一抓到底进乡入村 一如既往强农富民

文/彭佳学 浙江省人民政府副省长

科技特派员0制度是习近平总书记亲自倡导、亲自部署、亲自推动的一项重要制度和创举，凝结着总书记对“三农00”工作的深邃思考和实践探索，是浙江做好“三农”工作的金钥匙。经过探索和实践，逐步形成了浙江科0技特派员制度“四个一”做法。

实施一揽子政策 实现精准管理

一是出台并实施一系列政策。省委、省政府先后出台了《关于全面推行科技特派员制度的通知》《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》等一系列政策，以制度和政策，引领特派员工作持续创新。二是加大资金支持力度。省、市、县(市、区)设立科技特派员专项资金，支持开展科技成果转化、示范基地建设、农民培训和科技服务组织创立等工作。省级财政累计投入专项资金3.61亿元以上。

突出一对一定位 实现精准对接

一是供需双方互动互通，按需择优选派科技特派员。每两年由各乡镇根据当地产业发展需要，提出科技特派员专业领域需求，省科技特派员办公室汇总并在网上公开发布需求，派出单位按需提供对口专业科技特派员人选。经派驻和派出单位双方确认，完成派遣任务。二是派出单位全方位支撑，全程快速响应。每个乡镇只派驻一名科技特派员，遇到急重难技术问题，派出单位将调动全部资源，快速协助解决问题。截至目前，省、市、县三级共派遣科技特派员2.12万人次，一批批进乡入村的科技特派员被誉为“茶教授”“竹博士”“香榧研究员”，涌现出许多冠名科技特派员的“茶叶之村”“竹子之乡”“红糖之镇”“柑橘之县”。

推进一张网建设 实现精准服务

一是服务体系网络化。在满足乡乡都有科技特派员的基础上，推行法人和团队科技特派员制度，推动高校科研院所法人化、团队式服务县域经济和区域特色产业发展，形成横向到边、纵向到底、上下联动、协同推进的科技特派员服务网络。二是服务模式多样化。通过抓点带面，促进技术推广，形成了“科技特派员+企业+农户”等多种服务模式。全省共建法人科技特派员25家、团队科技特派员504个，实施科技项目9515项，支持发展农业企业432家，解决农村劳动力就业200多万人。

树立一面旗帜 实现精准发展

一是强化政策激励引导。科技特派员下派期间，其行政关系、职务、待遇等保持不变，工资、奖金、福利从优，专业技术职务评聘在同等条件下优先。每两年表彰一批优秀科技特派员和特派员工作先进集体，至今共有371家单位、1450人次受到表彰。二是完善市场激励机制。鼓励科技特派员以资金入股、技术参股、有偿服务等形式，与派驻地企业和专业大户联办企业，结成利益共同体，成为“永远不走的特派员”。全省科技特派员已牵头或入股兴办农业科技企业432家，建立利益共同体1632家。

下一步，我省将认真贯彻落实本次会议精神，借鉴兄弟省份的好经验，不断创新我省科技特派员制度，把总书记的命题作文续写好、深化好、发扬好。