攀西地区钒钛磁铁矿资源开发现状及保护对策

■ 吕品（成都理工大学）

攀西地区的钒钛磁铁矿资源开发利用涉及到勘察、开采、利用与回收等过程，应当在国家政策法规要求下引进先进的技术手段，注重在可持续发展的理念下构建科学的发展体系，加大先进技术的引进力度。

一、攀西地区钒钛磁铁矿资源发展现状

（一）选矿效率提高

我国攀西地区钒钛磁铁矿资源开发利用进行了不断的技术更新，以“多碎少磨”选矿工艺为代表的新技术降低了钒钛磁铁矿磨选的成本，有效提高了钒钛磁铁矿资源的精选效率。攀西地区钒钛磁铁矿资源综合利用技术革新主要围绕着选矿破碎闭路系统、阶磨阶选流程与工艺设备升级进行改造，进一步提高了精品矿位，有效降低了尾品矿位，有效降低了破碎产品的粒度。选矿效率不断提高为开发高品质的矿业产品提供保障，当前攀西地区重点围绕矿产资源的独特性进行技术更新。

（二）引进综合利用技术

攀西地区近年来还进一步优化了选钛工艺技术，重点引进综合利用技术，提高了矿物湿式分级的筛分效率。以高效旋流器＋高频细筛为主的方式有效增强了矿物粒的筛选能力，并且达到了节能降耗的目标。我国攀西地区正推动钒钛磁铁矿技术的转型，强调优化现有的钒钛磁铁矿开采管理结构，实现多个企业的技术整合，重点依靠科研院所研究和普及推广新的矿业技术，从而促进相关工作的顺利进行。

（三）更新管道输送技术

运送矿浆是新时期对攀西矿产资源利用的重要技术，为了更好的节约运输成本，攀西地区加强了管道输送技术的建设工作，建立了长距离管道输送系统，有效的减少了矿山对公路依赖，充分利用矿山的自然高差合理优化运输体系。目前已经形成有效的矿浆流速与矿粒浓度等工艺控制办法，极大的降低了运输成本。目前还进行了钛资源利用技术更新，转底炉技术可以提高钛金属的回收利用效率，实现了钒、钛、铁的有效分离，该技术正在向信息化管控的方向快速发展，满足了低品位矿的利用需要。

二、制约攀西钒钛磁铁综合利用因素

（一）市场因素

在我国经济转型的大背景下，矿产资源市场处在深度整合当中，现有市场规模制约了钒钛磁铁矿资源的进一步深度开采。加上钒钛磁铁矿资源开采的技术复杂，钒钛磁铁矿比普通矿产资源的甄别难度大，精品矿产量低，因此造成了钒钛磁铁矿资源的产品价格低。我国攀西地区的矿产资源的含硫量较高，不利于冶炼，而且使用的范围有限。攀西地区虽然有攀钢、威钢等大型企业具有冶炼的能力，但是受国内矿业价格因素的影响，严重制约了钒钛磁铁矿资源的综合利用，不利于进一步扩大产业规模。实现中小企业与大企业的整合，推动新型技术与规模化生产方式的结合，这样才能满足钒钛磁铁矿资源的开发需要，达到合理、优化、标准化开采的目标。

（二）成本因素

目前我国开采钒钛磁铁矿的技术水平不高，在开采钒钛磁铁矿时的成本较高，现有的开采能力严重的阻碍了钒钛磁铁矿资源的综合利用，相关产业的转型速度较慢。加上矿产转型的电价成本与物流成本较高，使得钒钛磁铁矿产业成为高载能产业。解决开采成本高的主要办法是降低矿业物流成本，消除产品运输较远的问题，形成跨区域的运输体系，从而更好的推动钒钛磁铁矿行业快速发展。目前钒钛磁铁矿综合利用的技改难度较大，部分尾矿的综合利用不足，低品位矿利用不充分，资源利用的有效性低。受国家环保政策的影响，我国对矿产资源开采的环境保护要求不断提高，攀西地区需要加大投资力度达到矿产开采保护环境工作要求。

（三）管理体系

目前我国攀西地区的钒钛磁铁矿行业的规范性不足，钒钛磁铁矿高端市场的发展速度慢，现有产品难以打入高端市场。大量民营企业进入钒钛磁铁矿领域，造成了钒钛磁铁矿行业整体分散，行业的竞争力不足，现有产业规模过小，因此行业发展后劲不足。由于钒钛磁铁矿产业项目生产附加值低，低技术含量产品造成矿产资源浪费，相关合金加工产业缺乏。目前该产业亟待进行产品结构的调整，延伸相关产业链。由于缺乏可以占领市场的优质产品，致使钒钛磁铁矿资源的经济效益不能有效实现，在开采过程中还要优化管理体系，创新矿产资源的开发新模式。

（四）税收因素

目前我国有关钒钛磁铁矿资源的征税标准还有待深化改革，国家支持钒钛磁铁矿资源综合利用的产业政策未能有效落实到位。相比之下，国外钒钛磁铁矿税费一般占销售收入的10%，而我国税收占则占到销售收入的20%。虽然目前施行的资源税有利于价计征，进一步减少了税费压力，但不同地区的矿产资源的质量不同，能源与人工成本不同，还有的矿山只能选矿不能采矿，因此从价计征的办法有不合理性。另外，有关钒钛磁铁矿综合利用的政策还有待完善，国家与地方政府还要根据实地情况出台相关的配套政策。例如，应当改善矿业用地管理政策，有效的减少太业企业的一次性投入，进一步落实矿业企业用地指标，从而更好的利用矿产资源综合利用。

三、优化攀西地区钒钛磁铁矿资源开发利用的策略

（一）编制钒钛磁铁矿利用规划

攀西地区是我国重要的钒钛磁铁矿资源产地，近年来相关矿产资源的开发利用规模较大，矿产资源的开发速度较快。但是总体规模还不能全面满足国家经济建设的需要。还要从国家矿产资源战略安全的角度对钒钛磁铁矿资源的开发利用编制科学的规划，注重有效控制钒钛磁铁矿资源的开发规模，开拓钒钛磁铁矿资源的应用空间。建议将钒钛磁铁矿资源列为重要的国家战略资源，从国家层面编制钒钛磁铁矿利用的综合规划，进一步提升钒钛磁铁矿资源的综合利用效率。其次，还要建立科学化的钒钛磁铁矿资源调研机制，提高钒钛磁铁矿资源的利用效率，解决开发过程中的问题。进一步根据实际情况建立综合性的技术利用机制，解决钒钛磁铁矿利用的现实困境。

（二）建立钒钛磁铁矿示范基地

为了达到深化利用钒钛磁铁矿资源的目标，应当成立综合利用钒钛磁铁矿的示范性基地。首先，出台严格的钒钛磁铁矿资源的利用开发制度，出台钒钛磁铁矿资源的开发标准，以强有力的制度手段保障钒钛磁铁矿资源的有效利用，实现环境效益、经济效益的整合。其次，引进一批重大的钒钛磁铁矿资源应用工程项目，提高攀西地区资源利用的示范性基地的建设速度，形成完整的管理系统，构建成熟的钒钛磁铁矿资源综合利用产业。第三，提高我国钒钛磁铁矿资源综合利用的整体水平，完善钒钛磁铁矿利用管理体系，发挥示范基地的行业带头作用，由示范基地进行相关产业项目的试验投产工作，从而推动行业快速发展。

（三）加大科技创新力度

加强科技创新是提升攀西地区钒钛磁铁矿资源利用效率的重要技术手段，应当围绕更新矿业技术搭建现代化的矿业管理平台。首先，推进成熟、先进、实用的矿业技术落地，重点加强细粒矿的回收工艺研究，在现有技术成果上不断进行技术细化，进一步开发高效节能的采矿技术设备。其次，在可持续发展理念下加大对富集回收利用技术的研究，提高钒钛磁铁矿资源深度挖掘技术水平，并且重点对钒钛磁铁矿的伴生资源的开发建立产业化的控制机制。第三，重点推进攀西地区钒钛磁铁矿综合化利用的进程，并且成立在钒钛磁铁矿资源的综合利用技术攻关机制，联合我国矿业企业和科研院所共同开展重大项目研究工作。围绕着生产需要进行技术研发，形成一个集产学研与一体的平台，进一步把市场化机制作为技术投产转化的核心机制。第四，加大国外矿业技术的引进力度，扩大钒钛磁铁矿产资源的应用领域，实现产品与技术的广泛合作。

（四）提升技术转化效率

攀西地区的钒钛磁铁矿企业应当加快核心技术转化应用效率，以先进的钒钛磁铁矿资源综合利用技术代替传统的矿产资源开发模式。首先，大力引进先进的矿产设备，注重推动采矿技术工艺的数字化发展。例如，重点发展大间距集中化无底开采工艺。有效优化露天采矿污染控制不达标的问题，还可以基于GPS技术完善调度管理系统等。其次，提高矿产资源的利用率应当作为技术改造的重点，加强低品位矿产资源的综合利用技术的引进力度，重点推动多碎少磨为代表的新技术的应用。例如，攀西地区近年来引进了以粗料抛细为代表的低品位矿的选矿技术，提高了尾矿选矿技术水平，有效的提升了采矿的节能效果，提高了对矿产资源的综合利用效率。

（五）加大融资创新力度

融资是推动攀西地区钒钛磁铁矿资源快速开发的重要条件。在我国矿产企业转型的过程中需要资金的大力支持，应当全方位的构建融资机制，消除融资方面的弊端。首先，应当加强市场的预判，注重实现矿产企业的有效整合，建立科学的水冶、电冶联营模式。大力推动我国国有资本向钒钛、稀土资源领导进行转移，从而有效淘汰地品位的钛产业。其次，发挥产业基金会的作用，借助产业基金会推动政府与企业有效结合，形成基于股权科学分配的信息化信息交换平台，从而全面的把握钒钛磁产业优势的有效提升。第三，倡导建立社会化的融资机制，大力推动网络平台融资与传统融资模式的结合，进一步构建立体体的新型矿业企业融资模式。

（六）完善奖励激励机制

适当的激励机制可以成为提高矿产资源开采效率的重要条件，为了更好的提高矿产企业的经营质量，增加矿山业主的技术与环保革新的动力。首先，加强对钒钛磁铁矿定位，形成科学的钒钛磁铁矿资源的定价机制，发挥价格竞争的市场调节作用，按照矿石品位进行定价，并且对低品位的钒钛磁铁矿资源施行税费减免，从而不断优化竞争模式。其次，对矿产行业的技术革新给予充足的保证。依法合理进行资源配置，进一步简化办矿用地手续，及时的降低基准地价，达到持续化利用各种矿产项目用地。第三，加快推动废弃工矿地进行治理，达到提高矿山资源活力目标，着力引进废弃矿产资源生产开发的新模式，有效推动矿业附属产业的快速发展。

（七）优化内部管理机制

攀西地区矿业部门应当进一步优化内部管理体系，深化推动节约型、智能型、低成本的内部管理体制的改革。首先，应当把钒钛磁铁矿产资源开发的节能降低耗放在重要位置，建立综合性的矿产资源交通运输机制，形成对接长三角经济带和服务丝绸之路的矿产资源供给发展战略，针对国家经济发展战略需要提升钒钛磁铁矿资源供给价值。其次，发挥攀枝花至宜宾港口的作用，注重基于水路运输有效缓解路陆运矿的高成本压力，拓展运输矿产资源路径，满足内陆地区经济发展需要。第三，逐步推动大型矿产企业的改革，注重把矿产企业进一步引向现代化、科学化与精细化的管理机制当中，有效降低钒钛磁铁矿产资源开采的污染问题，加大矿产资源开发管理的力度，在集中产业化发展趋势下施行精细化管理，有效提高钒钛磁铁矿资源的社会效益与经济效益。

四、结论

攀西地区是我国重要的钒钛磁铁矿产资源的供给地，在全国经济转型的背景下，矿产企业更应当找到适合自己发展的新路，一方面积极的关停高污染低收益项目，另一方面大力完善矿产资源的管理机制，加强矿产资源的执法监督检查力度，达到全面实现钒钛磁铁矿可持续保护利用的目标。