一个燃油税何以引发法国大骚乱

杨婷婷

近期，法国首都巴黎爆发了近50年来最严重骚乱。仅2018年12月1日就有13.6万人走上街头，打砸商店、焚烧银行、袭击安全部队，凯旋门、香榭丽舍大道等标志性地带硝烟四起，一度似乎真成了战场。马克龙政府焦头烂额，而这一切的缘起，竟是一个上调汽油税及柴油税的动议。小小燃油税何以引发如此严重的大骚乱？背后显然有更深层的原因。

在法国民众眼中，马克龙的种种改革是在动“穷人的奶酪”。一边是油价上涨，一边是大笔补贴新能源车主，这无疑是“劫贫济富”。毕竟拥有燃油车的多为中下阶层，能花高价更换新能源车的多是富裕阶层。此外，马克龙的一系列经济改革也同样有扩大贫富差距之嫌。他取消除房产以外所有资产的财富税、降低对工人的就业保护、削减住房援助、提高退休人员税率、反对提高最低工资等。种种举措在普通民众看来，就是在给富人减税，而给穷人加税，巨大的“不公平”感让法国普通民众怒火中烧。

如此看来，马克龙被贴上“富人总统”的标签似乎并不“冤枉”。事实上，法国社会目前所面临的困境，就是经济困境。摆在马克龙面前的就是两大难题：竞争力不足和社会福利支出过高。为此，他想在增加国库收入的同时，减轻企业负担，让企业更容易雇佣到员工，從而增强企业竞争力和活力。而这一切，在低迷的经济形势下，只会让矛盾变得愈加激烈。

年轻的马克龙怀着一颗无比豪迈的大国雄心。他提出建立“欧洲军队”，并认为法国在应对气候变化、贸易争端和移民等问题上要更强大。但这份改革决心，相对于法国目前的整体实力而言，实在太过超前。法国社会显然没有做好准备迎接这样一场深层次的改革。

马克龙推进改革忽视民众诉求是引发骚乱的重要原因。比如此次上调燃油税，11月底下达通知，第二年元旦立即上调，此前没有与民众或者工会代表举行对话协商，更没有给民众留足反应时间。这种一味地自上而下的改革，再加上改革的红利短期内无法落到法国民众头上，自然会激起更多反精英反建制的民粹情绪和反抗浪潮。尽管马克龙政府的改革初衷是为了经济更好发展，然而却触动了底层人民的利益，导致出现目前社会秩序的混乱。

长期以来，一些国家所实行的民主制度在某种意义上都走了样，促使一些口头上承诺“低税收”和“高福利”的候选人更容易上台执政。这也导致了目前一些欧洲国家面临债台高筑和福利超支的情况。希腊是典型的例子，法国也存在这一问题。然而，西方民主制度并不是解决经济发展的良药，换句话说，民主解决不了贫困问题。法国目前的经济困境与其制度本身有一定关联。

从社会学研究来看，马克龙所面临的问题，本质上就是怎样处理改革发展和社会秩序之间的矛盾。一个国家越是改革求发展，发展和秩序的张力就越突出，越严重。如果处理不好，就容易造成社会危机，出现社会骚乱。深层次改革的社会风险在每个国家都存在，因此，如何避免风险，就要考验领导人对改革和稳定之间的把控能力了。据最新民调显示，马克龙总统一度高达60%的支持率如今已骤降至25%，能否平安度过此次骚乱事件，我们还要拭目以待。

（摘自七一网/《北京日报》）