创新基层党建工作 推动钢铁企业做大做强——基于湘钢的创新实践

□ 乐 湘

一、前言

随着市场竞争不断加剧和以经济效益为中心的改革发展不断深化，当前国有钢铁企业党建工作在一定程度上存在“重行政、轻党建，重效益、轻思想，重物质、轻精神，重当前、轻长远”的“四重四轻”问题，进而造成基层党组织在工作开展过程中定位尴尬、队伍难带、工作难做、创新乏力。党的十九大强调，党的建设要坚持和加强党的全面领导，以政治建设为统领，全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，这是新时期全面加强党的建设提出的新要求，为新形势下国有钢铁企业如何抓好基层党建工作指明了方向。湘钢党委坚持落实全面从严治党不松懈，围绕企业“三年振兴计划”，强“根”固“魂”，不断创新基层党建工作，为企业做大做强提供了可靠的政治思想保障。

二、湘钢党委创新基层党建工作的具体方法及取得的成绩

1.统一思想，提高认识，增强党建工作的主责主业意识

湘钢党委以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全国、全省国有企业加强党的建设工作会议精神，围绕新时代党的建设总体要求，明目标、定责任、抓落实。坚持“党政合种一块田，奋斗争先创绩效”的党委工作理念，树立“抓党建就是促生产经营”“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的观念。将业务工作与党建工作“同部署、同要求、同检查、同考核”，增强“抓党建、促发展”的责任意识。牢固树立“抓好党员队伍建设是提高职工队伍整体素质的关键”观念，切实把加强党员队伍建设放在突出位置。对广大党员进行党性教育、宗旨意识教育，着重加强党纪党规和法制意识教育，引导党员树立正确的人生观、价值观、世界观，有效防范和降低党员违规违纪风险，进一步提高党员的责任感、使命感。将“党建工作只是务虚”的观念转变到“党建工作既有务虚，更要务实”的观念上来，引导各级党组织在开展党建工作过程中，既要注重虚实结合，又要做到点面兼顾，还要把握好形式与内容的统一，坚持业务工作在哪里，党建工作就跟进到哪里，实现有机结合、相互促进，不断增强各级党员干部的主责主业意识。

2.强化培训，落实保障，提升党员干部的业务能力

党员干部的业务能力，直接影响到企业党建工作的效果，为此，湘钢党委着力抓好党务工作者培训。进一步加大力度，与党校、高校对接合作，举办层次较高的党委书记、党支部书记、组织干事培训班、研讨班，加强对中央、省委、省国资委有关政策部署的学习研讨交流，适度组织支部书记走出去，拓展视野，加强交流，增强党务干部在新形势下推动公司高质量发展的党建理论、实务和业务工作能力。大力开展党员集中轮训，重点以党章党规为遵循，结合“两学一做”学习教育常态化、制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导全体党员牢固树立“四个意识”，进一步深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在当前严峻的市场形势和构建面向客户的1 000万吨钢精益生产体系目标的指引下，从党员入手，认真抓好“防松懈、再加压、抓瓶颈、补短板”的危机意识教育，号召全体党员模范带头做好应对危机的充分准备，动员职工弘扬奋斗精神，不断提高公司的竞争实力和抗风险能力，并且严把党员入口关。严格按照中央关于“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，对入党发展对象进行严格把关、过程跟踪。建立入党积极分子培训班学员末位淘汰机制和工作纪实制度，对于考试不达标的不发培训合格证；支部不按流程发展、填写记录不实的不予批准通过；党员思想汇报马虎应付、绩效排名靠后的不批准入党或推迟入党。

3.健全制度，完善机制，提升基层党建工作水平

健全的制度是工作开展的基础，完善的机制是党建绩效提升的保障。湘钢党委规范了政治理论学习和党委中心组学习制度，并着力健全学习体系、落实学习计划、提高学习质量。两级党委按照上级党委文件要求，年初制定下发详实的党委中心组学习计划，党委书记认真组织抓好中心组学习和政治理论学习，做到有方案、有步骤、有小结，详细落实年度学习计划。不断完善党内组织生活制度，规范开展党内组织生活。坚持不折不扣地执行“三会一课”、“双述双评”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。各级党组织结合实际，建立党组织生活考勤簿，对党员出缺席会议情况和请销假情况如实登记；建立党的组织生活台帐，对党的组织生活情况在支部工作记录本和党小组记录本上进行跟踪记录，下发《党员政治生活记录本》，要求每名党员对所参加的党内政治生活必须做好学习记录；建立主题党日、谈心谈话等台账资料，做好纪实管理。通过建立党建工作督查督导机制，每年由综合管理部牵头，将不定期抽查和年度集中督查相结合，对发现的典型做法进行推广宣传、考核加分，对发现的问题及时进行通报整改，对党建工作起色不大、效果不明显的单位，在党委绩效考核中加重考核扣分。各二级单位对支部工作进行考核打分、排名通报，建立季度（月度）党群工作例会制度，推荐那些党建基础牢、队伍士气高、工作业绩好的党支部参加公司“红旗党支部” “五星党支部”评选。

4.认清形势，提高站位，创新党建工作形式

社会在进步，党的建设同样要与时俱进。《党章》指出，我们党“代表中国先进生产力的发展要求”，把抓党建工作与推动生产力发展紧密结合起来是党的性质和宗旨所决定的。作为企业，必须把生产经营的重点作为党建工作的结合点，把生产经营的难点作为党建工作的突破点，让党建工作在企业的生产经营最前沿有为有位，真正发挥作用。立足全面从严治党向纵深发展和企业改革发展不断深入的大背景，结合各单位实际，勇于创新，大胆实践，探索新形势下党建工作服务生产经营、改革发展的新模式、新方法，做到“实用、管用、好用”，形成各具特色的党建经验和做法，结合企业实际，不断创新党建工作，大力推进党支部标准规划化建设，把全面从严治党落实到每个支部和党员。深入开展“三个四”党建工程，紧扣“四个人人、四个常态化、四个更强”要求，推进党支部“五化”建设，即：“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”，充分认识到实施“五化”建设是推进“三个四”党建工程的拓展延伸，是实现党支部层面“四个常态化”的具体举措，是推进从严治党向基层延伸的有力抓手。通过党支部“五化”建设，全面夯实基层基础，铸牢企业发展的“根”和“魂”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力开创华菱湘钢党建工作的新局面。

5.凝心聚力，应对挑战，助推企业做大做强

湘钢作为湖南省最大的国有企业，党建工作一直走在全省国有企业的前列，牢记“建设好主席家乡”的初心使命，坚定不移地以“红色引擎”抓好党建工作，助推企业做大做强。2018年以来，通过深入开展“三个四”党建工程，党支部“五化”建设示范点创建活动，着力打造“可观摩、可复制、可推广”的“五化”示范点，已经有10个支部获得了湘潭市委授予的“五星支部”荣誉称号，还有几十家党支部在公司“五化”建设中取得了好成绩，涌现出了较多典型事迹和先进经验，其中五米宽厚板厂轧钢车间党支部多次在省国资委、华菱集团进行经验交流，成为湘钢党建工作的一张“名片”。通过依托党建促生产，贯彻新发展理念，走高质量发展道路，直面压力，砥砺奋进，湘钢在稳产提质、品种升级、市场拓展、绿色发展等方面全面发力，生产经营实现了跨越式发展，企业赢利能力大幅提升，2018年经济效益创下历史最好水平，基本构建了1 200万吨钢生产平衡体系，为华菱集团进军“世界500强”做出了突出贡献。

三、结束语

企业党建工作的最终目标是党建与生产经营的深度融合，凝心聚力，推动企业和谐发展，生产经营上台阶，企业效益稳步提升。钢铁企业必须切实落实好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，结合新时期党建工作的新要求，顺应新形势，创新基层组织党建方式、方法，坚持强基固本，在不断创新中寻求新作为，谋求新发展，推动钢铁企业做大做强做优。