浅论低碳经济背景下电力会计管理策略的完善

■ 何健宁 程丽（国网辽宁省电力有限公司计量中心）

低碳经济的运行与电力会计工作推进休戚相关。深入研究和全面分析低碳经济的实施，针对低碳经济之于电力企业工作的影响，分析并拓展后续会计核算业务，不仅可以大幅度提高会计核算、信息披露等工作的整体水平，还能逐渐完善电力会计工作的管理策略。

一、低碳经济简述

低碳经济是一种经济发展形态，它以可持续发展理论为指导，以制度创新、技术创新、新能源开发和产业转型为依托，将高碳能源（诸如石油、煤炭等）的消耗和温室气体的排放降到合理程度，以达到实现经济和环境协调发展的目的。

经济的发展离不开电力。火力发电绝对是我国发电的主力，所占比例超过70%，我国电力企业的碳排放量在所有工业碳排放量中所占比例超过了50%。在低碳经济背景下，人们自然会将目光对准电力企业。在电力会计工作中践行低碳经济，必将深刻改变电力系统传统经营模式，促使其创新技术尽可能将碳的排放量降到最低，提高环保效益，以适应低碳经济模式。

二、低碳经济之于电力会计的影响

（一）核算方面

当前，大多数电力企业从“三集五大”的要求出发，完成或正在进行会计核算模式的设计。在低碳经济背景下，电力企业的核算模式的设计过程，除了考虑企业效益的特点和模式的完整性外，还必须让核算机制与低碳经济的运行需求相适应。在处理常规会计核算工作的过程中，融入环保理念。

（二）信息披露方面

因为资源税优惠政策并未覆盖电网的企业，所以试图借助有价值的信息将降低税负的难度较大。由于资源税必要事务工作的缺失，电网基层单位之于电力低碳经济构成的消极影响是无法避免的。这就要求电力会计管理在低碳成本实施控制的过程中，构建与低碳经济相适应的会计核算机制和会计工作团队奖惩机制。

三、低碳经济背景下电力会计管理策略的完善

（一）大力推行会计集中管理

1.拟定效率性目标

首先，电力企业会计工作人员要提高对效率性目标的认识，基于本企业会计核算业务的实际，全面调整和完善集中管理模式，构建有效的核算模型，为会计工作的顺利推进提供有效的信息平台。

其次，电力企业要加强财务处理的集约化，深入研究会计集中管理政策，为集中管理方案与相关政策要求全面适应提供保障，促进执行效率性目标价值的提升。

2.制定并完善与低碳经济相适应的制度和要求

电力企业要进一步精简基层单位财务机构，从区县级公司经营特点出发，构建起对县级公司财务机构设计方面相似领域的业务具有支持作用的模式，集中相同辅助专业，便于更好进行发电、供电等管理。

3.为电力发展提供依据

会计发展的依据在很大程度上决定着会计业务的规范性。电力会计发展依据的研究，要从既定的目标出发，在具体分析低碳环境要求的基础上，确保继后的业务设计与低碳环境相符。同时，还应结合节能减排技术发展的特点，全面分析电力企业生产业务的要求，为继后的业务设计于本企业财务活动的要求相契合提供保障。

（二）对现有会计制度进行改良

1.发展和创新电力企业会计核算理念

首先，要以最新的核算理念为依据，对电力企业的核算机制进行全面构建，确保每位财务人员都可以在低碳会计核算模式的框架下，有效的进行会计工作管理，为继后的核算业务与低碳会计处理的要求向一致提供保障。

其次，要以当前电力企业财务处理的相关要求为依据，预设后续会计核算业务理念，并将其与低碳环境的要求紧密结合起来，全面、高质的减少电力企业的碳排放量。

第三，从会计业务处理过程中的税收政策特点和金融环境特点出发，调整、发展和创新会计核算理念，为在能源领域中有效推进后续的企业资源创造条件，确保会计核算业务全面适应构建会计核算理念的要求。

2.促进财务资源分配机制的平衡

会计核算理念的设计离不开分配机制的构建，而对于电力企业来说，分配机制的构建必须以本企业持有资源的总额为依据。同时，从推进当前会计管理模式的要求出发，全面、深入的研究分配制度，让财务资源对所有会计工作施加影响，进而完成分配制度的合理构建，以便会计核算业务的处理都与分配机制的具体要求相符。

3.加强无形成本的核算

无形资本的核算是降低成本的有效途径。电力企业应在深入研究的基础上，制定出科学、合理的无形资本处理过程中降低成本的方法，并确保其技术上的可行性。

（三）进一步完善会计管理系统

1.深入分析现有控制机制

首先，电力企业应从信息化处理的角度，对会计管理业务进行全面分析，促进运行机制的信息化，使之逐渐与电力会计业务系统运行要求相适应。

其次，在控制机制的框架下，确保电算化业务设计的技术性，并与低碳环境要求相适应。

第三，将会计核算机制的推进特点结合起来，完善分析机制和会计核算评价机制，提升会计管理信息化的程度和质量。

2.提高会计管理系统建设效率

电力企业要从低碳环境的特点出发，控制好管理系统的建设程序，为系统与低碳环境的适应性提供保障。注重计算机技术的应用，将会计业务作为企业所有科研任务的重要组成部分，站在电力企业发展的高度，进行会计管理系统的建设。在分析众多低碳经济模式的基础上，将电力企业运行特点有机结合起来，提高会计核算业务与电力企业财务控制要求的契合度，确保低碳业务的处理和利用均与资产实际存在的特点相符，为低碳负债与低碳利润的处理要求相一致提供可能。深入分析系统建设的实际效率，促进系统的不断完善，并使系统的建设效率随着核算基础的完善而不断提高。

四、结束语

低碳经济是经济发展的必然趋势，低碳经济的发展离不开电力企业的低碳化生产和经营，而低碳化生产与经营又和会计管理的成败息息相关。正是由于上述原因，低碳经济成为电力会计从业者关注的焦点。作为电力企业，要深入分析低碳经济背景下的电力会计业务的现状，以集中管理、制度改良为抓手，以计算机信息技术为依托，不断完善电力会计管理系统，提高管理效率，促进电力会计工作执行力的稳步提升，创造更多的经济效益、社会效益和环境效益。