党对现代传媒意识形态领导方式分析

曲文涛

（1.中共中央党校 研究生院，北京 海淀 100091 2.兴义民族师范学院，贵州 兴义 562400）

随着科学技术的迅猛发展，以数字、信息、网络等智能技术为基础的现代传媒，通过互联网、数据通信系统和多媒体信息的互动媒体平台，向用户提供信息。现代传媒以其海量的信息容量、无处不在的传播渠道、快捷的传播速度和立体的信息传送体系，深刻影响人们社会生活的各个方面。特别是近年来，西方一些国家凭借在现代传媒上的优势地位，大肆对我国推行“文化帝国主义”，向我国灌输西方的政治制度、生活方式和行为规范，广泛传播所谓的“普世价值”，对普通民众的理想信仰和价值观念进行渗透侵蚀，并刻意丑化我国政府和社会形象，在意识形态领域对我国展开了一场没有硝烟的“软性战争”。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上旗帜鲜明地提出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，指出反意识形态渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性，强调各战线、各个领域都要重视。党的十八届六中全会公报中特别强调了意识形态工作的重要性。党的十九大强调，“必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特

色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。”对于一个政党来说，意识形态是表达纲领、凝聚成员、影响社会、夺取政权的重要工具。统治阶级及其政党加强意识形态工作，可以维护其统治地位并化解各种社会矛盾。对于无产阶级政党来说，把握意识形态工作领导权，就是要立足于自身纯洁性和先进性，通过经济、政治、文化、法律、思想宣传等手段，使广大人民群众接受马克思主义及其理论创新成果，并将其付诸社会实践的过程。党的意识形态领导权是指中国共产党为了实现最广大人民群众根本利益，规范引导各种非马克思主义意识形态，旗帜鲜明地回击各种反马克思主义意识形态，用马克思主义占领思想阵地，坚持和巩固马克思主义在意识形态的主导地位。

一、新媒体条件下党在意识形态领域面临的挑战

现代传媒信息量巨大、差异性明显、传播速度快捷，这为维护我国意识形态安全提供了坚实技术支撑、丰富信息资源、高效工具手段和工作方法，拓展了我国主流意识形态的传播途径和领域，对强化中国特色社会主义理论在世界的传播力和影响力，维护我国意识形态安全创造了有力土壤和条件。但同时，随着现代传媒的广泛运用，党在意识形态领域面临严峻挑战，极大影响了我国传统文化和马克思主义理论的感召力和影响力，意识形态安全风险系数显著增加。

1.现代传媒的发展加剧了西方价值体系和话语体系的渗透

随着现代传媒的丰富和发展，西方个人主义、拜金主义、享乐主义等错误思想更加广泛地传播，严重影响着人们的价值取向和行为方式，部分社会成员甚至把金钱作为衡量人生价值的唯一尺度，西方国家通过现代传媒大肆宣扬新自由主义、普世价值等思想，试图否定马克思主义的地位，挑战马克思主义的理性权威，这对党的意识形态领导权产生严重冲击。西方话语在我国广泛传播，甚至已经渗透到了学术界，在某些领域已经成为主流话语。一些学者在理论研究中经常使用西方国家话语体系，甚至有的学者用西方理论来解读中国问题。而西方国家正是想要通过推行其话语体系及其所谓“权威理论”，诱使中国按照其理论来指导当前的社会主义实践，最终使中国放弃马克思主义的指导地位和社会主义方向。

2.现代传媒的发展削弱了国家对社会舆论的控制力度

在传统媒体时代，国家是一切重要信息的发布者和控制者。因此，社会上即便出现一些负面信息和不良舆论，影响范围和人群都十分有限，对国家意识形态安全难以构成直接威胁。随着现代传媒的发展，民众获取信息资源渠道更加广泛，更加快捷。各种虚假的、负面的信息接踵而来，消极言论、各种谣言、反动思想潜伏其中。正是因为每个人都能轻而易举成为“自媒体”时代的发言人，加之网民法律意识薄弱、执法难度大等原因，国家难以及时准确控制，直接影响和威胁到国家意识形态安全。近年来，利用网络造谣谩骂、散布损害党和国家形象的言论层出不穷，甚至利用网络收集危害国家安全的信息。究其原因，其一，部分网民是在无目的状态下随意跟帖，在不明真相情况下盲目发表言论。其二，部分网民为了达到个人目的，利用微信、微博、网络水军等方法肆意传播虚假信息，达成私利。其三，有些不法分子目的很明确，就是通过网络诋毁党和国家的形象，进而造成社会的混乱，达到颠覆政权的目的。

3.现代传媒的发展增加了国家对民众思想的引导难度

在传统媒体环境下大众主要是通过家庭、学校、机关、企事业单位来获取信息，国家是信息唯一发布者，而广大民众则只能被动接受，国家只要广泛采取集体学习、集中宣讲、思想教育等方法进行意识形态教育，就能够牢牢掌控社会舆论导向。在相对封闭的信息传播模式中，了解社会动态、掌握大众思想、开展意识形态工作难度较小。而现代传媒环境下，信息资源爆发式增长，各类信息良莠不齐，大众在使用微博微信等现代传媒媒介时会接受到各类信息，其中消极腐朽思想、不良政治性言论会削弱民众对主流意识形态认同，增加国家对民众思想的引导难度，对意识形态领域安全构成严重威胁。

4.经济社会的深刻变革带来的挑战

经济基础决定上层建筑。改革开放40年，我国经济在高速发展的同时思想文化领域也发生了巨大变化。由于各种思想文化的交流碰撞，人们的思想和价值观都发生了变化，拜金主义、利己主义、享乐主义滋生蔓延，新自由主义、后现代主义、历史虚无主义、民族分裂主义等思潮在我国意识形态领域出现，影响和冲击我国主流意识形态领导地位。改革实践飞速发展，利益格局急剧变化，各种矛盾不断出现且交错影响。如贫富差距、城乡差距、区域差距加大，社会分化加剧；人们对教育、就业、住房、养老、医疗等民生问题要求日益提高。加之，个别党员干部贪污腐败问题严重损害了党和政府的公信力。这些问题和矛盾使人们对主流意识形态、对马克思主义、社会主义产生怀疑，给党的意识形态领导权带来了极大的挑战。

二、加强和改善党对现代传媒意识形态领导方式

在任何社会统治阶级的思想都是占统治地位的，任何国家和社会占统治地位的主流意识形态必然是一元的。我们允许社会意识多元化，但社会主流意识形态绝不能多元化。因此，不断巩固加强党对意识形态领导权已经成为意识形态建设的核心工作，加强和改善党对现代传媒意识形态领导，创新党对现代媒体的领导方式，积极应对多元社会思潮对中国共产党媒体领导能力建设的挑战，增强领导现代媒体的能力，增强干预网络危机信息传播的能力。这关系到党的执政地位的巩固，是坚持党对意识形态领导权的重要保证，也是加强党运用媒体能力建设的内在要求。

1.从党管党报党刊到党管媒体、管导向、管宏观

党报党刊历来是党宣传路线方针政策的主阵地，是党的喉舌，是党宣传意识形态的重要窗口。从历史上看，由于媒体仅囿于报纸、杂志等媒介，因此党管党报党刊是天经地义的事情。随着电台、电视台等媒体的出现和发展，党管党报党刊逐渐转变为党管媒体。现代传媒在迅速发展，并且越来越普及和主流化，人们获得资讯一般不是首先通过党报党刊和“党办媒体”，而是通过网络媒体和手机媒体、都市类媒体。网络媒体和手机媒体成为人们了解信息的“第一媒体”。如果党管媒体只管“党办媒体”，对“党外媒体”放任自流，就会导致泥沙俱下、鱼目混珠，就不能牢牢掌握舆论主导权。因此，党管媒体要从管党报党刊转变到管全部媒体，既管“党办媒体”，也要管“党外媒体”；既要管“体制内的媒体”，也要管“体制外的媒体”，要双管齐下，引导全部媒体保持正确的政治方向和舆论导向，从宏观上掌控媒体，从宏观视野、战略部署、大政方针等方面去管理媒体，统筹兼顾，决不放任自流，任其发展。

2.建立健全多方参与的管理体系

在传统党管媒体的单一模式下，媒体是单纯的被管理者，党政部门、媒体与公众之间的关系也是简单的单一向度的“传——受”关系，媒体充其量是党政部门与公众之间的传话筒，媒体功能和作用受到了限制，没能起到真正的多方参与与多元主体管理的作用。现代媒体具有“以技术对抗权力”“去中心化”等功能，现代媒体的快速发展以及其固有的特征与功能对传统的党管媒体单一模式带来巨大挑战，使传统模式明显不适应新媒体发展要求，从而要求从党政主导的单一模式转变为多方参与的管理体系。推进治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会提出的重要方略。在党的领导下，在现代媒体领域实现共同参与的多方管理模式，既符合治理理论倡导的多元治理主体以及对话与协商的治理方式理念，也吻合现代媒体的特征与功能，并满足现代媒体管理中对于互动性和多向性的要求。

3.始终坚持马克思主义一元化，不断巩固马克思主义在意识形态领域的领导地位

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。我国坚持马克思主义和中国特色社会主义理论体系的指导地位不动摇，大力弘扬社会主义核心价值观，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。当前，国内社会思想意识多样、国际思想舆论较量日趋激烈，特别是在现代传媒信息传播、信息管理弱化的趋势下，发生思想混乱风险不断加大。因此，维护我国意识形态安全，必须不断巩固马克思主义在意识形态领域的领导地位。

习近平在全国宣传思想工作会议上指出：“党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈的学习，学会运用马克思主义的立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念”。因此，我们不仅要始终坚守马克思主义信仰和共产主义信念,还要进一步强化理论武装，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。同时，面对日益变化的新形势，我们党的意识形态在继承主流性的同时应更加具有包容性，要不断完善马克思主义意识形态理论体系，使其能够反映社会各阶层的利益诉求。恩格斯曾指出：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。在新时代，我们要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的领导地位，必须认真学习马克思主义理论，掌握其理论实质，并且要用发展的、实践的观点对待马克思主义，把马克思主义基本原理运用于社会主义改革和现代化建设的新实践，解放思想，实事求是，不断地进行理论创新。“推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”只有这样我们才能避免对马克思主义的教条式理解，才能提出解决问题的新方法，才能全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

4.牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，用社会主义核心价值体系引领社会思潮

社会思潮，是在一定的历史时期，反映一定阶层、群体利益和要求的一种思想趋势，社会思潮会影响社会心理，从而引导人们的行为活动。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。因此，我们必须坚持用社会主义核心价值体系来引导社会思潮，使其朝着正确方向发展，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要借助现代传媒多渠道、多形式广泛阐释社会主义核心价值观的深刻内涵、实践要求及与个人价值实现的内在联系，既要重视搞好宣传教育、示范引导和实践养成，还要注重政策保障、制度规范、法律约束的相互衔接，使社会主义核心价值观在民众当中内化于心、外化于行，成为大家共同的价值追求和自觉行动。同时,面向整个社会广泛开展中国精神宣传教育和形式多样的主题教育实践活动，充分运用现代传媒的传播手段、宣传阵地和精神文化产品，进一步叫响民族精神，树起民族魂，真正以社会主义核心价值观来引领社会思潮。

5.适应现代媒体特点，创新党领导意识形态的工作方法

2016年2月19日，习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上强调：“党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党；都要增强看齐意识，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。随着形势发展，党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局”。这就要求信息时代要适应现代媒体的特点，掌握其运行规律，充分发挥现代媒体表达民众意愿和诉求的积极作用，为巩固党在意识形态领域的主导权服务。传统信息传播格局与方式已经发生了深刻变化，现代媒体已经成为信息传播的主渠道。因此，要充分利用微博、微信、微课、论坛、贴吧等新的媒体形式，占领意识形态领域主阵地，要利用好每一种现代媒体，在现代媒体环境下推送更多弘扬主旋律、传播真善美的优秀文化作品。同时，要改变以往正面宣传存在的语言生硬、形式刻板、空洞说教等问题，不断推进内容形式的创新和方法手段的创新，大力提高正面宣传质量和水平，丰富宣传内容，切实增强吸引力、感染力、凝聚力，让群众爱听爱看、产生共鸣，努力讲好中国故事，真正发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。