，加速科技成果转化。三是进一步加大科技扶贫培训力度。按照“县里提需求、省里找专家、省里给支持”的方式，支持贫困地区开展科技扶贫培训。四是进一步提供便捷化的服务。实现科技特派员面对面线下服务与信息化线上服务有机结合。五是进一步加强相关工作的衔接和集成。要促进农业科技园区、星创天地、工程技术研究中心等工作与科技特派员助力脱贫攻坚“十百千”工程的相互衔接和紧密结合，进一步拓展科技特派员服务的内容和发展空间。