胜利油田应对全国统一碳市场的研究分析

马坤（胜利油田技术检测中心）

2017年12月19日，国家发展和改革委员会正式宣布启动全国统一碳市场。根据国内碳交易试点形势发展，油田企业将是国家碳交易市场的重要参与者，届时国家和地方政府将会给企业下达配额指标，不足部分要从碳交易市场购买或者通过项目核证减排量来兑现[1]。

1 胜利油田应对碳市场的准备工作

为了以后更好进行碳资产管理，胜利油田在组织机构上，自上而下形成了由油田节能减排领导小组、二级节能管理委员会、三级节能管理领导小组、四级基层队节能小组组成的横到边、纵到底的“四级”节能低碳管理体系。制度建设上，健全完善了《胜利油田碳资产管理办法》、《胜利油田能源节约与资源综合利用管理办法》、《胜利油田节能指标考核体系》等节能减排规章制度、标准规范以及节能统计监测考核体系，为油田节能减排提供具体可行的实施依据，促进了油田节能减排工作标准化、制度化、科学化。认真落实国家、地方政府节能减排法律法规，严格执行建设项目“三同时”，促进绿色低碳工作与油田生产同步发展。“十二五”期间，油田通过重点实施系统改造、燃烧结构调整及淘汰更新落后设备等节能改造项目，碳排放总量得到有效控制。

2 胜利油田减排项目开展情况

“十三五”碳排放“双控”的形势严峻，胜利油田于2013年开展了鲁胜集油站污水余热利用项目和景苑西区污水余热供暖项目的国家自愿减排项目（CCER）申报工作。

2.1 鲁胜集油站污水余热利用项目

胜利油田鲁胜公司集输总站是一个集卸油、处理、外输为一体的联合站，始建设于1998年，现原油总处理规模为50×104t/a，外输含水指标低于1.2%。联合站每日外输47℃的污水4660t，外输80℃的高温污水1000t。站内原油脱水和外输加热使用高温蒸汽，蒸汽从当地的电厂采购。2012年使用蒸汽5.5×104t，加热费用1200多万元。为降低能耗和生产成本，同时以实际行动响应集团总部和油田绿色低碳战略，积极实施了油田采油污水余热回收利用这一节能减排项目。

鲁胜公司集输总站污水余热利用包括高温污水余热利用和低温污水余热利用。通过热泵技术将低温污水中的余热资源搬运到高温热水中去，再通过高温热水对原油加热，达到低温污水余热资源回收利用的目的。该项目为采油污水余热利用技术的推广应用，建设泵房100m2，购置热泵机组、换热器等设备，将鲁胜公司集油站的油田污水的热量进行提取然后应用到油气处理中。项目建成后实现余热回收量为224GJ/d，年回收量为73920GJ，节约标准煤2522.15t，减少二氧化碳排放当量6394t，减排效果显著。该项目已完成国家发改委自愿减排项目的备案工作。

2.2 景苑西区污水余热供暖项目

景苑西区为油田新建节能住宅小区，采暖面积共计27.96×104m2，供暖形式为地板辐射采暖。

坨四污水站位于景苑西区西北约1.8km处，该站日处理污水量3.3×104m3，污水温度43～47℃，污水余热资源丰富。在无本项目存在的情况下，污水的余热将散发至大气中，不被利用，或必须建设单独的燃油锅炉供热。

景苑西区污水余热供暖项目提取胜利采油厂污水站的污水余热为热源，供暖系统的软化水经换热器与污水换热后，将原来废弃的余热回收，为景苑西区供暖，以满足景苑西区供暖负荷，减少一次能源的用量，降低供热成本，达到节能降耗的目的。该项目活动替代传统的原油锅炉供暖，减少化石燃料的消耗及污染物的产生。该项目预计年供热量1000GJ左右，预计减少二氧化碳排放当量8000t左右。

目前景苑项目设计文件已完成，由于CCER项目申报暂停，目前项目处于备案等待期。

3 今后工作的重点方向

3.1 摸清碳排放家底，进一步完善碳资产管理体系

碳排放数据的可靠性和真实性是碳交易有效运行的基本条件，强化碳盘查工作规范化管理，建立健全温室气体排放基础统计制度[2]，将温室气体排放基础统计指标纳入油田统计考核指标体系，开展碳排放核算统计、监测、报告等方面标准体系的研究；建立碳排放总量控制管理制度，制定相应配套财务管理制度和办法，按照集团公司年度碳排放指标，结合油田实际情况，将碳减排指标分解，建立碳强度降低目标责任评价考核制度，促进碳排放交易；明确油田碳资产管理的组织架构、部门职责、二级单位的工作内容、考核办法。推进碳资产管理、交易等工作常态化，建立起盘查、核查、报告的长效机制。

3.2 强化全员低碳意识，加强低碳队伍建设

积极宣传“碧水蓝天、建设美丽家园”、“节能低碳、绿色发展”的低碳节能方针，从理念提升、文化建设、宣传教育三方面入手，采用全方位、多渠道的方式加强培训教育力度，强化全员低碳意识[3]。培养即懂碳资产管理又懂业务的专业型、全能型人才的发展机制；建立和完善应对低碳发展战略的人才培养激励机制，加强统计核算与专家分析队伍建设，逐步建立一支人员稳定、结构合理、具备专业知识、开阔视野、具有实践经验的油田板块低碳人才队伍。

3.3 发挥现有技术优势，深入推进“能效倍增”

跟踪低碳技术发展趋势，梳理节能低碳技术目录，发挥现有节能低碳技术优势[4]，重点围绕注、采、输、热、电等主要耗能环节，进行系统整体评价分析，找出影响系统效率的根源，开展优化治理工作；采取合同能源管理，申请政府财政补贴、奖励及税收优惠等措施，加大油田生产主要耗能系统的节能技改投入，提升生产系统效率，实现节能效益、经济效益、环境效益和社会效益，进一步推进油田“能效倍增”计划实施力度，提能效、降能耗。

3.4 探索绿色低碳发展路径，开展示范区建设

以发展循环经济为目标，充分发挥生产经营、人力资源、安全环保、科技创新、成本控制等作用，逐步探索建立主要耗能系统绿色低碳示范区、绿色低碳型采油厂、绿色低碳型油田、绿色低碳型社区。坚持低碳发展战略，以一点带面的形式带动油田全面开展绿色低碳发展。通过开展绿色低碳试点示范区培育工作，采取政策激励，示范引领，量化项目等措施，促进油田绿色低碳工作整体推进工作[5]。

4 结论

总之，随着国家统一碳市场的加快推进，碳资产管得好就是资产，管不好就是负债。因此，我们应全面准备、主动应对，积极参与碳交易、加强碳资产管理。不断提升油田可持续发展能力和竞争力，成为践行“生态文明”建设的典范，推动胜利油田持续健康发展。